常州市文化廣電新聞出版局

2010年工作總結(jié)及2011年工作打算

2010年文廣新局較好完成了市委、市政府下達的目標任務(wù)和局10項工程100項重點工作。

一、文化惠民活動豐富多彩

完成“四個演”210場，其他各類演出1900場?！叭锣l(xiāng)”送戲486場，送書23000冊，送電影13860多場。全市38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和城區(qū)21個街道文化中心建成信息共享工程服務(wù)點，創(chuàng)建星級農(nóng)家書屋30個，圖書館、博物館、紀念館等場館接待觀眾261萬人次，常州圖書館完成了改造，被評為國家一級公共圖書館和全國重點古籍保護單位。

二、精品藝術(shù)創(chuàng)作成果豐碩

出版97卷、數(shù)百萬字的《常州先哲遺書》、整理常州評話《常州白泰官》、編輯《常州詞派研究叢書》，舉辦常州畫派高層論壇，發(fā)行《2010年常州畫派第三屆中國畫集》、《江南新雨——常州畫派研究文集》，創(chuàng)作《感謝時間》等四個作品參加第三屆江蘇省新人新作大賽，榮獲創(chuàng)作三等獎和兩個優(yōu)秀獎。修改劇本《三斬蘇戌娟》、《飛揚少年》。舞臺藝術(shù)表演日趨成熟。錫劇《狀元打更》、《三篙恨》取得良好社會、經(jīng)濟效益，《留守小孩》獲第八屆上海優(yōu)秀兒童劇展演“最佳劇目獎”，《我們快樂成長》獲首屆全國戲劇文化獎“優(yōu)秀演出獎”?；鼞颉妒致房凇烦蔀槭讉€財政購買劇目簽約項目。群文類藝術(shù)創(chuàng)作比賽節(jié)目在全省取得較好成績。

三、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓬勃興旺

爭取9個億文化項目貸款；獲部省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金2500多萬元，為全國地市級城市第一；中國(常州)國際動漫藝術(shù)周成功升格為“國家級”，交易額達28.6億元，有19家動漫企業(yè)獲得全國動漫企業(yè)資格認定，總數(shù)列全國第一?！肚镏兹A》、《漲停板跌停板》、《途愛》等三部電影投入拍攝，動漫作品《炮炮兵》獲得國家原創(chuàng)作品扶持獎，《恐龍寶貝》、《晶碼戰(zhàn)士》等5部動漫作品在央視播出。華夏藝博園、運河五號、武進淹城文化產(chǎn)業(yè)園、環(huán)球數(shù)字園等一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展。成功舉辦常州首屆演藝交易會，簽約43個項目，金額達4000萬元。

四、文化遺產(chǎn)保護呈現(xiàn)亮點

第三次文物普查新發(fā)現(xiàn)文物點1503處；完成惲氏庭院、前后北岸楠木廳、道臺府（將軍樓）、材罩屋舊址、莊氏濟美堂、星聚堂、莊氏塾館等修繕工程；完成博物館館藏文物數(shù)據(jù)庫建設(shè)。完成第七批全國重點文保單位、第七批省級文保單位的申報和4-6批省級以上文保單位兩線劃定、公布第5批市級文保單位；恒源暢廠修繕保護工程列入全省大運河保護十大重點工程。新增國家級“非遺”項目3個、省級“非遺”代表性傳承人12位。與常州大學共建常州市“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館”并正式對外開放。惲代英誕辰115周年座談會，吳青霞、謝稚柳誕辰100周年紀念和龍城文化遺產(chǎn)尋訪展示等活動順利舉行。

五、廣電新聞出版加快發(fā)展

市區(qū)完成國家試點城市數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換國家級驗收工作，金壇市通過江蘇省數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換驗收，確保了世博會期間（184天）全市廣播電視的安全播出。農(nóng)村有線電視“村村通”新增用戶2.5萬戶，入戶率達到94%。高度重視廣播電視科技創(chuàng)優(yōu)工作，獲金帆獎、金鹿獎和科技創(chuàng)新獎三項政府獎41項，其中省級一等獎12項，獲獎數(shù)分別占全省的1/6。廣播電影電視節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)有新的突破，兩件作品在國際上拿獎；三件動漫作品被評為2010年第三批優(yōu)秀國產(chǎn)動畫片；46件作品獲省政府獎，其中一等獎6件，二等獎15件。紀念華羅庚誕辰一百周年的十集電視人物傳記片《華羅庚》開拍。被中宣部、國家廣電總局重點推介作為向建黨90周年獻禮的電影《秋之白華》也已開機。由我市動漫企業(yè)原創(chuàng)、作為國家文化出口重點項目的130集科幻動畫片《晶碼戰(zhàn)士》，11月23日晚6：10分登陸中央電視臺少兒頻道《動畫樂翻天》欄目。每天播出1集，這將持續(xù)占據(jù)央視少兒頻道黃金檔近4個月，創(chuàng)央視播出最高紀錄。完成《常州大學學報》期刊和《常州大學報》的更名，新增《常州民間文學》、《常州創(chuàng)意》、《常州民族宗教》等13家內(nèi)部資料性出版物。舉辦了“我的書屋，我的家”——農(nóng)家書屋閱讀演講比賽，獲省二等獎。組織版權(quán)作品登記，在原有382件作品的基礎(chǔ)上新增96件，增長25%。編印《常州報刊審讀》5期。積極推進企業(yè)軟件正版化工作，為19家企業(yè)提供正版化軟件服務(wù)。

六、體制機制改革順利推進

加大力度，加快進度，有序推進文藝院團、經(jīng)營性文化事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制和公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機制改革工作。注銷常州市青年錫劇團、常州市歌舞團、常州市評彈團、常州市滑稽戲劇團、常州市京劇團、常州市錫劇團等6家文藝院團以及常州市演出公司、常州市文物商店、常州市出版事務(wù)所等3家經(jīng)營性文化事業(yè)單位，成立江蘇常州市錫劇院、江蘇常州市歌舞劇院、江蘇常州市滑稽劇團、江蘇常州市曲藝劇團等7家國有文化企業(yè)；完成11家公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機制改革工作。成立常州文化藝術(shù)管理中心，逐步落實完善文化體制改革的各項政策，8個院團體制改革后的合作發(fā)展協(xié)議穩(wěn)步推進。

此外，全年共辦結(jié)許可事項182件，辦結(jié)率達100%。行政服務(wù)中心窗口滿意率達100%。創(chuàng)造性地開展文明網(wǎng)吧，認真開展“平安世博”、“平安省運”、“平安亞運”保障行動和“陽光”五號行動，確保世博會、省運會、亞運會、文明城市創(chuàng)建期間的文化市場安全。文化行政執(zhí)法被評為全國先進，執(zhí)法案卷評比名列第一。

2011年工作打算

2011年，是“十二五”開局之年。我局將認真落實《常州文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的總體總署，創(chuàng)先爭優(yōu)，努力實現(xiàn)由文化大市向文化強市的轉(zhuǎn)變。

一、加快發(fā)展文化事業(yè)

1．進一步健全公共文化設(shè)施，完善功能，改善服務(wù)，提升各公益文化場館（圖書館、博物館、文化館等）的免費開放服務(wù)水平。改造好的圖書館以全新面貌和優(yōu)質(zhì)管理向市民更好服務(wù)，少兒圖書館全面向社會開放。

2．繼續(xù)實施“文化惠民”工程，各類文化陣地公益性演出1000場，低票價經(jīng)營性演出1000場。培育10家民間非營利性文化機構(gòu)（美術(shù)館、圖書館等），向社會開放，提供不同層次的文化服務(wù)。培育50支民間業(yè)余社會文藝團隊，實施市民參與。舉辦常州夕陽紅藝術(shù)節(jié)，開展適合中老年特點的主題文化展示比賽活動（社區(qū)舞蹈、合唱、演奏、文化趣味運動、書畫等）。

3．多出文藝作品，打造精品，力爭在江蘇省戲劇節(jié)、江蘇省音舞節(jié)等藝術(shù)大賽中獲獎。大力倡導(dǎo)、積極推進“社會辦文化”，引導(dǎo)和發(fā)動全市非民間組織、社會公益團隊、企業(yè)法人、普通市民參與文化建設(shè)。

4．進一步傳承保護文化遺產(chǎn)，做好爭創(chuàng)國家級歷史文化名城的前期工作。

5．新增農(nóng)村數(shù)字電視用戶10000戶，基本完成全市數(shù)字電視整轉(zhuǎn)任務(wù)。

二、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

完善政策，強化服務(wù)，點面結(jié)合，大力扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植新的經(jīng)濟增長點，提升文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重。

1. 重點扶持10個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（恐龍園、淹城、動漫嬉戲谷、運河五號、寶盛園、中華孝道園、常州文化城、天寧寶塔等）發(fā)展，逐步壯大規(guī)模。

2. 重點扶持8個骨干文化企業(yè)（卡龍動漫、古籍印刷、吟飛電子、銀河動漫、創(chuàng)意工坊、鼎泰文化等）發(fā)展，增強品牌效應(yīng)。

3. 重點扶持3-5個新型文化業(yè)態(tài)（手機報刊、手機動漫、移動電視、數(shù)字出版等），形成新的增長點。

4. 爭取省級以上文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金1000萬元以上。

三、加快培育文化人才

建立全方位、多層次的人才培養(yǎng)機制。注重加強文化專業(yè)人才建設(shè)，重點培養(yǎng)三方面專業(yè)文化人才隊伍：一是具有較強協(xié)調(diào)能力的文化管理人才隊伍；二是精通文化藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)表演、藝術(shù)策劃、文化科技、文化創(chuàng)意、文物研究等的專業(yè)人才隊伍；三是善于文化開發(fā)經(jīng)營、中介服務(wù)、熟悉文化市場運作規(guī)律的文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍。加強高層次文化人才隊伍建設(shè)，通過人才引進、公開招聘、定向培養(yǎng)等方式引進各類急需高層次專業(yè)人才3名。加大文化人才培養(yǎng)力度，加強藝術(shù)教育，充分利用常州藝術(shù)高等職業(yè)學校優(yōu)勢資源，加強藝術(shù)表演類的戲劇、舞蹈、音樂師資和學科建設(shè)，做好對口專業(yè)和緊缺專業(yè)人才的培養(yǎng)。采用短期聘任制、簽約制、項目合作制等柔性引才機制，外聘畫師、研究員、教師、導(dǎo)演等250人次。舉辦3期中青年干部專業(yè)人才培訓班，進一步開闊各類文化人才的思路。加強農(nóng)村文化骨干隊伍建設(shè)，舉辦5期農(nóng)村文化藝術(shù)骨干人才培訓班，改善農(nóng)村文化干部的知識結(jié)構(gòu)，提升能力水平。

四、全面加強綜合管理

繼續(xù)推進文化體制改革，不斷強化文化行政管理部門政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，逐步實現(xiàn)由辦文化為主向管文化為主轉(zhuǎn)變。進一步強化廣播電視管理、新聞宣傳管理、出版印刷管理、文物管理和文化市場管理工作，力爭使常州市的文化、廣播電影電視、新聞出版事業(yè)有更大發(fā)展。

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