常人發(fā)〔2009〕8號
關(guān)于印發(fā)《常州市2009年人才開發(fā)
工作計劃》的通知
各轄市、區(qū)人事（人事勞動和社會保障）局，市各委辦局人事處，市各直屬單位人事處：
現(xiàn)將《常州市2009年人才開發(fā)工作計劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二○○九年二月八日
主題詞：人才 計劃 通知
常州市人事局辦公室 2009年2月9日印發(fā)
共印350份
常州市2009年人才開發(fā)工作計劃
為加快我市人才資源開發(fā)步伐，實現(xiàn)建設(shè)“人才常州”的目標(biāo)，保證《常州市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》的貫徹實施，現(xiàn)就2009年我市的人才開發(fā)工作提出如下計劃：
一、總體目標(biāo)
到2009年底，我市人才資源的數(shù)量和整體素質(zhì)有明顯提高，人才總量達到58.54萬人，專業(yè)技術(shù)人員總量達到34.85萬人，擁有碩士以上學(xué)位和具有高級職稱的高層次人才數(shù)達到2.26萬人。各轄市、區(qū)人才新增目標(biāo)為：金壇市4200人，溧陽市4800人，武進區(qū)7000人，新北區(qū)4800人，天寧區(qū)2400人，鐘樓區(qū)2400人，戚墅堰區(qū)600人。
二、人才引進
1、全年人才引進總數(shù)超過30000人，其中碩士以上學(xué)位和具有高級職稱的高層次人才引進數(shù)爭取突破1500人。各轄市區(qū)引進高層次人才目標(biāo)為：金壇市160人，溧陽市170人，武進區(qū)330人，新北區(qū)160人，天寧區(qū)50人，鐘樓區(qū)50人，戚墅堰區(qū)30人。組織知名企業(yè)赴武漢、西安、北京等高校集中城市舉辦1—2次大型招聘活動。
2、加大海外招才力度。繼續(xù)實施“千名海外人才集聚工程”，開展第五批領(lǐng)軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才招聘工作。做好省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃申報工作。引進領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才40名，力爭年內(nèi)引進海外人才450名。各轄市區(qū)引進海外人才目標(biāo)為：金壇市50人，溧陽市50人，武進區(qū)140人，新北區(qū)140人，天寧區(qū)30人，鐘樓區(qū)30人，戚墅堰區(qū)25人。積極開展領(lǐng)軍型海歸創(chuàng)業(yè)人才、省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才落戶后的政策兌現(xiàn)、跟蹤服務(wù)工作。結(jié)合招商引資工作，組團赴境外開展系列招才引智活動。
3、金壇市、溧陽市、武進區(qū)制定年度“緊缺人才專業(yè)（需求）目錄”，加強人才引進的針對性，加大對緊缺人才引進的資助力度。金壇市繼續(xù)深入開展“人才開發(fā)示范鎮(zhèn)，人才開發(fā)示范企業(yè)”的爭創(chuàng)活動，擴大“雙爭創(chuàng)”活動的影響，使“雙爭創(chuàng)”活動升格為帶有全局指導(dǎo)性的特色工作。溧陽市繼續(xù)深入實施人事系統(tǒng)“聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“聯(lián)系重點企業(yè)”、“聯(lián)系優(yōu)秀人才”活動。武進區(qū)建立與各科研院所及相關(guān)高校智力資源的網(wǎng)絡(luò)平臺。新北區(qū)建立完善嵌入式軟件外包測試、生物技術(shù)公共服務(wù)、光伏技術(shù)公共服務(wù)等人才創(chuàng)新平臺；探索建立分級分類服務(wù)辦法，對創(chuàng)業(yè)中心內(nèi)的海歸企業(yè)按行業(yè)和發(fā)展階段進行分級分類，明確扶持重點，加快孵化培育。天寧區(qū)探索建立高層次人才最低收入保護指導(dǎo)線制度。鐘樓區(qū)積極實施“人才安居工程”，對區(qū)內(nèi)引進的特殊人才提供人才公寓、租房補貼等優(yōu)惠。
三、人才培養(yǎng)
1、抓緊實施緊缺人才培養(yǎng)工程。按照《常州市緊缺人才培養(yǎng)工作的實施意見》，結(jié)合我市2009年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，以市場需求為導(dǎo)向，制定《常州市2009年度緊缺人才培養(yǎng)計劃》。組織實施專家后備人才培養(yǎng)。加快機械工程、軟件開發(fā)、服務(wù)外包、投資融資等緊缺人才培養(yǎng)。大力推進境外培訓(xùn)，組織規(guī)模企業(yè)高級管理人才赴海外培訓(xùn)，組織高技能人才赴境外培訓(xùn)。繼續(xù)推進我市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。抓緊培養(yǎng)熟悉國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和經(jīng)濟運作的國際型、專業(yè)型和復(fù)合型人才。
2、各轄市區(qū)要重點培養(yǎng)一批先進裝備制造、電子信息、新能源及環(huán)保、新材料、生物技術(shù)及醫(yī)藥等領(lǐng)域的高層次人才和急需人才，重視培養(yǎng)一批思想政治素質(zhì)高、服務(wù)意識強、組織能力好、掌握科技發(fā)展和人才成長規(guī)律的科技管理專家。
四、人才載體
1、加強留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。加大留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)建力度。江蘇省常州留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園爭創(chuàng)國家級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，金壇留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園力爭創(chuàng)建省級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，天寧區(qū)、戚墅堰區(qū)力爭創(chuàng)建市級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。各留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園進一步完善高新技術(shù)企業(yè)孵化器的各項功能和配套優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的集聚效應(yīng)。進一步加強“旅法博士留學(xué)生中國（常州）創(chuàng)業(yè)基地”、“在日華人工程師協(xié)會中國（常州）創(chuàng)業(yè)基地”建設(shè)，做好旅法、旅日留學(xué)人員來常創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的服務(wù)工作。
2、繼續(xù)做好博士后科研工作站的創(chuàng)建和日常管理工作。爭取新設(shè)國家級博士后科研工作站4-5家，省級博士后科研工作站10家。協(xié)助博士后工作站與上級管理部門及博士后流動站日常的溝通和協(xié)作，以博士后科研工作站評估工作為契機，加快博士后研究人員的引進速度，招收8-10名博士進站工作。做好新設(shè)站單位博士后管理人員的培訓(xùn)工作。
3、切實落實高校畢業(yè)生就業(yè)實習(xí)基地建設(shè)工作，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)建立一批市級高校畢業(yè)生就業(yè)實習(xí)基地，幫助未就業(yè)高校畢業(yè)生通過就業(yè)實習(xí)提升職業(yè)技能和擴展就業(yè)機會。
4、建立中國留學(xué)生網(wǎng)常州分網(wǎng)。依托“中國留學(xué)網(wǎng)”、“中國留學(xué)英才網(wǎng)”，結(jié)合我市引智工作的具體需求，建立中國留學(xué)生網(wǎng)常州分網(wǎng)，宣傳我市政策環(huán)境，發(fā)布海外人才需求信息，綜合開展外國專家和海外留學(xué)生引進工作。
五、政策環(huán)境
1、制定出臺引進領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才的獎勵辦法，向我市重點發(fā)展的五大產(chǎn)業(yè)引進高層次人才傾斜，大力引進領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才。
2、調(diào)整人才開發(fā)資金資助辦法。根據(jù)市委、市政府關(guān)于振興五大產(chǎn)業(yè)行動計劃精神，制定《常州市2009年度人才開發(fā)目錄》，重點資助五大產(chǎn)業(yè)引進的高層次人才。
3、出臺《常州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》，全面推進我市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，督促轄市區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見的貫徹落實。
六、人才市場
1、健全人才市場運行機制。堅持政府所屬人力資源市場（人才市場）公益性發(fā)展方向，打造“常州市人力資源市場”品牌。探討實現(xiàn)公共服務(wù)和市場化業(yè)務(wù)分離的有效途徑，逐步實現(xiàn)公共服務(wù)公益化，市場服務(wù)企業(yè)化。進一步整合市場資源，做大做強主營招聘業(yè)務(wù)，全年進場招聘單位數(shù)突破10000家。
2、加快推進無形人才市場發(fā)展。大力拓展常州人才網(wǎng)廣告業(yè)務(wù)，大力開展網(wǎng)上招聘會。進一步擴大媒體宣傳力度、擴大與知名網(wǎng)站的交換鏈接、優(yōu)化常州人才網(wǎng)首頁版面，為企業(yè)提供高效快捷的網(wǎng)上招聘服務(wù)，力爭網(wǎng)上招聘單位數(shù)達到5000家。
3、加大公共服務(wù)力度。在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)效果等諸多方面不斷改進和完善，不斷滿足用人單位需要。VIP人才服務(wù)綠色通道服務(wù)對象擴展到100家。堅持按公益性方向舉辦畢業(yè)生就業(yè)招聘洽談會、高級人才專場招聘會等，為供需雙方提供全免費服務(wù)。對全市重點項目單位、規(guī)模企業(yè)、VIP會員、人才派遣大客戶單位等實行派駐人事專員和主動跟進式上門服務(wù)，切實把人才服務(wù)送上門。加強服務(wù)人員政策水平、專業(yè)知識、辦事能力、服務(wù)態(tài)度等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提升服務(wù)人員的綜合素質(zhì)，提高服務(wù)滿意度。
上述各項工作是結(jié)合《常州市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》和當(dāng)前我市人才工作的實際情況提出的具體目標(biāo)和任務(wù)，全市各級人事部門和人事工作者應(yīng)積極工作，密切配合，完成各自職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)。我局將在2010年年初對2009年度人才開發(fā)工作計劃完成情況進行檢查，并將檢查結(jié)果作為年度考核評比的重要依據(jù)。
