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常 州 市 財 政 局 江蘇省常州市國家稅務局 常州市地方稅務局 常財稅[2003]10號 ----------------------------------------------------- 轉發(fā)財政部 國家稅務總局關于下崗 失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策問題的通知 各轄市財政局、國稅局、地稅局，各區(qū)財政局，市區(qū)各國、地稅分局： 現將《江蘇省財政廳 江蘇省國家稅務局 江蘇省地方稅務局轉發(fā)財政部 國家稅務總局關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策問題的通知》（蘇財稅[2003]21號）轉發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 附件：江蘇省財政廳 江蘇省國家稅務局 江蘇省地方稅務局轉發(fā)財政部 國家稅務總局關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策問題的通知 財政局 國稅局 稅務局 二○○三年五月八日 江 蘇 省 財 政 廳 江蘇省國家稅務局 文件
江蘇省地方稅務局 蘇財稅[2003]21號 江蘇省財政廳 江蘇省國家稅務局 江蘇省地方 稅務局轉發(fā)財政部 國家稅務總局關于下崗 失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策問題的通知 各省轄市及常熟市財政局、國稅局、地稅局，蘇州工業(yè)園區(qū)國稅局、地稅局，張家港保稅區(qū)國稅局，省國稅局直屬分局，省地稅局直屬征收局： 現將財政部、國家稅務總局《關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策問題的通知》（財稅［2002］208號，以下簡稱《通知》）和財政部、國家稅務總局《關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策問題的補充通知》（財稅［2003］12號）轉發(fā)給你們，并結合我省實際，補充通知如下，請一并遵照執(zhí)行。 一、《通知》中可以享受稅收優(yōu)惠的服務型企業(yè)，如有兼容營廣告業(yè)、桑拿、按摩、網吧、氧吧以及服務業(yè)稅目以外的其他應稅行為的，必須單獨核算，如未單獨核算的，一律不得享受有關營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。 二、國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經濟實體，必須同時符合《通知》所列四個條件，方可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。其兼營《通知》中規(guī)定不能享受稅收優(yōu)惠的業(yè)務收入，不得減免企業(yè)所得稅；上述兼營業(yè)務沒有單獨核算或劃分不清的，該經濟實體不得享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。 三、《通知》中“職工總數”包括企業(yè)當年新招用的下崗失業(yè)人員及其他所有從業(yè)人員。 四、《通知》中所指新辦企業(yè)，是指在2002年9月30日后新組建的企業(yè)。 五、下崗失業(yè)人員的范圍，按照省委、省政府《關于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》（蘇發(fā)［2002］15號）有關規(guī)定執(zhí)行。 六、從2OO3年1月1日起，對所有納稅人提高增值稅和營業(yè)稅的起征點。各省轄市財政局、國稅局、地稅局可在《通知》規(guī)定的幅度內確定本地區(qū)的增值稅、營業(yè)稅起征點，并分別報省財政廳、省國稅局、省地稅局備案。各省轄市不得將增值稅、營業(yè)稅起征點的確定權限下放。 七、本《通知》下發(fā)前已享受過勞動就業(yè)服務企業(yè)或安置下崗職工企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)，在本《通知》下發(fā)后如符合《通知》中規(guī)定的有關條件，可繼續(xù)享受《通知》中有關企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。 八、《通知》中優(yōu)惠政策享受期限，除提高增值稅和營業(yè)稅起征點政策外，其它稅收優(yōu)惠政策享受期均到2005年12月31日止。 九、各地在執(zhí)行政策過程中，遇有問題，請及時向省財政廳、省國稅局、省地稅局反映。 附件：1．財政部、國家稅務總局《關于下崗失業(yè)人員再 就業(yè)有關稅收政策問題的通知》 2．財政部、國家稅務總局《關于下崗失業(yè)人員再 就業(yè)有關稅收政策問題的補充通知》 江蘇省財政廳 江蘇省國家稅務局 江蘇省地方稅務局 二○○三年四月三日 財 政 部 文件 國家稅務總局 財稅[2002]208號 財政部 國家稅務總局關于下崗失業(yè)人員 再就業(yè)有關稅收政策問題的通知 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產建設兵團財務局： 為了促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，根據《中共中央國務院關于進一步做好下崗失業(yè)工作的通知》（中發(fā)[2002]12號）精神，經國務院批準，現就下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策問題通知如下： 一、對新辦的服務型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）當年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數30%以上（含30%）)，并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經勞動保障部門認定，稅務機關審核，3年內免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。 企業(yè)當年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數30%，但與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經勞動保障部門認定，稅務機關審核，3年內可按計算的減征比例減征企業(yè)所得稅。 減征比例＝（企業(yè)當年新招用的下崗失業(yè)人員÷企業(yè)職工總數×100％）×2。 二、對新辦的商貿企業(yè)（從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務的商貿企業(yè)除外），當年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經勞動保障部門認定，稅務機關審核，3年內免征城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。 企業(yè)當年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數30%，但與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經勞動保障部門認定，稅務機關審核，３年內可按計算的減征比例減征企業(yè)所得稅。 減征比例＝（企業(yè)當年新招用的下崗失業(yè)人員÷企業(yè)職工總數×100%）×2。 三、對現有的服務型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）和現有的商貿企業(yè)（從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務的商貿企業(yè)除外）新增加的崗位，當年新招用下崗失業(yè)人員達到職工總數30%以上（含30%），并與其簽訂3年以上期限勞動合同的，經勞動保障部門認定，稅務機關審核，3年內對年度應繳納的企業(yè)所得稅額減征30%。 四、對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經濟實體（以下除外：金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產、轉讓土地使用權，服務型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、網吧、氧吧，商貿企業(yè)中從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務的企業(yè)），凡符合以下條件的，經有關部門認定，稅務機關審核，3年內免征企業(yè)所得稅。 1、利用原企業(yè)的非主業(yè)資產、閑置資產或關閉破產企業(yè)的有效資產； 2、獨立核算、產權清晰并逐步實行產權主體多元化； 3、吸納原企業(yè)富余人員達到本企業(yè)職工總數30%以上（含30%）； 4、與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。 五、對下崗失業(yè)人員從事個體經營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）的，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。 六、提高營業(yè)稅和增值稅的起征點。 提高增值稅的起征點：將銷售貨物的起征點幅度由現行月銷售額600-2000元提高到2000-5000元；將銷售應稅勞務的起征點幅度由現行月銷售額200-800元提高到1500-3000元；將按次納稅的起征點幅度由現行每次（日）銷售額50-80元提高到每次（日）150-200元。 提高營業(yè)稅的起征點：將按期納稅的起征點幅度由現行月銷售額200-800元提高到1000-5000元；將按次納稅的起征點由現行每次（日）營業(yè)額50元提高到每次(日)營業(yè)額100元。 七、本《通知》所稱的新辦企業(yè)是指《中共中央國務院關于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)[2002]12號）下發(fā)后新組建的企業(yè)。原有的企業(yè)合并、分立、改制、改組、擴建、搬遷、轉產以及吸收新成員、改變領導（或隸屬）關系、改變企業(yè)名稱的，不能視為新辦企業(yè)。 本《通知》所稱的服務型企業(yè)是指從事現行營業(yè)稅“服務業(yè)”稅目規(guī)定的經營活動的企業(yè)。 本《通知》所稱的下崗失業(yè)人員是指：1、國有企業(yè)的下崗職工；2、國有企業(yè)的失業(yè)人員；3、國有企業(yè)關閉破產需要安置的人員；4、享受最低生活保障并且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員。 八、上述優(yōu)惠政策執(zhí)行期限為2003年1月1日至2005年12月31日。 對于在《中共中央國務院關于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)[2002]12號)下發(fā)之日至2002年12月31日期間組建，并于2003年1月1日前通過勞動保障部門認定和稅務機關審核的企業(yè)，從2003年1月1日起3年內享受該政策；對于在《中共中央國務院關于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)[2002]12號）下發(fā)之日至2002年12月31日期間組建，但在2003年1月1日后（含2003年1月1日）通過勞動保障部門認定和稅務機關審核，以及在2003年1月1日后（含2003年1月1日）組建，并通過勞動保障部門認定和稅務機關審核的企業(yè)，從通過稅務機關審核之日至2005年12月31日享受該政策。 九、本《通知》下發(fā)之后，現行有關勞動就業(yè)服務企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策以及其他扶持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，仍按原規(guī)定執(zhí)行。如果企業(yè)既適用本《通知》規(guī)定的優(yōu)惠政策，又適用原有的優(yōu)惠政策，企業(yè)可選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不能累加執(zhí)行。 中華人民共和國財政部 國家稅務總局 二○○二年十二月二十七日 財 政 部 文件 國家稅務總局 財稅[2003]12號 財政部 國家稅務總局關于下崗失業(yè)人員 再就業(yè)有關稅收政策問題的補充通知 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產建設兵團財務局： 《財政部、國家稅務總局關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策問題的通知》(財稅[2002]208號)下發(fā)后，一些地方詢問提高營業(yè)稅和增值稅起征點的適用范圍和執(zhí)行時間問題。經研究，現補充通知如下： 《財政部、國家稅務總局關于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關稅收政策問題的通知》(財稅[2002]208號)第六條關于提高營業(yè)稅和增值稅起征點的規(guī)定，適用于所有個人，自2003年1月1日起執(zhí)行。執(zhí)行期限不受上述通知第八條關于截止日期的限制。 請遵照執(zhí)行。 中華人民共和國財政部 國家稅務總局 二○○三年二月十三日 主題詞：轉發(fā) 下崗 就業(yè) 稅務 通知 常州市財政局辦公室 2003年5月22日印發(fā) 共印35份
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