常州市財(cái)政局文件

常財(cái)法[2004]11號

管理辦法》的通知

各轄市、區(qū)財(cái)政局，局各有關(guān)處室：

為了加強(qiáng)對國家賠償費(fèi)用的管理，根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》、《國家賠償費(fèi)用管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，我們制定了《常州市國家賠償費(fèi)用管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

附件：常州市國家賠償費(fèi)用管理辦法

                            二○○四年十月二十六日

附件：

常州市國家賠償費(fèi)用管理辦法

第一章 總 則

第一條  為了加強(qiáng)對國家賠償費(fèi)用的管理，根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》、《國家賠償費(fèi)用管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱國家賠償費(fèi)用,是指賠償義務(wù)機(jī)關(guān)依照國家賠償法的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向賠償請求人支付的費(fèi)用。

第三條  國家賠償費(fèi)用,列入各級財(cái)政預(yù)算,由各級財(cái)政按照財(cái)政管理體制分級負(fù)擔(dān)。

市、轄市、區(qū)各級財(cái)政應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，確定一定數(shù)額的國家賠償費(fèi)用，列入本級財(cái)政預(yù)算。

第四條  國家賠償費(fèi)用屬于財(cái)政專項(xiàng)資金，由財(cái)政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理，?？顚Ｓ?。

當(dāng)年實(shí)際支付的國家賠償費(fèi)用超過年度預(yù)算的部分，報(bào)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，在本級預(yù)算預(yù)備費(fèi)中解決；當(dāng)年結(jié)余的國家賠償費(fèi)用結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

第五條  國家賠償以支付賠償金為主要方式，支付賠償金的計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)，依照國家賠償法第二十六條、第二十七條、第二十八條的規(guī)定執(zhí)行。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)能夠通過返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀實(shí)施國家賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。

第六條  國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，對公民、法人和其他組織處以罰款、罰金、追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者違反國家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用，對其造成損害，需要返還財(cái)產(chǎn)的，依照下列規(guī)定返還：

（一）財(cái)產(chǎn)尚未上交財(cái)政的，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)返還；

（二）財(cái)產(chǎn)已經(jīng)上交財(cái)政的，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)向同級財(cái)政機(jī)關(guān)申請返還。

第二章　申請與核撥

第七條  國家賠償費(fèi)用由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先從本單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)和留歸本單位使用的資金中支付，支付后一個月內(nèi)向同級財(cái)政機(jī)關(guān)申請核撥。賠償數(shù)額較大，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行支付有困難的，可申請預(yù)撥。

第八條  賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請核撥國家賠償費(fèi)用或者申請返還已經(jīng)上交財(cái)政的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，提供下列相應(yīng)的文件或者文件副本：

（一）賠償請求人請求賠償?shù)纳暾垥?span lang="EN-US">

（二）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的賠償決定；

（三）復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定書；

（四）人民法院的判決書、裁定書或者賠償決定書；

（五）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對因故意或者重大過失造成國家賠償?shù)呢?zé)任者，依法實(shí)施追償?shù)囊庖娀蛘邲Q定；

（六）財(cái)產(chǎn)已經(jīng)上交財(cái)政的憑據(jù)；

（七）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)向賠償請求人支付國家賠償費(fèi)用的憑證；

（八）財(cái)政機(jī)關(guān)要求提供的其他文件或者文件副本。

第九條  財(cái)政機(jī)關(guān)收到賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的申請后，應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定審查有關(guān)材料和賠償案件的處理情況、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)收支狀況以及對責(zé)任者的追償意見。

財(cái)政機(jī)關(guān)對不符合本規(guī)定第八條規(guī)定的申請，可以要求申請機(jī)關(guān)在七日內(nèi)補(bǔ)正；逾期不補(bǔ)正的，視為未申請。

第十條  財(cái)政機(jī)關(guān)經(jīng)審查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起一個月內(nèi)作出下列書面決定：

（一）符合支付國家賠償費(fèi)用條件的，制作《支付國家賠償費(fèi)用決定書》，并開出國家賠償費(fèi)用撥款通知單；

（二）符合返還財(cái)產(chǎn)條件的，制作《返還已上交財(cái)政財(cái)產(chǎn)決定書》，并開出財(cái)產(chǎn)返還通知單、收入退還書。

財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)拍賣所得以上繳財(cái)政時(shí)的原狀或者實(shí)際拍賣收入返還。罰款、罰金以上繳財(cái)政的實(shí)際數(shù)額返還。

第十一條  賠償義務(wù)機(jī)關(guān)向賠償請求人支付國家賠償費(fèi)用或者返還財(cái)產(chǎn)，賠償請求人應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)或者其他憑證。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到之日起十五日內(nèi)，將收據(jù)或者其他憑證的副本報(bào)送同級財(cái)政機(jī)關(guān)備案。

第三章　監(jiān)督與管理

第十二條  賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償后，應(yīng)當(dāng)依照國家賠償法第十四條、第二十四條的規(guī)定，向責(zé)任者追償部分或者全部國家賠償費(fèi)用。追償?shù)膰屹r償費(fèi)用，屬財(cái)政已經(jīng)核撥的，應(yīng)上交同級財(cái)政機(jī)關(guān)。

第十三條  各級財(cái)政機(jī)關(guān)對行政賠償?shù)馁r償義務(wù)機(jī)關(guān)的申請，可以會同本級人民政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。發(fā)現(xiàn)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)因故意或者重大過失造成國家賠償?shù)?，或者超出國家賠償法規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)賠償?shù)模瑧?yīng)寫出建議書提請本級人民政府責(zé)令該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自行承擔(dān)部分或者全部國家賠償費(fèi)用。

第十四條  各級財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對本級賠償費(fèi)用的監(jiān)督管理，對國家賠償費(fèi)用的管理、使用、核撥及追償進(jìn)行監(jiān)督檢查。有下列情況之一者，由財(cái)政機(jī)關(guān)依法追繳被侵占的國家賠償費(fèi)用：

（一）虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取國家賠償費(fèi)用的；

（二）挪用國家賠償費(fèi)用的；

（三）未按照規(guī)定追償國家賠償費(fèi)用的；

（四）違反國家賠償法和國家賠償費(fèi)用管理辦法等有關(guān)規(guī)定支付國家賠償費(fèi)用的。

第四章　附 則

第十五條  各轄市、區(qū)財(cái)政局可以根據(jù)本辦法制定本轄市、區(qū)國家賠償費(fèi)用管理辦法。

第十六條　本辦法由常州市財(cái)政局稅政法制處負(fù)責(zé)解釋。

第十七條　本辦法自2004年12月1日起施行。

  抄報(bào)：市政府法制辦公室，省財(cái)政廳稅政法制處。

                                                共印20份

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