常財(cái)庫〔2006〕12號(hào)

關(guān)于市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位

財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資有關(guān)問題的補(bǔ)充通知

市屬各機(jī)關(guān)、有關(guān)事業(yè)單位：

 為進(jìn)一步深化財(cái)政國庫管理制度改革，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，經(jīng)研究決定，從今年8月份起對(duì)財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)進(jìn)行改版，同時(shí)擴(kuò)大財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)單位和財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資項(xiàng)目范圍，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行：

一、擴(kuò)充納入財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的單位

根據(jù)常州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)＜常州市機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資暫行辦法＞》（常財(cái)預(yù)〔2001〕20號(hào)）文件規(guī)定：統(tǒng)一發(fā)放工資的單位和人員為：各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、民主黨派和人民團(tuán)體在編正式人員，財(cái)政撥款的事業(yè)單位編制限額內(nèi)的正式人員，離退休人員。經(jīng)清理，從7月1日起對(duì)尚未納入財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資范圍的財(cái)政全額撥款機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正式人員、離退休（職）人員、離崗?fù)损B(yǎng)人員納入財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)的范圍（具體名單見附件1）。

    二、擴(kuò)大財(cái)政工資統(tǒng)一發(fā)放的項(xiàng)目

進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政工資統(tǒng)一發(fā)放項(xiàng)目，在原有財(cái)政統(tǒng)發(fā)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上對(duì)下列津補(bǔ)貼項(xiàng)目納入財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的范圍（具體項(xiàng)目見附件2）。

（一）機(jī)關(guān)單位（包括依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位）在職人員增加項(xiàng)目：節(jié)編獎(jiǎng)、回民補(bǔ)貼、冬夏令補(bǔ)貼、年終獎(jiǎng)（財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款的年終一次性獎(jiǎng)金）。

（二）事業(yè)單位在職人員增加項(xiàng)目：回民補(bǔ)貼、冬夏令補(bǔ)貼。

（三）列入財(cái)政部門預(yù)算但未納入財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員特崗津貼全部進(jìn)入財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資,具體是:

   有毒有害津貼、血防、鼠疫防治人員10%津貼，精神病、傳染病醫(yī)院工作人員補(bǔ)貼，醫(yī)療、防疫衛(wèi)生津貼，民政及社會(huì)福利事業(yè)單位苦臟累特崗津貼，社會(huì)福利事業(yè)單位崗位津貼，收容遣送站工作人員補(bǔ)貼，環(huán)境保護(hù)津貼，環(huán)境保護(hù)單位人員提高10%津貼，環(huán)境衛(wèi)生、園林、房地產(chǎn)管理、市政單位人員提高10%津貼，農(nóng)業(yè)事業(yè)單位有毒有害保健津貼和畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼。

（四）原納入財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)項(xiàng)目的機(jī)關(guān)單位（包括依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位）在職人員的下半年目標(biāo)管理獎(jiǎng)和離退休人員的一次性文化生活補(bǔ)貼由于各種原因未進(jìn)入工資統(tǒng)發(fā)，從8月1日起，全部通過工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)放。具體發(fā)放時(shí)間仍按常財(cái)預(yù)〔2003〕20號(hào)文執(zhí)行。

三、財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資系統(tǒng)改版后的具體要求

（一）從8月1日起，所有工資統(tǒng)一發(fā)放單位和編制、人事、組織、老干部局、教育、財(cái)政部門等相關(guān)審核機(jī)構(gòu)全部通過新的財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)進(jìn)行工資信息的上報(bào)、審核。

（二）簡化國庫集中支付財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資用款計(jì)劃申報(bào)程序。從8月份起，預(yù)算單位申報(bào)9月份的國庫集中支付用款計(jì)劃中不需再報(bào)送“工資統(tǒng)發(fā)”用款計(jì)劃，由財(cái)政部門自動(dòng)生成直接支付用款計(jì)劃。其他用款計(jì)劃和非工資統(tǒng)發(fā)單位的用款計(jì)劃仍然按原規(guī)定時(shí)間和程序由單位自行申報(bào)。考慮到預(yù)算單位年度核算的連續(xù)性，財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)改版后今年仍采取按財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資中的“應(yīng)發(fā)工資”數(shù)匹配用款計(jì)劃后撥付到代發(fā)工資銀行，并由代發(fā)工資銀行將代扣款項(xiàng)轉(zhuǎn)入單位指定賬戶的辦法。

（三）新納入財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資范圍的財(cái)政全額撥款機(jī)關(guān)事業(yè)單位在8月20日前將單位機(jī)構(gòu)代碼證和編制部門機(jī)構(gòu)批復(fù)文件復(fù)印件報(bào)財(cái)政局國庫處，由財(cái)政部門統(tǒng)一進(jìn)行單位信息的系統(tǒng)維護(hù)，同時(shí)將相關(guān)的人員和工資信息按審批規(guī)定和權(quán)限分別送編制、人事、組織部門進(jìn)行審核確認(rèn)。

（四）對(duì)于納入工資統(tǒng)發(fā)中的特崗津貼，工資統(tǒng)發(fā)單位于8月30日前對(duì)已進(jìn)入財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)的特崗津貼由單位提供審核表經(jīng)人事部門進(jìn)行復(fù)核，新進(jìn)入的特崗津貼由單位提供審核表經(jīng)人事部門審核后進(jìn)入工資統(tǒng)發(fā)。

四、賬務(wù)核算

財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)改版后，財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)的會(huì)計(jì)核算仍然維持原辦法。

五、其他

（一）財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)改版后，各有關(guān)預(yù)算單位仍要加強(qiáng)內(nèi)部分工協(xié)作，建立健全崗位責(zé)任制，工資統(tǒng)發(fā)數(shù)據(jù)報(bào)送的程序和時(shí)間，應(yīng)嚴(yán)格按照常州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《常州市市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資實(shí)施細(xì)則》的通知（常財(cái)預(yù)〔2001〕21號(hào)）和《關(guān)于市級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)事業(yè)單位財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放工資有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（常財(cái)預(yù)〔2001〕28號(hào)）的規(guī)定在每月15日前按要求及時(shí)傳輸、報(bào)批相關(guān)審批部門。由于傳輸、報(bào)批不及時(shí)造成單位工資無法正常發(fā)放或發(fā)放錯(cuò)誤的，由預(yù)算單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（二）編制、人事、組織、財(cái)政部門、老干部局和工資代發(fā)銀行要根據(jù)各自的管理職責(zé)加強(qiáng)協(xié)作和溝通，及時(shí)了解和解決工資統(tǒng)發(fā)中的問題，做好財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)工作。

附件:1.新納入財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的名單

     2.新納入財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的津補(bǔ)貼項(xiàng)目

常州市財(cái)政局          　　　　　　中共常州市委組織部 

常州市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室　　　　　　常州市人事局

常州市老干部局

二○○六年七月三日

  常州市財(cái)政局辦公室                    2006年7月19日印發(fā)

附件1：

新納入財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的名單

常州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室

常州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)

常州市環(huán)境監(jiān)測中心站

常州市城管執(zhí)法支隊(duì)

常州市殘疾人康復(fù)服務(wù)中心

常州市瞿秋白紀(jì)念館

常州市人民防空指揮所管理處

常州市固廢與輻射環(huán)境管理中心

常州市契稅征收管理所

常州市旅游咨詢服務(wù)中心

常州市轉(zhuǎn)業(yè)軍官服務(wù)中心