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常財辦〔2008〕15號
各處室、事業(yè)單位：
為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令492號），特制訂《政府信息主動公開和依申請公開制度》，請遵照執(zhí)行。
附件：政府信息主動公開和依申請公開制度
二○○八年四月二日
主題詞：政府 信息 公開 制度 通知
常州市財政局辦公室 2008年4月2日印發(fā)
共印30份
附件：
政府信息主動公開和依申請公開制度
第一條 為推進(jìn)依法行政，規(guī)范本局政府信息公開工作，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及市政府有關(guān)文件，結(jié)合本局實際，制定本制度。
第二條 局辦公室承擔(dān)本局政府信息公開工作的管理協(xié)調(diào)職能，負(fù)責(zé)維護(hù)和更新本局公開的政府信息，組織編制本局的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作年度報告，對擬公開的政府信息進(jìn)行審核和保密審查，履行與政府信息公開工作有關(guān)的其他職責(zé)。
第三條 本局政府信息公開工作，遵循“公正、公平、便民”的原則。
第四條 下列政府信息，本局主動向社會公開：
（一）財政預(yù)算、決算報告；
（二）本局的主要職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)及分工、機構(gòu)設(shè)置以及與本局職能相關(guān)的政策法規(guī)規(guī)章；
（三）本局實施的行政許可和行政管理的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、期限、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等；
（四）本局年度工作總結(jié)、年度工作計劃、工作動態(tài)；
（五）本局制定的與群眾利益關(guān)系密切的文件、意見等；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要公開的其他政府信息。
第五條 有下列情形之一的，本局不向社會公開：
（一）屬于國家秘密的；
（二）屬于商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的；
（三）屬于個人隱私或者公開后可能導(dǎo)致對個人隱私造成不當(dāng)侵害的；
（四）正在調(diào)查、討論、處理過程中的，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；
（五）與執(zhí)法有關(guān)，公開后可能直接影響案件查處或者危及個人生命安全的；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他情形。
第六條 屬于本局公開的政府信息包括主動公開的政府信息和依申請公開的政府信息。
第七條 本局主動公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該信息生成或者變更之日起20個工作日內(nèi)公開。
第八條 對主動公開的政府信息，本局通過“中國·常州”政府門戶網(wǎng)站和常州財政信息網(wǎng)進(jìn)行公開，根據(jù)需要，還可以通過政府公報、報刊、廣播、電視、新聞發(fā)布會或者其他便于公眾及時準(zhǔn)確獲取信息的形式予以公開。
第九條 除主動公開以外的其他應(yīng)當(dāng)予以公開的政府信息，屬于依申請公開的信息。
第十條 公民、法人和其他組織依法享有要求本局公開政府信息、獲取政府信息的權(quán)利。
本局政府信息生成后的時間超出法律、法規(guī)規(guī)定的檔案移交年限的，公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)?shù)较鄳?yīng)的檔案館查找有關(guān)政府信息。
第十一條 公民、法人和其他組織向本局申請公開政府信息的，可以采用信函、傳真、電子郵件等形式提出申請。采用上述方式確有困難的，可以采用當(dāng)面口頭形式提出申請，由本局代為填寫政府信息公開申請。
獲取本局政府信息的申請應(yīng)當(dāng)包括申請人的姓名（或者名稱）、身份證明、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式以及所需政府信息內(nèi)容的描述等。
第十二條 本局收到申請后應(yīng)當(dāng)及時登記，并根據(jù)下列情形給予答復(fù)或者提供信息：
（一）屬于本局已主動公開的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲得該政府信息的方式和途徑；
（二）屬于本局主動公開范圍但尚未主動公開的，應(yīng)當(dāng)及時向申請人提供其所需政府信息；
（三）屬于本局依申請公開范圍的，應(yīng)當(dāng)向申請人提供其所需政府信息；
（四）屬于本局不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人不予公開的事由；
（五）不屬于本局掌握的政府信息，應(yīng)當(dāng)告知申請人，能夠確定該信息擁有機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該機關(guān)的名稱或者聯(lián)系方式；
（六）申請公開的政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人；
（七）申請公開的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補充申請。
第十三條 對要求公開政府信息的申請，本局可以當(dāng)場答復(fù)或者提供的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場答復(fù)或者提供政府信息；不能當(dāng)場答復(fù)或者提供的，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)或者提供政府信息；如需延長答復(fù)期限的，書面告知申請人，延長期限最長不超過15個工作日。
第十四條 依申請?zhí)峁┱畔⒌?，必要時本局可以安排適當(dāng)?shù)臅r間和場所，供申請人當(dāng)場閱讀或者自行抄錄，根據(jù)可能，本局可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)。
第十五條 本局依法編制、公布政府信息目錄。
政府信息目錄包括公開的事項、期限和形式等。
公開的事項、期限或者形式發(fā)生變更的，本局自發(fā)生變更之日起20個工作日內(nèi)對政府信息目錄進(jìn)行調(diào)整和更新。
第十六條 本局對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查。
對尚未確定是否屬于國家秘密范圍的政府信息，經(jīng)本局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后，依照保密法律、法規(guī)規(guī)定的期限和程序，暫緩公開。暫緩公開的政府信息，在性質(zhì)或者密級確定后，決定公開或不公開。
第十七條 本局實行政府信息公開考核評議制度和責(zé)任追究制度（辦法另定），對政府信息公開工作的先進(jìn)處室和個人予以獎勵，對不依法公開政府信息的責(zé)任人，追究其行政責(zé)任。
第十八條 本制度自印發(fā)之日起施行。
