江蘇省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于
《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼
資金管理暫行辦法》的通知
各市、縣財政局：
現(xiàn)將財政部關(guān)于《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼資金。管理暫行辦法》（財建［2007］608號文）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并補充通知如下：
一、補貼標準和財政負擔(dān)比例
財政部文件明確規(guī)定，屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼標準為580元／頭（其中病害豬損失補貼500元、無害化處理費用80元）。中央財政對我省補助40％即232元／頭（其中病害豬損失補貼200元、無害化處理費用補貼32元）；地方財政負擔(dān)60％即348元／頭（其中病害豬損失負擔(dān)300元、無害化處理費用負擔(dān)48元）。根據(jù)我省情況，地方財政負擔(dān)60％部分（348元／頭）比照中央財政的做法實行省、市、縣共擔(dān)，其中蘇北地區(qū)省補60％；蘇中地區(qū)省補50％；蘇南地區(qū)省不補，由各市縣財政自行負擔(dān)。
二、補貼范圍和對象
（一）病害豬是指送至定點屠宰企業(yè)后，經(jīng)檢疫人員在生豬屠宰前、屠宰后檢疫發(fā)現(xiàn)的須依法銷毀的病害生豬。病害豬損失補貼范圍只對病害活豬，送至定點屠宰企業(yè)時已死的病害豬不享受損失補貼。病害豬損失補貼對象為提供病害豬的貨主和自宰經(jīng)營的定點屠宰企業(yè)。
（二）無害化處理是指經(jīng)檢疫人員檢疫后發(fā)現(xiàn)需依法銷毀的病害生豬，為使其不再構(gòu)成對人畜健康威脅而采取焚燒、化制、深埋等方法進行的銷毀處理。無害化處理費用補貼范圍包括病害活豬、病害死豬及病害豬肉。補貼對象為市、縣經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)主管部門）確定進行無害化處理的生豬定點屠宰企業(yè)。
（三）享受病害豬和無害化處理財政補貼的對象必須是經(jīng)商貿(mào)主管部門確定為具有資質(zhì)的定點屠宰企業(yè)，其他屠宰企業(yè)一律不享受財政補貼。
三、補貼資金申請依據(jù)及撥付
病害豬損失和無害化處理費用所需財政補貼資金由生豬定點屠宰企業(yè)提出申請，經(jīng)同級經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)主管部門）核實后報送同級財政部門。經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)主管部門）負責(zé)病害豬無害化處理的監(jiān)督與管理工作。財政部門負責(zé)病害豬無害化處理補貼資金的審核、撥付與清算工作。
（一）病害豬損失補貼清算依據(jù)：
定點屠宰企業(yè)必須建立生豬屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補貼登記管理制度，按照《屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補貼發(fā)放記錄表》（附件1）規(guī)定的格式要求，如實記載病害豬貨主或企業(yè)名稱、病害豬數(shù)量及處理原因、檢疫員簽名及檢疫時間、補助金額、補助金申領(lǐng)人簽名及時間等信息。
（二）無害化處理費用補貼清算依據(jù)：
經(jīng)市縣經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)主管部門）確定為無害化處理的生豬定點屠宰企業(yè)，必須建立病害豬無害化處理登記管理制度，按照《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理記錄表》（附件2）規(guī)定的格式要求，如實記載病害豬無害化處理數(shù)量、處理方式及處理時間等信息。
（三）財政補貼資金撥付與清算依據(jù)：
1、生豬定點屠宰企業(yè)應(yīng)根據(jù)《屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補貼發(fā)放記錄表》和《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理記錄表》匯總填報《屠宰環(huán)節(jié)病害豬及無害化處理財政補貼資金申請表》（附件3），經(jīng)單位負責(zé)人和檢疫人員確認后報同級經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)主管部門）核實。
2、財政部門依據(jù)經(jīng)貿(mào)委（商貿(mào)主管部門）核實的《屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補貼發(fā)放記錄表》（原始紀錄憑據(jù)）、《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理記錄表》（原始紀錄憑據(jù)）以及《屠宰環(huán)節(jié)病害豬及無害化處理財政補貼資金申請表》，審核確認后將補貼資金直接撥付到定點屠宰企業(yè)。
3、財政補貼資金采取年初預(yù)審預(yù)撥、年終清算的辦法。
四、監(jiān)督管理
屠宰環(huán)節(jié)病害豬及無害化處理財政補貼資金必須?？顚Ｓ?，任何企業(yè)和單位等部門不得弄虛作假、截留、挪作他用，對違反財經(jīng)紀律的將按有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。各級財政部門應(yīng)對資金使用情況定期進行監(jiān)督檢查。年度終了后一個月內(nèi)，各級財政部門要對資金使用情況進行總結(jié)，并編制上年度本地區(qū)屠宰環(huán)節(jié)病害豬及無害化處理財政補貼資金決算報告報送省財政廳。
附件：1．屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補貼發(fā)放記錄表
2．屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理記錄表
3．屠宰環(huán)節(jié)病害豬及無害化處理財政補貼資金申請表
4．財政部關(guān)于印發(fā)《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼資金管理暫行辦法》
江蘇省財政廳
二○○八年七月十一日
主題詞：轉(zhuǎn)發(fā) 補貼 辦法 通知
抄送：省經(jīng)貿(mào)委。
江蘇省財政廳辦公室 2008年7月12日印發(fā)
共印80份
特急
財 政 部 文 件
財建〔2008〕608號
財政部關(guān)于印發(fā)《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理
財政補貼資金管理暫行辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)：
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》(國發(fā)[2007]22號)等有關(guān)文件精神，為保障豬肉質(zhì)量安全，有效保護消費者利益，國家財政決定對屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理予以補助。為加強財政補貼資金的管理，我們制定了《屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼資金管理暫行辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
附件：屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼資金管理暫行辦法
中華人民共和國財政部
主題詞：財政 補貼 辦法 通知
附件：
屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政
補貼資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見》(國發(fā)[2007]22號)等有關(guān)文件精神，為保障豬肉質(zhì)量安全，有效保護消費者利益，國家財政對屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理予以補助。按照《中華人民共和國預(yù)算法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定，為加強對屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼資金的管理，特制定本辦法。
第二條 無害化處理財政補貼包括病害豬損失補貼和無害化處理費用補貼。中央財政和地方財政分別對病害豬損失及無害化處理費用給予一定比例的補貼。
第二章 補貼對象和標準
第三條 病害豬損失補貼的對象為提供病害豬的貨主和自宰經(jīng)營的企業(yè)，財政補貼標準為500元/頭。無害化處理費用補貼的對象為進行無害化處理的生豬定點屠宰企業(yè)，財政補貼標準為80元/頭。
病害豬損失補貼只對病害活豬，送至定點屠宰企業(yè)時已死的病害豬不享受損失補貼。無害化處理費用補貼包括病害活豬及病害死豬。
第四條 中央財政對東、中、西部地區(qū)實行差別補貼政策。按上述財政補貼標準，中央財政對東、中、西部地區(qū)分別補貼40％、50％、60％，東、中、西部地方財政分別負擔(dān)60％、50％、40％。
第三章 補貼資金審核及撥付
第五條 病害豬損失和無害化處理費用所需的財政補貼資金由生豬定點屠宰企業(yè)提出申請，報同級財政部門。省級財政部門會同省級商務(wù)部門核定本地區(qū)生豬定點屠宰企業(yè)病害豬數(shù)量及所需財政補貼資金。
第六條 省級財政部門于每年2月底前，編制上年本地區(qū)屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼資金預(yù)算，并填制附表(附后)，向財政部申請中央財政補助資金。
第七條 中央財政補助資金采取預(yù)撥方式下達。財政部根據(jù)各省級財政部門申請，清算上年中央財政補助資金，審核并預(yù)撥本年中央財政補助資金。
第八條 財政部將中央財政補助資金預(yù)撥至各省級財政部門，地方財政部門安排應(yīng)負擔(dān)的補助資金后，將補貼資金直接撥付到病害豬貨主或生豬定點屠宰企業(yè)。
第四章 監(jiān)督管理
第九條 地方各級財政部門應(yīng)對屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼資金使用情況定期進行監(jiān)督檢查，財政部將不定期抽查。
第十條 屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼資金必須?？顚Ｓ茫瑖澜亓?、挪用。對弄虛作假、截留、挪用等違反財經(jīng)紀律的行為，按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定進行處理，同時將已經(jīng)撥付的財政補貼資金全額收回上繳中央財政。
第五章 附 則
第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附表：屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼資金預(yù)算申請表
