（一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)財(cái)政、稅收方針政策和法律法規(guī)，擬訂和執(zhí)行全市財(cái)政政策、中長期發(fā)展規(guī)劃、改革方案及其他有關(guān)政策。分析預(yù)測財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢，研究提出運(yùn)用財(cái)稅政策推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、綜合平衡社會財(cái)力、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等方面建議。研究提出社會收入分配政策建議，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

（二）依法組織起草有關(guān)規(guī)范性文件，制定和執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會計(jì)的政策規(guī)定。依法會同有關(guān)部門擬訂并審核上報(bào)地方性稅收政策文件草案。改革完善市對轄區(qū)財(cái)政管理體制，指導(dǎo)轄市、區(qū)財(cái)政部門開展財(cái)政業(yè)務(wù)工作。

（三）負(fù)責(zé)市級各項(xiàng)財(cái)政收支管理。編制年度市級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受市政府委托向市人民代表大會及其常委會報(bào)告全市和市級年度預(yù)算、執(zhí)行和決算情況。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門（單位）的年度預(yù)決算。組織實(shí)施市級預(yù)決算公開。承擔(dān)政府專項(xiàng)資金的綜合管理、組織協(xié)調(diào)等工作。

（四）組織實(shí)施預(yù)算績效管理。研究建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。負(fù)責(zé)擬訂預(yù)算績效管理工作的有關(guān)政策、制度和實(shí)施辦法。組織開展市級預(yù)算績效管理工作。

（五）負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)非稅收入政策，按規(guī)定管理政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)和其他非稅收入。負(fù)責(zé)政府性基金預(yù)算編制和管理工作。管理財(cái)政票據(jù)。擬訂彩票管理政策和有關(guān)辦法，監(jiān)管彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。

（六）組織實(shí)施國庫管理、國庫集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督國庫市分庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。組織編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告。承擔(dān)政府采購政策制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督管理。

（七）承擔(dān)地方政府債務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)政府債務(wù)余額限額管理，組織開展地方債券申報(bào)、資金分配等工作。防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。承擔(dān)國外貸款管理有關(guān)工作。

（八）貫徹落實(shí)全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理政策，組織開展市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。

（九）擬訂并組織實(shí)施支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財(cái)政政策。負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督市級財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項(xiàng)目財(cái)政撥款。參與擬訂基建投資有關(guān)政策，制定基建財(cái)務(wù)管理制度，管理財(cái)政投資評審。負(fù)責(zé)審核、匯總編制全市國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案，指導(dǎo)企業(yè)執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。

（十）擬訂促進(jìn)地方金融業(yè)發(fā)展和引導(dǎo)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策并組織實(shí)施。承擔(dān)全市政府與社會資本合作管理工作。承擔(dān)市級政府投資基金管理工作，負(fù)責(zé)政府投資基金市級財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。

（十一）擬訂支持行政政法、教科文等改革與發(fā)展的財(cái)政政策。擬訂行政事業(yè)性經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度，監(jiān)督執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)制度。

（十二）參與擬訂有關(guān)社會保障政策。負(fù)責(zé)審核和匯總編制全市社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，擬訂和執(zhí)行社會保障資金（基金)財(cái)務(wù)管理制度，承擔(dān)社會保障資金（基金）財(cái)政監(jiān)管工作。

（十三）擬訂財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村綜合改革政策并負(fù)責(zé)相關(guān)資金管理。擬訂財(cái)政支農(nóng)資金管理制度，承擔(dān)財(cái)政支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作。指導(dǎo)全市鄉(xiāng)縝財(cái)政建設(shè)工作。

（十四）會同有關(guān)部門擬訂國有土地、礦產(chǎn)等國有資源收入政策，參與國有土地、礦產(chǎn)等國有資源使用政策的研究和制度改革；參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃和政策。參與住房保障政策研究，管理住房改革預(yù)算資金。

（十五）依法管理全市會計(jì)工作。監(jiān)督和規(guī)范會計(jì)行為，組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會計(jì)制度。指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計(jì)師和會計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會審計(jì)。

（十六）承擔(dān)財(cái)稅法律法規(guī)、規(guī)章和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作，反映財(cái)政收支中的重大問題，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議，依法處理財(cái)政管理違紀(jì)違規(guī)行為。

（十七）制定財(cái)政科學(xué)研究和教育規(guī)劃。組織財(cái)政、會計(jì)人才培訓(xùn)。參與政府投資信息化項(xiàng)目論證。負(fù)責(zé)財(cái)政信息化管理和財(cái)政信息宣傳工作。

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十九）職能轉(zhuǎn)變

1．強(qiáng)化財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢分析，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機(jī)制，提升財(cái)政經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力。

2．深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，完善轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全面實(shí)施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市與轄市、區(qū)財(cái)政關(guān)系。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，完善監(jiān)督制度。落實(shí)國家深化稅收制度改革部署，建立規(guī)范、穩(wěn)定、可持續(xù)的地方稅體系。

3．防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，督促轄市、區(qū)有效落實(shí)隱性債務(wù)化解方案，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

負(fù)責(zé)人：管華

辦公室聯(lián)系電話：0519-85681812

辦公時(shí)間：法定工作日上午9:00-下午5:00

辦公地址：常州市龍城大道1280號1-B-1402室

掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁