(1996年司法部令第41號)
第一條 為建立和完善律師事務所登記管理制度,規(guī)范律師執(zhí)業(yè)機構,依據《中華人民共和國律師法》,制定本辦法。
第二條 律師事務所是依據《中華人民共和國律師法》和本辦法設立的律師執(zhí)業(yè)機構。
律師事務所包括國家出資設立的律師事務所、合作律師事務所、合伙律師事務所。
第三條 國家鼓勵律師事務所向高層次、規(guī)模化發(fā)展。
第四條 律師事務所經省、自治區(qū)、直轄市以上司法行政機關審核登記后設立。
第五條 設立律師事務所應具備以下條件:
?。ㄒ唬┯凶约旱拿Q、住所、章程;
?。ǘ┯?0萬元以上人民幣的資產;
?。ㄈ┯腥陨系穆蓭?。
第六條 律師事務所的名稱必須符合司法部《律師事務所名稱管理辦法》的規(guī)定。
第七條 律師事務所的發(fā)起人必須是能夠專職從事律師業(yè)務的律師;發(fā)起人必須有三年以上的執(zhí)業(yè)經歷,并在申請之日前三年的執(zhí)業(yè)活動中未受過停止執(zhí)業(yè)以上的行政處罰。
第八條 申請設立律師事務所,應當提交下列材料:
(一)申請書;
(二)律師事務所章程;
?。ㄈ┌l(fā)起人名單、簡歷、身份證、律師資格證書、能夠專職從事律師業(yè)務的保證書;
?。ㄋ模┵Y金證明;
(五)辦公場所的使用證明。
第九條 律師事務所章程應當包括以下內容:
?。ㄒ唬┞蓭熓聞账拿Q和執(zhí)業(yè)場所;
?。ǘ┞蓭熓聞账淖谥迹?br /> ?。ㄈ┞蓭熓聞账慕M織形式和機構設置;
?。ㄋ模┞蓭煏h的組成和職責;
?。ㄎ澹┞蓭熓聞账撠熑说穆氊熞约爱a生和變更程序;
(六)律師的權利和義務;
(七)開辦資金的數額和來源;
?。ò耍┴攧展芾碇贫取⒎峙渲贫群蛡鶆粘袚绞?;
?。ň牛┞蓭熓聞账兏?、終止的條件和程序;
?。ㄊ┞蓭熓聞账鲁痰男薷某绦?;
(十一)其它需要說明的事項。
律師事務所的章程內容必須符合法律的規(guī)定。章程自律師事務所被核準之日起生效。
第十條 申請設立律師事務所,應當向律師事務所住所地的司法行政機關提交申請材料。住所地司法行政機關應當在15日內初查完畢,并逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)。
必要時,省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)和司法部也可以直接接受申請材料。
第十一條 省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)應當在收到申請材料和審查意見書之日起30日內進行審查。對于符合條件的,做出準予登記的決定;對于不符合條件的,做出不予登記的決定,并書面通知申請人。
第十二條 申請人對不予登記的決定不服的,可以在收到通知之日起15日內向司法部申請復議。
第十三條 律師事務所辦理開業(yè)登記時,應當填寫《律師事務所登記表》。
發(fā)起人應當向登記機關提交已辭去原職的證明。
第十四條 辦理開業(yè)登記后,登記機關應向律師事務所頒發(fā)律師事務所執(zhí)業(yè)證書,并在報刊上予以公告。
律師事務所執(zhí)業(yè)證書分為正本和副本。正本用于辦公場所懸掛,副本用于查驗。正本和副本具有同等的法律效力。
第十五條 律師事務所憑據律師事務所執(zhí)業(yè)證書刻制公章、開立銀行帳戶、辦理稅務登記。
第十六條 律師事務所執(zhí)業(yè)證書不得偽造、涂改、出借、抵押和轉讓。
第十七條 律師事務所變更名稱、章程、住所、律師事務所負責人、合伙人時,應當到原登記機關辦理變更登記。
第十八條 律師事務所因解散或因其它原因終止業(yè)務活動時,應到原登記機關辦理注銷登記手續(xù)。
律師事務所應當提交該所主任簽署的注銷登記申請報告、債權債務清理完結的說明文件。
第十九條 律師事務所領取律師事務所執(zhí)業(yè)證書后,六個月內未開展業(yè)務活動或停止業(yè)務活動滿一年的,視為終止,原登記機關可以予以注銷。
第二十條 律師事務所被注銷后,登記機關應當收回律師事務所執(zhí)業(yè)證書、公章以及所屬律師的執(zhí)業(yè)證書。
第二十一條 登記機關每年對所登記的律師事務所進行年檢。
未通過年檢的律師事務所不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
第二十二條 律師事務所年檢的時間為每年的三月一日至五月三十一日。
新設立的律師事務所的年檢自下一年度進行。
第二十三條 律師事務所應當向住所地的司法行政機關提交以下年檢材料:
?。ㄒ唬┞蓭熓聞账甓葓?zhí)業(yè)情況報告;
?。ǘ┞蓭熓聞账鶊?zhí)業(yè)證書(副本);
?。ㄈ┙泴徲嫏C構審計的律師事務所年度財務報表;
?。ㄋ模┞蓭熓聞账约奥蓭煹募{稅憑證;
?。ㄎ澹┢渌枰峤坏牟牧?。
第二十四條 律師事務所年度執(zhí)業(yè)情況報告應當全面、客觀地反映上年度律師事務所登記事項的變更、業(yè)務活動、執(zhí)業(yè)紀律、財務管理等情況。
律師事務所設有分支機構的,應當反映分支機構的有關情況。
第二十五條 律師事務所住所地司法行政機關收到年檢材料后應當進行審查,并將年檢材料和簽署的意見,報送省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)。
司法行政機關有權要求律師事務所提交補充材料,要求律師事務所負責人或有關人員說明情況,必要時也可以到律師事務所進行檢查。
第二十六條 律師事務所有下列情形之一的,可以根據情況分別給予警告、責令停業(yè)整頓或吊銷執(zhí)業(yè)證書的處罰:
?。ㄒ唬┠隀z中隱瞞真實情況、弄虛作假;
?。ǘ﹤卧臁⑼扛?、出借、抵押和轉讓律師事務所執(zhí)業(yè)證書;
?。ㄈ┑怯浭马椨兄卮笞兏?,未按規(guī)定申請辦理變更登記;
?。ㄋ模┯胁徽敻偁幮袨椋?br /> (五)違反財務管理制度和會計制度;
?。┻`反收費管理規(guī)定;
?。ㄆ撸┯衅渌`反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。
第二十七條 律師事務所因機構分立、人員變動等原因導致該所已不符合設立條件的,應當予以注銷。
第二十八條 律師事務所逾期不參加年檢的,省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)可以注銷該律師事務所。
第二十九條 因受停業(yè)整頓的處罰未參加年檢的律師事務所,可在恢復執(zhí)業(yè)后30日內申請補辦年檢手續(xù)。
第三十條 登記機關應在年檢截止之日起30日內,將通過年檢的律師事務所在報刊上公告。
第三十一條 律師事務所執(zhí)業(yè)證書由司法部統(tǒng)一制作。
《律師事務所設立審查意見書》、《律師事務所登記表》和律師事務所年檢合格印章的式樣,由司法部統(tǒng)一制定。
第三十二條 省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)可以根據本辦法制定實施細則。
第三十三條 本辦法自1997年1月1日起施行。1994年5月26日司法部頒布的《律師事務所審批登記管理辦法》同時廢止。