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常州市司法局文件
常司發(fā)〔2008〕48號
關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng) 進(jìn)一步開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動的意見 各轄市、區(qū)司法局，市局機(jī)關(guān)各處室，各直屬單位： 為進(jìn)一步深化全市司法行政系統(tǒng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)全市司法行政工作科學(xué)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律保障和法律服務(wù)?，F(xiàn)制定全市司法行政系統(tǒng)進(jìn)一步開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動實(shí)施意見如下： 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入解放思想，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以推進(jìn)司法行政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展為落腳點(diǎn)，以提高司法行政系統(tǒng)廣大干部職工、法律服務(wù)工作者的文明素質(zhì)為切入點(diǎn)，以改善服務(wù)環(huán)境、提升服務(wù)水平、提高群眾滿意度為著力點(diǎn)，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使改善民生的要求在司法行政工作中更好地得以落實(shí)，使司法行政工作真正符合人民的新要求新期待。通過進(jìn)一步深化開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動，切實(shí)解決行風(fēng)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題、難點(diǎn)問題，樹立司法行政良好的社會形象。 二、創(chuàng)建目標(biāo) 根據(jù)市文明委和省司法廳關(guān)于深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動的要求，各地、各單位應(yīng)立足司法行政事業(yè)發(fā)展的實(shí)際，在鞏固做好《關(guān)于2007—2008年度全市司法行政系統(tǒng)開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動規(guī)劃》（常司發(fā)〔2007〕66號）的基礎(chǔ)上，圍繞實(shí)現(xiàn)文明行政、文明執(zhí)法和文明服務(wù)的總體目標(biāo)，認(rèn)真組織開展各類文明創(chuàng)建活動，實(shí)現(xiàn)全市司法行政系統(tǒng)在創(chuàng)建常州市文明行業(yè)的基礎(chǔ)上、爭創(chuàng)江蘇省文明行業(yè)的目標(biāo)，開拓全市司法行政系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作的新局面。 三、工作要點(diǎn) 各地、各單位要按照領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、執(zhí)法與服務(wù)規(guī)范有序、道德風(fēng)尚健康向上、職工綜合素質(zhì)全面提高、綜合效益明顯增強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，抓好重點(diǎn)工作，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)提高本地、本單位文明創(chuàng)建的質(zhì)量和水平，具體要做到“六個統(tǒng)一”： 1、與深入開展學(xué)習(xí)黨的十七大精神、胡錦濤總書記重要講話精神和“解放思想找差距、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新業(yè)”大學(xué)習(xí)大討論活動統(tǒng)一起來。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大文件、胡錦濤總書記重要講話精神、省委十一屆四次全會精神、繆蒂生廳長在廳機(jī)關(guān)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的重要講話和市委書記范燕青同志全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上所作的報(bào)告，全面準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，著力推進(jìn)思想解放，更新發(fā)展理念，用它指導(dǎo)實(shí)踐，促進(jìn)工作，為全市司法行政系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作提供有力的思想保證。 2、與開展“爭當(dāng)全國司法行政工作排頭兵”大討論活動統(tǒng)一起來。各地、各單位要充分認(rèn)識到“爭當(dāng)全國司法行政工作排頭兵”是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要，是深化“對標(biāo)找差、全國爭先”工程的客觀需要，也是實(shí)現(xiàn)我市司法行政工作領(lǐng)先發(fā)展的客觀需要。精心組織，周密部署，創(chuàng)新舉措，落實(shí)責(zé)任，把思想和行動統(tǒng)一到省廳的決策和部署上來，把智慧和力量凝聚到爭當(dāng)排頭兵的目標(biāo)任務(wù)上來，時刻以科學(xué)發(fā)展觀的理念指導(dǎo)工作，處處以排頭兵的要求激勵自我，確保實(shí)現(xiàn)“爭當(dāng)全國司法行政工作排頭兵”目標(biāo)。 3、與推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作統(tǒng)一起來。按照市文明辦《關(guān)于在全市開展“同創(chuàng)文明城市、爭當(dāng)文明市民”道德實(shí)踐活動的通知》（常文明辦［2008］15號）部署，各地、各單位要以創(chuàng)建全國文明城市為載體，廣泛開展“同創(chuàng)文明城市、爭當(dāng)文明市民”道德實(shí)踐活動，利用板報(bào)、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)等媒介，座談會、學(xué)習(xí)研討會、演講等多種形式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，進(jìn)一步深化文明職工評選，大力推進(jìn)社會實(shí)踐活動，引導(dǎo)司法行政系統(tǒng)廣大干部職工、法律服務(wù)工作者養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣，進(jìn)一步提高司法行政系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作的知曉率，為我市司法行政系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。 4、與開展“行業(yè)窗口與文明同行”優(yōu)質(zhì)服務(wù)督察評比活動統(tǒng)一起來。今年，市文明辦將與6月—11月期間開展“行業(yè)窗口與文明同行”優(yōu)質(zhì)服務(wù)督察評比活動，各地窗口單位尤其是法律服務(wù)、法律援助窗口要按照常文明辦［2007］2號文件《關(guān)于在全市窗口行業(yè)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范活動的通知》要求，重點(diǎn)在窗口服務(wù)環(huán)境、窗口服務(wù)質(zhì)量、窗口群眾滿意率三個方面開展自查整改，提升服務(wù)質(zhì)量，塑造司法行政系統(tǒng)行業(yè)形象。市局將于11月份組織開展對各法律服務(wù)、法律援助窗口的檢查、評比、表彰。 5、與深化開展“關(guān)愛民生、服務(wù)和諧”主題實(shí)踐活動統(tǒng)一起來。各地、各部門要按照市局［2008］46號文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省司法廳<關(guān)于進(jìn)一步開展法律服務(wù)、法律援助“關(guān)愛民生、服務(wù)和諧”主題實(shí)踐活動的意見>的通知》要求，在回顧總結(jié)前期開展主題實(shí)踐活動的基礎(chǔ)上，積極組織全體工作人員參與到“服務(wù)措施創(chuàng)新競賽”、“服務(wù)之星評選活動”和“服務(wù)和諧征文比賽”等活動中來，精心安排，注重實(shí)效，讓人民群眾的訴求在司法行政工作中得到更好的落實(shí)。 6、與當(dāng)前司法行政業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一起來。在認(rèn)真開展文明創(chuàng)建工作的同時，一著不讓，堅(jiān)持抓好當(dāng)前工作，做到“兩不誤，兩促進(jìn)”。認(rèn)真做好司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，抓好“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)偉大精神，發(fā)揮司法行政職能作用，認(rèn)真做好當(dāng)前維護(hù)穩(wěn)定服務(wù)和諧的工作大局，全面提高司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)社會、服務(wù)和諧的能力。在做好日常工作中提升我市司法行政系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作的質(zhì)量和總體水平，在深化文明創(chuàng)建的各項(xiàng)舉措中帶動全市司法行政工作的科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展。 四、創(chuàng)建要求 1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各地、各單位要把文明創(chuàng)建工作貫穿整個司法行政工作，進(jìn)一步強(qiáng)化文明創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確創(chuàng)建目標(biāo)，各轄市區(qū)局要在1—2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)本地區(qū)文明行業(yè)創(chuàng)建目標(biāo)的基礎(chǔ)上爭創(chuàng)常州市文明行業(yè)；各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)爭創(chuàng)本系統(tǒng)文明行業(yè)及各類省、市級優(yōu)秀維權(quán)崗；各窗口單位積極開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)十佳處室、十佳窗口和十佳個人”活動。進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、職能部門具體抓的一層抓一層、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。進(jìn)一步深化思想認(rèn)識，提高廣大干部職工、法律服務(wù)工作者參與文明創(chuàng)建工作的積極性、主動性。建立健全各項(xiàng)工作制度，狠抓工作落實(shí)，保證各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處。 2、推進(jìn)工作創(chuàng)新，加強(qiáng)制度保障。為了確保創(chuàng)建目標(biāo)和工作任務(wù)的完成，今年市局將制定完善一系列的配套制度和考核辦法，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力提升工作效率。如工作目標(biāo)完成責(zé)任制、轄市區(qū)局工作綜合考核辦法、機(jī)關(guān)績效考核辦法、重點(diǎn)工作活動督察制度、基層調(diào)研工作制度、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)責(zé)任書制度、作風(fēng)建設(shè)督察制度等。各地、各部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)激勵措施，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，更新發(fā)展理念，創(chuàng)新創(chuàng)建舉措，用新思維、新視角、新舉措來解決文明創(chuàng)建工作中遇到的新問題，消除司法行政工作中出現(xiàn)的新障礙，認(rèn)真研究部署，狠抓工作落實(shí)，推動思想創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，帶動我市司法行政工作新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 3、注重工作實(shí)效，加大督促考核。各地、各部門要加強(qiáng)專門調(diào)研，研究制定創(chuàng)建舉措，努力解決文明創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，爭取每年為基層解決1—2個實(shí)際問題。加大考核力度，市局將繼續(xù)把文明創(chuàng)建工作實(shí)施情況納入到各轄市區(qū)局司法行政工作和各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合考核、直屬單位文明創(chuàng)建考核工作的重要內(nèi)容和推優(yōu)評先的重要依據(jù)，推進(jìn)文明創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展。 4、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造創(chuàng)建氛圍。各地、各部門要加大輿論宣傳工作力度，通過靈活多樣的宣傳方式，廣泛宣傳我市司法行政系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作的具體目標(biāo)、過程步驟和實(shí)際效果，大力宣傳司法行政干部職工和基層法律服務(wù)工作者在文明創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)；切實(shí)加大對品牌建設(shè)的指導(dǎo)和投入，精心打造一批行業(yè)品牌，樹立一支行業(yè)標(biāo)兵隊(duì)伍，以品牌建設(shè)來推動文明創(chuàng)建工作深入開展，進(jìn)一步擴(kuò)大我局文明創(chuàng)建工作的社會影響力和群眾知曉率。年內(nèi)，我們將開展第十一次“雙先”評選表彰活動，營造文明創(chuàng)建工作的良好氛圍。 二○○八年七月十日 主題詞：司法 創(chuàng)建 文明行業(yè) 意見 抄送：市文明辦、市級機(jī)關(guān)工委、省廳政治部。 常州市司法局辦公室 2008年7月10日印發(fā) 共印65份
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