各有關(guān)單位：

目前我市豬肉產(chǎn)品流通和加工領(lǐng)域普遍存在體系不健全、檢測(cè)手段薄弱、技術(shù)人員缺乏和投入不足等問(wèn)題，安全隱患不容忽視。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神，加強(qiáng)生豬屠宰和肉品流通的行業(yè)指導(dǎo)和管理，推進(jìn)肉品流通體制改革，加快建立屠宰和流通環(huán)節(jié)的肉品安全保障體系，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)保障肉品安全的重要意義

肉品質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保上市肉品質(zhì)量衛(wèi)生安全，是防止各類事件發(fā)生的重要環(huán)節(jié)。各有關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，依法擔(dān)負(fù)起凈化市場(chǎng)環(huán)境、保障市場(chǎng)供應(yīng)的重要職責(zé)。有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位（者）要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)食品安全意識(shí)，提高職業(yè)道德水平。

二、加強(qiáng)場(chǎng)點(diǎn)管理，規(guī)范屠宰行為

各定點(diǎn)屠宰場(chǎng)要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)程操作。生豬進(jìn)場(chǎng)，嚴(yán)查三證，嚴(yán)格檢疫，嚴(yán)把入場(chǎng)關(guān)；凡發(fā)現(xiàn)病死豬，要在檢疫人員的監(jiān)督下立即予以銷毀；宰中、宰后檢疫檢驗(yàn)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行，一頭一印一證；對(duì)檢出的不合格肉品必須按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，堅(jiān)決杜絕不合格肉品流入市場(chǎng)危害消費(fèi)者事件的發(fā)生。

堅(jiān)持從嚴(yán)治源的原則，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)有屠宰注水肉、病害肉及含“瘦肉精”肉等行為的屠宰場(chǎng)點(diǎn)，一經(jīng)查實(shí)，將取消其定點(diǎn)資格，并嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任人。對(duì)屠宰場(chǎng)存在漏檢、逃檢等行為的，將依法追究其責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一次即停業(yè)整頓，二次黃牌警告，加長(zhǎng)停業(yè)整頓時(shí)間，直至取消其屠宰資格。

三、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，維護(hù)市場(chǎng)秩序

在統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)的前提下，各市場(chǎng)主辦單位及肉類經(jīng)銷企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保肉品質(zhì)量安全衛(wèi)生和市場(chǎng)穩(wěn)定。

1、上市銷售的豬肉產(chǎn)品，必須經(jīng)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)屠宰、加工和檢疫檢驗(yàn)合格，同時(shí)具有動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明、獸醫(yī)驗(yàn)訖印章及其他有效憑證。對(duì)分割的冷鮮豬肉產(chǎn)品，應(yīng)列出清單，主動(dòng)報(bào)市或轄市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)復(fù)檢換證后方可銷售，并作詳細(xì)登記備查，做到貨證單相符，否則不得上市。

2、對(duì)經(jīng)長(zhǎng)途運(yùn)輸異地銷售的肉品，必須提供質(zhì)量承諾、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)有效證明、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明、運(yùn)載工具消毒證明、獸醫(yī)驗(yàn)訖印章，并使用封閉的冷藏車、船運(yùn)輸。

3、賓館、飯店和集體伙食單位必須使用定點(diǎn)屠宰場(chǎng)生產(chǎn)、經(jīng)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格的肉品，要建立嚴(yán)格的肉品購(gòu)入登記制度，明確記載購(gòu)肉渠道、數(shù)量、時(shí)間、檢疫合格證明號(hào)碼等內(nèi)容，并做到貨證相符，確保貨源渠道合法和質(zhì)量安全。

四、建立信用制度，加強(qiáng)行業(yè)自律

要按照政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，盡快建立完善生豬屠宰加工行業(yè)和肉品經(jīng)銷企業(yè)信用管理制度，運(yùn)用信息技術(shù)建立信用檔案，對(duì)生豬來(lái)源、肉品銷售和安全衛(wèi)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，詳細(xì)記錄有關(guān)情況，健全信用懲戒制度，逐步形成優(yōu)勝劣汰、準(zhǔn)入退出機(jī)制。

五、加大執(zhí)法力度，打擊違規(guī)行為

各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮其職能作用，密切配合，把集中整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，突出工作重點(diǎn)，查找存在問(wèn)題，堅(jiān)持長(zhǎng)效管理，層層落實(shí)責(zé)任，加大執(zhí)法力度和密度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)肉品和不合格肉品上市等違法違規(guī)行為。從2004年9月20日起，市經(jīng)貿(mào)委、工商、農(nóng)林、公安等部門(mén)將組織聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)肉類市場(chǎng)的監(jiān)督管理，為經(jīng)營(yíng)者提供良好、安全、公平的市場(chǎng)環(huán)境，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生、放心的肉品。 

二ＯＯ四年九月十六日

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