各轄市、區(qū)經(jīng)貿(mào)(經(jīng)發(fā))局：
根據(jù)市食品藥品安全委員會(huì)的統(tǒng)一部署，我市制定了《常州市奧運(yùn)期間豬肉食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。
二○○八年八月一日
主題詞：食品安全 奧運(yùn) 整治 方案 通知
常州市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 2008年8月1日印發(fā)
擬 稿：市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)處 校 對(duì)：張文彪 共印18份
常州市奧運(yùn)期間豬肉食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案
為進(jìn)一步提高全市豬肉食品安全監(jiān)管水平，做好北京奧運(yùn)會(huì)期間豬肉食品安全工作，嚴(yán)防豬肉食品安全事故，按照市食品藥品安全委員會(huì)《常州市奧運(yùn)期間食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》（常食藥安委辦［2008］8號(hào)）要求，結(jié)合我市生豬屠宰管理工作的實(shí)際情況，制定本方案。
一、整治目標(biāo)
全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于奧運(yùn)期間食品安全的工作部署，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的集中整治，建立健全從生豬進(jìn)場(chǎng)、屠宰加工到流通銷(xiāo)售的豬肉食品安全控制體系和監(jiān)管責(zé)任體系，為成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、整治重點(diǎn)
重點(diǎn)單位：各定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，超市、賣(mài)場(chǎng)，品牌肉經(jīng)銷(xiāo)店等。
重點(diǎn)區(qū)域：農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部等。
重點(diǎn)場(chǎng)所：各大品牌肉分銷(xiāo)點(diǎn)，大型冷庫(kù)等。
三、整治內(nèi)容
1、加強(qiáng)場(chǎng)點(diǎn)管理。各屠宰場(chǎng)點(diǎn)必須建立24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)外調(diào)生豬“三證”管理，嚴(yán)禁從疫區(qū)購(gòu)進(jìn)生豬,控制進(jìn)貨渠道，確保豬源質(zhì)量；嚴(yán)格進(jìn)貨驗(yàn)收管理制度，防止有異常情況的豬源進(jìn)入場(chǎng)點(diǎn)，規(guī)范屠宰操作，嚴(yán)禁收購(gòu)、屠宰病死、病害生豬，確保肉品加工質(zhì)量；健全生豬肉品溯源、召回制度，確保上市肉品的質(zhì)量。進(jìn)一步規(guī)范屠宰場(chǎng)點(diǎn)的管理秩序，做好各項(xiàng)臺(tái)賬管理工作。
2、嚴(yán)格檢疫檢驗(yàn)。建立健全駐場(chǎng)檢疫員值班制度，嚴(yán)格生豬肉品檢疫和品質(zhì)檢驗(yàn)；繼續(xù)按照要求做好生豬“瘦肉精”的入場(chǎng)檢測(cè)工作；對(duì)囤養(yǎng)生豬堅(jiān)持巡回檢查制度；嚴(yán)格病害（死）豬無(wú)害化處理，對(duì)未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)和檢疫檢驗(yàn)不合格的肉品嚴(yán)禁出場(chǎng)。
3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。各經(jīng)貿(mào)（經(jīng)發(fā)）部門(mén)嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等不法行為；對(duì)整治重點(diǎn)和其他管理薄弱環(huán)節(jié)，要加大整治力度，不留死角。對(duì)私屠濫宰以及加工、儲(chǔ)藏私屠濫宰肉和制售注水肉、病害肉等不法行為更要一查到底，嚴(yán)厲打擊。要督促屠宰場(chǎng)點(diǎn)逐步建立生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)點(diǎn)信用管理制度，運(yùn)用信息技術(shù)建立屠宰場(chǎng)信用檔案，對(duì)屠宰生豬的來(lái)源、銷(xiāo)售去向和安全衛(wèi)生情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，詳細(xì)記錄定點(diǎn)屠宰有關(guān)情況，對(duì)有違規(guī)、違法行為的屠宰場(chǎng)點(diǎn)，要依法嚴(yán)肅處理，并予以公開(kāi)曝光。
四、時(shí)間安排
第一階段：制定方案，動(dòng)員部署（7月25日前）。
各經(jīng)貿(mào)（經(jīng)發(fā)）部門(mén)要全面進(jìn)行梳理，確定本轄區(qū)的整治重點(diǎn)和其他管理薄弱環(huán)節(jié)，提出具體的整治任務(wù)和工作措施，制定實(shí)施方案，精心組織，全面動(dòng)員，部署工作，落實(shí)任務(wù)。
第二階段：全面安排，集中整治（7月25日至8月8日）。
各經(jīng)貿(mào)（經(jīng)發(fā)）部門(mén)按照實(shí)施方案進(jìn)行全面排查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全隱患開(kāi)展集中整治，同時(shí)加強(qiáng)部門(mén)之間、地區(qū)之間及上下之間的溝通銜接，密切配合，避免真空，必要時(shí)組織開(kāi)展聯(lián)合整治。
第三階段：密切監(jiān)控，鞏固成果（8月9日至9月25日）。
各經(jīng)貿(mào)（經(jīng)發(fā)）部門(mén)要對(duì)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)及存在問(wèn)題要盡快落實(shí)整改，對(duì)違法違規(guī)行為及造成嚴(yán)重后果的不法行為，要立即會(huì)同相關(guān)部門(mén)采取措施，聯(lián)合打擊，依法進(jìn)行嚴(yán)懲，對(duì)整治重點(diǎn)要加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查，高度防范，確保萬(wàn)無(wú)一失。
第四階段：督促檢查，總結(jié)驗(yàn)收（7月30日至9月底）。
我委將對(duì)各經(jīng)貿(mào)（經(jīng)發(fā)）部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查，跟蹤檢查整治工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。9月底，各經(jīng)貿(mào)（經(jīng)發(fā)）部門(mén)要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié)。
五、整治要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。奧運(yùn)期間全市豬肉食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)由市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，市生豬屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體落實(shí)。各經(jīng)貿(mào)（經(jīng)發(fā)）部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)好轄區(qū)內(nèi)豬肉食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，要組織、協(xié)調(diào)好豬肉食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作；各企業(yè)對(duì)所生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售的豬肉食品負(fù)第一責(zé)任。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組織不力、整治措施落實(shí)不到位，造成重大食品安全事故的單位，要依紀(jì)、依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（二）分工負(fù)責(zé)，協(xié)同配合。各經(jīng)貿(mào)（經(jīng)發(fā)）部門(mén)、各相關(guān)企業(yè)要依照有關(guān)法律法規(guī)，積極履行豬肉食品安全監(jiān)管職責(zé)，圍繞整治行動(dòng)方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，做到明確任務(wù)，落實(shí)措施，依法檢查，嚴(yán)格查處。部門(mén)之間、地區(qū)之間及上下之間建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，密切配合，搞好銜接，避免真空，堵塞漏洞。
（三）果斷處置，加強(qiáng)值守。各經(jīng)貿(mào)（經(jīng)發(fā)）部門(mén)要按照《常州市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求，制定本部門(mén)的相應(yīng)預(yù)案，切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。發(fā)生豬肉食品安全事故（事件），要果斷處置，按要求及時(shí)上報(bào)，迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急機(jī)制，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少危害和損失，及時(shí)消除負(fù)面影響。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，各經(jīng)貿(mào)（經(jīng)發(fā)）部門(mén)要實(shí)行24小時(shí)豬肉食品安全值班制度。
（四）積極宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治成果，及時(shí)揭露、曝光違法違規(guī)行為，做好對(duì)外宣傳工作。完善舉報(bào)投訴制度，廣泛發(fā)動(dòng)和正確引導(dǎo)公眾參與，營(yíng)造人人保障豬肉食品安全的良好社會(huì)氛圍。
各經(jīng)貿(mào)（經(jīng)發(fā)）部門(mén)要及時(shí)上報(bào)24小時(shí)豬肉食品安全值班人員名單和專(zhuān)項(xiàng)整治方案，并按階段上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況，重大情況和突發(fā)事件要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。9月底前將專(zhuān)項(xiàng)整治總結(jié)書(shū)面上報(bào)我委。
聯(lián) 系 人：張文彪
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