各轄市（區(qū)）經(jīng)貿(mào)（發(fā)）局：

當(dāng)前，受國(guó)際金融危機(jī)的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力加大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾還將進(jìn)一步顯現(xiàn)，保增長(zhǎng)的任務(wù)十分繁重。為貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委擴(kuò)大會(huì)議精神，按照“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”的總體要求，加大工作力度，扭轉(zhuǎn)工業(yè)增速下滑勢(shì)頭，現(xiàn)就做好當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作提出如下意見(jiàn)：

一、應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，堅(jiān)定穩(wěn)定發(fā)展的信念不動(dòng)搖。隨著全球金融動(dòng)蕩加劇，影響我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素增多，為保持全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門對(duì)當(dāng)前工業(yè)企業(yè)面臨的困難要有充分的思想準(zhǔn)備，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的艱巨性，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展不動(dòng)搖，既要看到困難和挑戰(zhàn)的一面，又要看到挑戰(zhàn)帶來(lái)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的新機(jī)遇，辯證把握發(fā)展的有利條件和積極因素，堅(jiān)定信心，趨利避害，善于捕捉新的發(fā)展機(jī)遇，在逆境中求生存、求發(fā)展。

二、加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，為政府決策提供可靠依據(jù)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)行情況的分析，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。一是研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新情況和新變化。密切關(guān)注全球金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的影響和宏觀政策取向。積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)用足、用好、用活國(guó)家、省、市各類扶持政策。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的跟蹤監(jiān)控。重視事前分析和超前研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決一些苗頭性、傾向性問(wèn)題，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀，為政府決策及時(shí)提供可靠依據(jù)。三是更加注重分析研究。特別是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、深層次矛盾的分析研究，努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。四是加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警。按照及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、突出重點(diǎn)的原則，進(jìn)一步完善預(yù)測(cè)預(yù)警體系，健全各項(xiàng)工作制度，提高預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前瞻性和有效性。做好省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，保質(zhì)保量做好日?qǐng)?bào)、旬報(bào)和生產(chǎn)情況報(bào)送工作。

三、強(qiáng)化對(duì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的服務(wù)和培育力度，促進(jìn)其加快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)在“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，確保按期達(dá)產(chǎn)達(dá)效。圍繞五大產(chǎn)業(yè)，各地區(qū)要對(duì)2009年有望新增銷售3000萬(wàn)元以上的增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)重大投資項(xiàng)目和提升改造重點(diǎn)項(xiàng)目做好推進(jìn)服務(wù)工作；對(duì)建設(shè)過(guò)程中存在問(wèn)題的項(xiàng)目，要積極幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)矛盾和問(wèn)題，強(qiáng)化推進(jìn)力度，促進(jìn)項(xiàng)目及早竣工投產(chǎn)，確保項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)增量產(chǎn)出；對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)生變化需調(diào)整投資方向的項(xiàng)目要抓緊辦理相關(guān)手續(xù)，促其及早開工建設(shè)。

四、強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，保障生產(chǎn)要素供應(yīng)。針對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，切實(shí)抓好要素協(xié)調(diào)保障，化解制約瓶頸和矛盾。一是加強(qiáng)電力協(xié)調(diào)保障。強(qiáng)化電力需求側(cè)管理，科學(xué)、有效、有序錯(cuò)峰用電，擴(kuò)大負(fù)荷控制的覆蓋面，鼓勵(lì)企業(yè)自我控制，科學(xué)合理控制用電最大需求，保障電網(wǎng)平穩(wěn)、安全運(yùn)行。同時(shí)，加大電力企業(yè)的保障力度，進(jìn)一步協(xié)調(diào)好發(fā)電與供汽平衡關(guān)系，促進(jìn)發(fā)電企業(yè)的正常運(yùn)行。二是確保重點(diǎn)物資供應(yīng)。按“制度化、規(guī)范化、效率化”的原則，密切關(guān)注重點(diǎn)物資供需情況，對(duì)生產(chǎn)物資緊缺的企業(yè)分類指導(dǎo)，針對(duì)不同情況進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)，盡可能滿足企業(yè)生產(chǎn)需要。三是著力解決融資難題。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通配合，并且積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部資金管理，采取有效措施降低應(yīng)收賬款和產(chǎn)成品存貨資金，加快資金流轉(zhuǎn)速度。

五、加強(qiáng)調(diào)查研究，安排好春節(jié)前后的生產(chǎn)運(yùn)行。2009年春節(jié)即將來(lái)臨，要針對(duì)今年春節(jié)早、與元旦間隔時(shí)間短的特點(diǎn)，安排好生產(chǎn)。要加強(qiáng)調(diào)研，分析春節(jié)前后工業(yè)生產(chǎn)的新情況、新特點(diǎn)，掌握重點(diǎn)企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)節(jié)日加班、放假情況，關(guān)注春節(jié)前后原材料價(jià)格、產(chǎn)品出廠價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì)，著重協(xié)調(diào)好春節(jié)后的復(fù)產(chǎn)工作。同時(shí)按照市維穩(wěn)工作的總體要求，及時(shí)搜集、匯總上報(bào)企業(yè)動(dòng)態(tài)，維持社會(huì)穩(wěn)定和諧。 

二○○九年一月十四日

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