關(guān)于組織申報(bào)2009年國家節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎勵項(xiàng)目的通知

各轄市（區(qū)）經(jīng)貿(mào)(經(jīng)發(fā))局，有關(guān)企業(yè)：

為加快實(shí)施“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程，推進(jìn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，現(xiàn)將江蘇省經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳《關(guān)于組織申報(bào)2009年國家節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎勵項(xiàng)目的通知》（蘇經(jīng)貿(mào)資源[2009]259 號，下簡稱“通知”）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各單位認(rèn)真對照《通知》要求，積極組織申報(bào)。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)范圍

按照《通知》精神，符合國家規(guī)定的申報(bào)范圍和條件，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)施后節(jié)能量在1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的項(xiàng)目（前置否決的項(xiàng)目除外）。

二、申報(bào)材料

企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎勵資金申請報(bào)告正文包括：項(xiàng)目申報(bào)承諾表；企業(yè)基本情況表和項(xiàng)目基本情況表；企業(yè)能源管理情況；項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況；項(xiàng)目擬采取的節(jié)能技術(shù)措施；項(xiàng)目節(jié)能量測算和監(jiān)測方法；其它需說明的事項(xiàng)。其中，項(xiàng)目基本情況表中項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目名稱、改造依托主體的生產(chǎn)能力或規(guī)模型號、本次改造的主要內(nèi)容及節(jié)能效果等。

申請報(bào)告附件包括：項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徍宋募?；相?yīng)級別環(huán)保部門對項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的批復(fù)；企業(yè)能源管理制度、程序等文件；項(xiàng)目改造前后用能設(shè)備和能源計(jì)量設(shè)備清單等。

三、報(bào)送要求

企業(yè)節(jié)能改造財(cái)政獎勵項(xiàng)目申報(bào)材料一式六份（市經(jīng)貿(mào)委4份，市財(cái)政局2份，同時提供電子稿），按《企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎勵資金申請報(bào)告編制提綱》的順序裝訂，并附封面和目錄。各項(xiàng)目申報(bào)單位可在網(wǎng)址上下載《節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)》，按要求填寫后，通過“數(shù)據(jù)傳送——數(shù)據(jù)上報(bào)”的路徑導(dǎo)出電子文本。

各轄市（區(qū)）對項(xiàng)目進(jìn)行審核匯總后，上報(bào)市經(jīng)貿(mào)委和市財(cái)政局，電子稿發(fā)至czzy10000@sina.com ,上報(bào)截止時間為5月6日。

市經(jīng)貿(mào)委聯(lián)系人：劉胡旦   電話：85681223 

市財(cái)政局聯(lián)系人: 趙明茵    電話:85681836

附件：1、《關(guān)于組織申報(bào)2009年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎勵項(xiàng)目的通知》（蘇經(jīng)貿(mào)環(huán)資[2009]259號）

      2、能源折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)表

二○○九年四月十七日

國家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳

關(guān)于請組織申報(bào)2009年節(jié)能技術(shù)改造

財(cái)政獎勵項(xiàng)目的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、財(cái)政廳（局）、財(cái)務(wù)局，有關(guān)中央管理企業(yè)：

現(xiàn)就2009年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎勵項(xiàng)目申報(bào)組織事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目范圍和條件

《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見》（發(fā)改辦環(huán)資〔2006〕1457號）中確定的燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能和能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具備完善的能量計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和管理體系，實(shí)施后年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量在1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上。前置否決的項(xiàng)目不在申報(bào)范圍內(nèi)。

前置否決分總體前置否決和分工程前置否決?？傮w前置否決適用于所有各個工程的項(xiàng)目，主要包括：1、項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)經(jīng)營狀況和經(jīng)濟(jì)效益較差，不具備建設(shè)條件；2、以擴(kuò)大產(chǎn)能為主的新建項(xiàng)目，非技術(shù)改造項(xiàng)目；3、項(xiàng)目改造所依附的主體裝置不符合國家政策，已列入國家明令淘汰或按計(jì)劃近期淘汰的目錄，屬違規(guī)審批或違規(guī)建設(shè)，未建成投產(chǎn)；4、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不屬于燃煤鍋爐窯爐改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能和能量系統(tǒng)優(yōu)化五大工程；5、項(xiàng)目年可實(shí)現(xiàn)的節(jié)能量無法測算或監(jiān)測，節(jié)能量小于1萬噸；6、非直接節(jié)能或改造（產(chǎn)品或設(shè)備制造、節(jié)能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、管理節(jié)能類、變相新建）等。

分工程前置否決內(nèi)容按項(xiàng)目工程類別不同分別設(shè)置，否決的項(xiàng)目包括：1、燃煤（窯爐）節(jié)能改造方面，建設(shè)內(nèi)容以管網(wǎng)、換熱站等基礎(chǔ)設(shè)施為主的熱電聯(lián)產(chǎn)類項(xiàng)目，利用天然氣、煤氣等替代燃煤的項(xiàng)目，利用廢棄物質(zhì)、非廢棄物質(zhì)、秸桿、稻殼和其它廢棄生物質(zhì)代煤、摻燒，或以煤燒煤泥、煤矸石等劣質(zhì)煤等替代燃煤的項(xiàng)目；2、余熱余壓利用改造方面，屬于新建裝置同步配套建設(shè)類（如新建水泥生產(chǎn)線配套建設(shè)純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目，新建高爐、焦?fàn)t配套建設(shè)爐頂壓差發(fā)電和干法熄焦項(xiàng)目），改造依附的主體政策限制類（如爐頂壓差發(fā)電改造的高爐容積小于450立方米，改良焦?fàn)t如全燃燒式焦?fàn)t，礦熱爐東部地區(qū)小于25000KVA，中西部小于12500KVA，燒結(jié)機(jī)小于180平方米等）的項(xiàng)目；3、節(jié)約和替代石油改造方面，糧食作物為原料（以玉米等糧食作物或農(nóng)業(yè)油料作物為原料），原料來源未落實(shí)（生產(chǎn)替代石油產(chǎn)品，其原料來源不明確或難以落實(shí)），替代煤類（項(xiàng)目主要替代煤，而非替代石油）等項(xiàng)目；4、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造方面，高效節(jié)能電機(jī)生產(chǎn)及生產(chǎn)線技術(shù)改造，非電機(jī)及傳動系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造；5、能量系統(tǒng)優(yōu)化改造方面，屬于新能源類項(xiàng)目，如利用太陽能、煤層氣等，但利用工業(yè)廢棄物制沼氣除外。

二、申報(bào)要求

（一）申報(bào)組織

2009年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎勵項(xiàng)目申報(bào)工作，由各地發(fā)展改革委會同財(cái)政部門按照要求組織遴選，經(jīng)嚴(yán)格初審和匯總后層層上報(bào)，同一企業(yè)內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)，已獲得國家節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎勵資金支持或中央預(yù)算內(nèi)投資的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)，已經(jīng)建成投產(chǎn)的項(xiàng)目不得申報(bào)，中央管理企業(yè)的項(xiàng)目不得由地方申報(bào)。

已上報(bào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)2009年中央預(yù)算內(nèi)投資備選的項(xiàng)目，如符合節(jié)能財(cái)政獎勵要求，可按本通知要求進(jìn)行上報(bào)。

（二）申報(bào)材料

1.企業(yè)財(cái)政節(jié)能獎勵資金申請報(bào)告正文包括：項(xiàng)目申報(bào)承諾表；企業(yè)基本情況表和項(xiàng)目基本情況表；企業(yè)能源管理情況；項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況；項(xiàng)目擬采用的節(jié)能技術(shù)措施；項(xiàng)目節(jié)能量測算和監(jiān)測方法；其它需要說明的事項(xiàng)。附件包括：可行性研究報(bào)告；項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募幌鄳?yīng)級別環(huán)保部門對項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的批復(fù)；企業(yè)資金承諾、企業(yè)能源管理制度、程序等文件；項(xiàng)目改造前后用能設(shè)備和能源計(jì)量設(shè)備清單等（申請報(bào)告提綱見附件1）。

2.通過節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目資金管理系統(tǒng)生成的電子文檔。

3.各地及中央上報(bào)文件應(yīng)附匯總表（格式見附件2），并在匯總表中注明項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、總投資、節(jié)能量、備案（核準(zhǔn)或?qū)徟┪奶?、環(huán)評批復(fù)文號以及主要采用的節(jié)能技術(shù)等。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目名稱、改造依托主體的生產(chǎn)能力或規(guī)格型號、本次改造的主要內(nèi)容及節(jié)能效果，要求文字精煉，不超過200字。

4.各地及中央企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，組織專家對項(xiàng)目及企業(yè)上報(bào)的資金申請報(bào)告，尤其是節(jié)能量測算部分予以審核，確保有據(jù)可查。企業(yè)法人代表要在上報(bào)材料上簽字確認(rèn)，對申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

5.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位應(yīng)具有國家相關(guān)部門頒發(fā)的甲級資質(zhì)。

（三）申報(bào)程序

各地應(yīng)嚴(yán)格按照本通知的要求報(bào)送申報(bào)材料，一式二份（同時提供全部電子版光盤，電子版大小原則上不超過400M），要求裝訂整齊，按十大重點(diǎn)節(jié)能工程分類，逐級審核匯總，聯(lián)合上報(bào)國家發(fā)展改革委（資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司，1份）和財(cái)政部（經(jīng)濟(jì)建設(shè)司，1份）中央直屬企業(yè)（下屬公司必須通過所屬中央企業(yè)上報(bào)）直接報(bào)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部，同時抄送企業(yè)項(xiàng)目所在地發(fā)展改革委和財(cái)政部門。

（四）報(bào)送時間

請于2009年5月29日前，將項(xiàng)目申報(bào)材料按上述要求送達(dá)，逾期不予受理。

國家發(fā)改委環(huán)資司聯(lián)系人：高健、孫世友、王庚

電話：010-68505589  68505844  68505842

通訊地址：北京月壇南街38號（100824）

財(cái)政部經(jīng)建設(shè)司聯(lián)系人：李成 謝秉鑫

電話：010-68552599  68552977

通訊地址：北京三里河南三巷3號（100820）

附件二：

2009年節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政項(xiàng)目申報(bào)匯總表

填報(bào)單位：單位：                                                                                                    萬元、萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤

各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)

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