關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《江蘇省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心
管理辦法》的通知
各轄市、區(qū)經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局):
為促進(jìn)和完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力,規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價(jià)工作,現(xiàn)將省經(jīng)信委等部門《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法〉的通知》(蘇經(jīng)信科技 [2010]1081號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請?jiān)诮K省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)和評價(jià)等管理工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法〉的通知》(蘇經(jīng)信科技[2010]1081號
二〇一一年一月十二日
各市經(jīng)信委、發(fā)改委、科技局、財(cái)政局、國稅局、地稅局、海關(guān):
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,進(jìn)一步推動(dòng)全省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),加快完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮江蘇省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用,規(guī)范和加強(qiáng)江蘇省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價(jià)工作,依據(jù)《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》,特制定《江蘇省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請?jiān)诮K省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價(jià)等管理工作中認(rèn)真貫徹實(shí)施。
江蘇省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,充分發(fā)揮江蘇省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心(以下簡稱“省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用,規(guī)范和加強(qiáng)江蘇省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價(jià)工作,依據(jù)《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱技術(shù)中心是指:在全省工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)特別是新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中建立的具有技術(shù)創(chuàng)新方面示范和導(dǎo)向作用以及行業(yè)促進(jìn)和帶動(dòng)作用的企業(yè)、行業(yè)內(nèi)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)組織。
第三條 江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(以下簡稱省經(jīng)信委)會(huì)同江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡稱省發(fā)改委)、江蘇省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡稱省科技廳)、江蘇省財(cái)政廳(以下簡稱省財(cái)政廳)、江蘇省國家稅務(wù)局(以下簡稱省國稅局)、江蘇省地方稅務(wù)局(以下簡稱省地稅局)、中華人民共和國南京海關(guān)(以下簡稱南京海關(guān))聯(lián)合組織開展省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價(jià)工作。
第四條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定每年組織一次。受理認(rèn)定申請的截止日期為每年5月15日。
第五條 申請省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
有系統(tǒng)的創(chuàng)新戰(zhàn)略和實(shí)施計(jì)劃,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和投入機(jī)制健全,具有較完善的組織機(jī)構(gòu)以及研究、開發(fā)和試驗(yàn)條件;
有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢和技術(shù)創(chuàng)新能力,在全省同行業(yè)或者同領(lǐng)域中具備明顯優(yōu)勢和重要地位;
企業(yè)年銷售收入不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不低于1億元,其他產(chǎn)業(yè)不低于2億元;企業(yè)實(shí)際繳納稅收不低于800萬元;
企業(yè)技術(shù)中心經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財(cái)務(wù)年度預(yù)算,中心財(cái)務(wù)實(shí)行單獨(dú)核算,年度科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額不低于800萬元,企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器原值不低于800萬元;
科技人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理,企業(yè)擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。企業(yè)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不低于50人;
有較完善的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新的組織架構(gòu)。企業(yè)不少于與一家大專院?;蚩蒲性核㈤L期合作機(jī)制;
已被認(rèn)定為省轄市(或行業(yè))認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心1年以上;
企業(yè)兩年內(nèi)(指申請省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心當(dāng)年的5月15日起向前推算兩年)未發(fā)生下列情況:
因偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為受到行政刑事處理;
涉嫌涉稅違法已被稅務(wù)部門立案審查;
走私行為;
發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故。
第六條 申請認(rèn)定省行業(yè)技術(shù)中心除具備本辦法第五條規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
由產(chǎn)學(xué)研各方或者同行業(yè)企業(yè)共同建設(shè);
具有行業(yè)共性技術(shù)擴(kuò)散和服務(wù)能力;
行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)能力。
第七條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定程序:
企業(yè)向省轄市經(jīng)信委提出申請并按要求上報(bào)申請材料,申請材料包括:《江蘇省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請報(bào)告》(附件1)和《企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)材料》(附件2)。
省轄市經(jīng)信委會(huì)同同級發(fā)改、科技、財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)等部門對企業(yè)上報(bào)的申請材料進(jìn)行審查,按照省有關(guān)要求,確定推薦企業(yè)名單。省轄市經(jīng)信委將推薦企業(yè)的申請材料(一式3份)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)省經(jīng)信委,同時(shí)將推薦企業(yè)名單抄送同級發(fā)改、科技、財(cái)政、海關(guān)和稅務(wù)部門。
特殊行業(yè)的企業(yè)可通過省主管部門直接向省經(jīng)信委、發(fā)改委、科技廳、財(cái)政廳、國稅局、地稅局、南京海關(guān)推薦申報(bào)。
省經(jīng)信委組織力量按照《江蘇省企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標(biāo)體系》(附件3)對企業(yè)申請材料進(jìn)行評價(jià),開展核查,形成初評意見。
省經(jīng)信委會(huì)同省發(fā)改委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局和南京海關(guān)依據(jù)國家和省產(chǎn)業(yè)政策、共同組織專家組對申報(bào)材料進(jìn)行綜合審核,擇優(yōu)確定省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單,并聯(lián)合予以發(fā)布和授牌。企業(yè)應(yīng)將所授的牌子懸掛(擺放)在展示廳、技術(shù)中心等重要場所的顯著位置。
省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心企業(yè),其控股子公司企業(yè)技術(shù)中心如具備省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心條件,可申請作為該企業(yè)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的分中心,申請材料和認(rèn)定程序與省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心相同。
因評價(jià)不合格被撤消省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的企業(yè),二年后方可按照本辦法規(guī)定的條件和程序重新申報(bào)認(rèn)定。
第八條 按照《江蘇省企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標(biāo)體系》,省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心每兩年進(jìn)行一次評價(jià)。
第九條 評價(jià)程序:
數(shù)據(jù)采集。省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在評價(jià)當(dāng)年4月20日前,將評價(jià)材料報(bào)所在省轄市經(jīng)信委。評價(jià)材料包括:《江蘇省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》(附件4)和《企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)材料》,一式3份,裝訂成冊。
數(shù)據(jù)初審。省轄市經(jīng)信委對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評價(jià)材料進(jìn)行審查,出具審查意見并加蓋公章后于當(dāng)年5月15日前報(bào)省經(jīng)信委。特殊行業(yè)企業(yè)評價(jià)材料由省主管部門出具審查意見后報(bào)省經(jīng)信委。
數(shù)據(jù)核查。省經(jīng)信委組織專家組,對省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查,核查方式包括召開核查會(huì)議和實(shí)地核查等。
數(shù)據(jù)計(jì)算與分析。省經(jīng)信委委托相關(guān)專家對經(jīng)核查后的數(shù)據(jù)按照《江蘇省企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標(biāo)體系》的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算、分析,得出評價(jià)結(jié)果,形成評價(jià)報(bào)告并反饋相關(guān)企業(yè)。
第十條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。
評價(jià)得分85分及以上者為優(yōu)秀。
評價(jià)得分60分(含60分)至85分之間為合格。
有下列情況之一的評價(jià)為不合格:
評價(jià)得分低于60分;
連續(xù)兩次評價(jià)得分在65分(含65分)至60分之間;
逾期一個(gè)月不上報(bào)評價(jià)材料的企業(yè)技術(shù)中心;
企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值三項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)低于規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 省經(jīng)信委會(huì)同省發(fā)改委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局和南京海關(guān)負(fù)責(zé)評價(jià)結(jié)果的確認(rèn)并予以公布。
第十二條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的,應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后一個(gè)月內(nèi)報(bào)省轄市經(jīng)信委,并將有關(guān)文件(復(fù)印件)報(bào)省經(jīng)信委。
第十三條 有下列情況之一的,撤銷其省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格:
評價(jià)不合格;
所在企業(yè)自行要求撤銷;
所在企業(yè)被依法終止;
所在企業(yè)由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故;
所在企業(yè)有偷稅、騙稅等違法行為。
第十四條 省經(jīng)信委會(huì)同省發(fā)改委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局和南京海關(guān)在公布省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)結(jié)果的同時(shí)公布調(diào)整和撤銷的省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單。
第十五條 企業(yè)上報(bào)的申請省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心材料、省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評價(jià)材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。提供虛假材料的企業(yè),經(jīng)核實(shí)后,申請省認(rèn)定技術(shù)中心的企業(yè)三年內(nèi)不得再次申請省認(rèn)定;已是省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的,撤消其資格且三年內(nèi)不得重新申請省認(rèn)定。因第十三條原因被撤銷省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的,二年內(nèi)不得重新申請省認(rèn)定。
第十六條 各省轄市經(jīng)信委會(huì)同同級發(fā)改、科技、財(cái)政、國稅、地稅和海關(guān)加強(qiáng)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的日常管理。對于評價(jià)得分65分(含65分)至60分的省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心,給予警告,并由所在省轄市經(jīng)信委負(fù)責(zé)督促整改。
第十七條 經(jīng)省認(rèn)定為企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè),其項(xiàng)目經(jīng)評審為良好的,優(yōu)先列入省工業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)升級扶持項(xiàng)目。
第十八條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心與研究院所、大專院校共同實(shí)施的“產(chǎn)學(xué)研”技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,省科技計(jì)劃優(yōu)先給予支持。
第十九條 評價(jià)優(yōu)秀的省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心可優(yōu)先推薦申報(bào)國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。
第二十條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)從事下列活動(dòng)的,按照有關(guān)規(guī)定享受政策:
開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷;
技術(shù)中心由于技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn),或常年處于強(qiáng)震動(dòng)、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn),可以采取縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。
第二十一條 建筑和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心按相關(guān)辦法執(zhí)行。
第二十二條 各省轄市可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,參考本辦法,制定相應(yīng)管理辦法,開展企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評價(jià)工作,并對企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予相應(yīng)支持。
第二十三條 本辦法自2010年2月1日起施行,原江蘇省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布的《江蘇省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(蘇經(jīng)貿(mào)科技〔2006〕205號)同時(shí)廢止。
第二十四條 本辦法由省經(jīng)信委會(huì)同省發(fā)改委、省科技廳、省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局和南京海關(guān)負(fù)責(zé)解釋。
附件1:《江蘇省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請報(bào)告》編寫提綱
附件2:企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)材料
附件3:江蘇省企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標(biāo)體系
附件4:《江蘇省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》(提綱)
江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委
江蘇省發(fā)展和改革委
江蘇省科技廳
江蘇省財(cái)政廳
江蘇省國稅局
江蘇省地稅局
南京海關(guān)
二〇一〇年十二月二十一日
附件1:
《江蘇省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請報(bào)告》編寫提綱
一、企業(yè)(集團(tuán))的基本情況
1、企業(yè)經(jīng)營管理的基本情況:包括所有制性質(zhì)、職工人數(shù)、企業(yè)總資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級、銷售收入、利潤、主導(dǎo)產(chǎn)品及市場占有率、技術(shù)來源等。
2、企業(yè)在行業(yè)中的地位和作用。
3、企業(yè)在本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新中的作用和競爭能力。
二、企業(yè)技術(shù)中心的基本情況
1、企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展規(guī)劃及近中期目標(biāo)。
2、企業(yè)技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制,包括各項(xiàng)制度建立、組織建設(shè)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)的保障、激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新環(huán)境、產(chǎn)學(xué)研合作等。
3、企業(yè)技術(shù)中心研究開發(fā)及試驗(yàn)的基礎(chǔ)條件,包括主要儀器設(shè)備等。
4、企業(yè)技術(shù)中心的研究開發(fā)工作開展情況,包括原創(chuàng)性創(chuàng)新、自主開發(fā)、引進(jìn)技術(shù)消化吸收、產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)間技術(shù)合作等。
5、企業(yè)技術(shù)中心信息化建設(shè)情況。
6、企業(yè)技術(shù)中心技術(shù)帶頭人、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以及人才培養(yǎng)情況。
7、企業(yè)技術(shù)中心近三年取得的主要?jiǎng)?chuàng)新成果及其經(jīng)濟(jì)效益。
三、市經(jīng)信委或主管部門推薦意見(蓋章)
附件2:企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)材料
一、企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)數(shù)據(jù)表
企業(yè)名稱
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通訊地址
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郵政編碼
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所屬行業(yè)
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主營業(yè)務(wù)
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企業(yè)負(fù)責(zé)人
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聯(lián)系電話
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技術(shù)中心負(fù)責(zé)人
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聯(lián)系電話
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聯(lián)系人
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聯(lián)系電話
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聯(lián)系傳真
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電子郵件
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企業(yè)網(wǎng)址
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報(bào)告年度
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序號
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數(shù)據(jù)名稱
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單位
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數(shù)據(jù)值
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1
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企業(yè)營業(yè)收入總額
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萬元
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2
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企業(yè)利潤總額
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萬元
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3
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企業(yè)當(dāng)年實(shí)繳稅金總額
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萬元
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4
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企業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額
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萬元
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5
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(T-1)年企業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額
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萬元
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6
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企業(yè)產(chǎn)品銷售利潤總額
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萬元
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7
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企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額
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萬元
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其中:企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額
|
萬元
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8
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(T-1)年企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額
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萬元
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9
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企業(yè)全部科技項(xiàng)目數(shù)
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項(xiàng)
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其中:(1)研發(fā)周期三年及以上的項(xiàng)目數(shù)
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項(xiàng)
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(2)對外合作項(xiàng)目數(shù)
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項(xiàng)
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10
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新產(chǎn)品銷售收入
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萬元
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11
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新產(chǎn)品銷售利潤
|
萬元
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12
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企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值
|
萬元
|
|
13
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企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額
|
萬美元
|
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14
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企業(yè)職工總數(shù)
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人
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15
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企業(yè)全體職工年收入總額
|
萬元
|
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16
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企業(yè)科技活動(dòng)人員數(shù)
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人
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其中:企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)
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人
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17
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技術(shù)中心職工人數(shù)
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人
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18
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技術(shù)中心人員培訓(xùn)費(fèi)
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萬元
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19
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技術(shù)中心全體職工年收入總額
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萬元
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20
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技術(shù)中心高級專家人數(shù)
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人
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21
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技術(shù)中心博士人數(shù)
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人
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22
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來技術(shù)中心從事研發(fā)工作的外部專家人月數(shù)
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人月
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23
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技術(shù)中心在海外設(shè)立開發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)數(shù)
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個(gè)
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24
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技術(shù)中心與其他組織合辦開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)
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個(gè)
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25
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通過國家和省認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室數(shù)
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個(gè)
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26
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當(dāng)年完成的科技項(xiàng)目數(shù)
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項(xiàng)
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27
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企業(yè)擁有的全部有效專利數(shù)
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項(xiàng)
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其中:擁有的發(fā)明專利數(shù)
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項(xiàng)
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28
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當(dāng)年被受理的專利申請數(shù)
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項(xiàng)
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其中:被受理的發(fā)明專利申請數(shù)
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項(xiàng)
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29
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最近三年主持和參加制定的國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)
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項(xiàng)
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30
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企業(yè)獲得的馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)數(shù)
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個(gè)
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其中:馳名商標(biāo)數(shù)
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個(gè)
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31
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企業(yè)獲得的中國名牌產(chǎn)品、江蘇省名牌產(chǎn)品數(shù)
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個(gè)
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其中:中國名牌產(chǎn)品數(shù)
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個(gè)
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32
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獲國家和省科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目數(shù)
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項(xiàng)
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其中:獲省科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目數(shù)
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項(xiàng)
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注:當(dāng)年指申報(bào)年的上年,(T-1)年指當(dāng)年的前一年。
企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字: 企業(yè)蓋章:
市經(jīng)信委或主管部門審核意見:
二、需提供的附件及證明材料
1、列入國家統(tǒng)計(jì)的企業(yè)需提供企業(yè)科技活動(dòng)及相關(guān)情況(Ⅶ502表)復(fù)印件、企業(yè)科技項(xiàng)目情況(Ⅶ503表)復(fù)印件。未列入國家統(tǒng)計(jì)的企業(yè)應(yīng)參照上述兩個(gè)表的格式填報(bào)后提交。
2、經(jīng)審計(jì)過的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表的復(fù)印件。3、企業(yè)所在地稅務(wù)部門年度稅收繳納證明。
4、企業(yè)集團(tuán)應(yīng)將下屬企業(yè)的Ⅶ502表、Ⅶ503表分別合并后填報(bào),企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表分別進(jìn)行合并填報(bào)。
5、評價(jià)指標(biāo)的證明材料主要包括:(1)技術(shù)中心高級專家和外部專家;(2)對外合作項(xiàng)目;(3)研發(fā)周期三年及以上的項(xiàng)目;(4)在研和完成的全部科技項(xiàng)目;(5)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出明細(xì);(6)擁有的專利及受理的專利申請;(7)制定和參與制定的國際、國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);(8)國家、省認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室;(9)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和中國名牌、江蘇省名牌;(10)新產(chǎn)品銷售和利潤;(11)獲國家和省科技獎(jiǎng)勵(lì)。
三、指標(biāo)解釋和填報(bào)說明
1、報(bào)告年度:評價(jià)數(shù)據(jù)表中指標(biāo)統(tǒng)計(jì)年度,時(shí)間范圍從填寫評價(jià)數(shù)據(jù)表的上一年1月1日到12月31日。所有指標(biāo)的填報(bào)時(shí)間范圍,如無特殊指明,均為統(tǒng)計(jì)年度。(T-1)年指統(tǒng)計(jì)年度的前一年。
2、企業(yè)營業(yè)收入總額:指技術(shù)中心所在企業(yè)總部和其下屬的分公司、子公司、控股企業(yè)(按實(shí)際控投權(quán))等應(yīng)該列入會(huì)計(jì)合并報(bào)表范圍的所有企業(yè)的營業(yè)收入(銷售收入),經(jīng)按合并報(bào)表原則處理后的合并營業(yè)收入總額。營業(yè)收入包括企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品銷售收入、房地產(chǎn)與旅游酒店等第三產(chǎn)業(yè)的收入以及企業(yè)其它收入。
3、企業(yè)利潤總額:指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種收入扣除各種消耗后的盈余。反映企業(yè)在統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)的盈余總額(虧損以-號表示)。包括企業(yè)的營業(yè)利潤補(bǔ)貼收入,各種投資凈收益和營業(yè)外收支凈額。
4、企業(yè)產(chǎn)品銷售收入總額:指工業(yè)企業(yè)銷售產(chǎn)成品、試制半成品的收入和提供工業(yè)性勞務(wù)收入總額。
5、企業(yè)產(chǎn)品銷售利潤總額:指企業(yè)銷售收入扣除成本、費(fèi)用、稅金后的余額。
6、企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額:指企業(yè)實(shí)際支出的全部科技活動(dòng)費(fèi)用。包括列入技術(shù)研發(fā)的經(jīng)費(fèi)支出以及技術(shù)改造等資金中實(shí)際用于科技活動(dòng)的支出。不包括生產(chǎn)性支出和歸還貸款支出??萍蓟顒?dòng)經(jīng)費(fèi)支出總額分為內(nèi)部支出和外部支出。
科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出:指企業(yè)用于內(nèi)部開展科技活動(dòng)實(shí)際支出的費(fèi)用,包括外協(xié)加工費(fèi)。不包括委托研制或合作研制而支付外單位的經(jīng)費(fèi)。科技經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出按用途分為科技活動(dòng)人員勞務(wù)費(fèi)、原材料費(fèi)、購買自制設(shè)備支出和其他支出。
科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)外部支出:指企業(yè)委托其他單位或與其他單位合作開展科技活動(dòng)而支付給其他單位的經(jīng)費(fèi),不包括外協(xié)加工費(fèi)。
7、企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出額:指在企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三類項(xiàng)目支出。
8、企業(yè)全部科技項(xiàng)目數(shù):指企業(yè)當(dāng)年立項(xiàng)并開展研發(fā)(制)工作以及以前年份立項(xiàng)(當(dāng)年)仍繼續(xù)進(jìn)行研發(fā)(制)的科技項(xiàng)目。包括當(dāng)年完成、年內(nèi)仍在進(jìn)行、年內(nèi)研發(fā)工作已告失敗的項(xiàng)目,不包括委托外單位進(jìn)行研發(fā)的項(xiàng)目。從開發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)看,包括新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新工藝開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新服務(wù)開發(fā)項(xiàng)目數(shù)與R&D項(xiàng)目數(shù)之和。
9、研發(fā)周期三年及以上的項(xiàng)目數(shù):指研究開發(fā)周期在三年以上(含三年)的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目數(shù)。
10、對外合作項(xiàng)目數(shù):指企業(yè)與高等院校、科研院所及其他企業(yè)聯(lián)合開展的科技項(xiàng)目數(shù)。
11、新產(chǎn)品銷售收入:指本企業(yè)銷售新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的銷售收入。新產(chǎn)品銷售收入是企業(yè)全部產(chǎn)品銷售收入的一部分,計(jì)算口徑與產(chǎn)品銷售收入一致。新產(chǎn)品既包括經(jīng)政府有關(guān)部門立項(xiàng)、鑒定的新產(chǎn)品,也包括企業(yè)自行立項(xiàng)、研發(fā)、鑒定、投產(chǎn)的新產(chǎn)品。新產(chǎn)品的統(tǒng)計(jì)有效期為:從投產(chǎn)之日起生產(chǎn)資料類產(chǎn)品為3年,消費(fèi)類產(chǎn)品為2年。
新產(chǎn)品:指采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制、生產(chǎn)的全新型產(chǎn)品,或在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面比原有產(chǎn)品有明顯改進(jìn),從而顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能的產(chǎn)品。新產(chǎn)品包括全新型新產(chǎn)品和重大改進(jìn)型新產(chǎn)品二大類。
全新型新產(chǎn)品:指與以前制造的產(chǎn)品相比,其用途或者技術(shù)設(shè)計(jì)和材料三者都有顯著變化的產(chǎn)品。這些創(chuàng)新可以涉及到全新的技術(shù),也可以基于組合現(xiàn)有技術(shù)新的應(yīng)用,或者源于新的知識的應(yīng)用。
重大改進(jìn)型新產(chǎn)品:指在原有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,產(chǎn)品性能得到顯著提高或者重大改進(jìn)的產(chǎn)品。不包括僅僅在美學(xué)上(外觀、顏色、圖案設(shè)計(jì)、包裝等)的改變及技術(shù)上的較小的變化的差異性產(chǎn)品。
12、新產(chǎn)品銷售利潤:指企業(yè)銷售新產(chǎn)品所實(shí)現(xiàn)的利潤。
13、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值:指統(tǒng)計(jì)年度末整個(gè)企業(yè)用于科研、技術(shù)開發(fā)的儀器、科研設(shè)備、中間試驗(yàn)設(shè)備原值(帳面原值)。
技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備包括技術(shù)開發(fā)儀器、技術(shù)開發(fā)設(shè)備、技術(shù)開發(fā)檢測設(shè)備、中間試驗(yàn)設(shè)備等。
14、企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額。指企業(yè)出口自己生產(chǎn)的自有品牌的產(chǎn)品和向國外出口技術(shù)所收入的外匯,計(jì)量單位為萬美元。
15、企業(yè)職工總數(shù):指企業(yè)在冊職工人數(shù)。
16、企業(yè)全體職工年收入總額:指企業(yè)在冊全部職工統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)的貨幣收入的總額。包括職工工資、福利費(fèi)、獎(jiǎng)金、政策補(bǔ)貼、項(xiàng)目提成、分紅等各項(xiàng)貨幣收入的總和。
17、企業(yè)科技活動(dòng)人員數(shù):指企業(yè)中直接從事(或參與)科技活動(dòng)、以及專門從事科技活動(dòng)管理和為科技活動(dòng)提供直接服務(wù)的人員。累計(jì)從事科技活動(dòng)的時(shí)間占制度工作時(shí)間少于10%的人員,不予統(tǒng)計(jì)。
(1)直接從事(或參與)科技活動(dòng)的人員。包括企業(yè)所屬的技術(shù)中心及中試車間(基地)等機(jī)構(gòu)中從事科技活動(dòng)的研究人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人及其它輔助人員;包括雖不在上述機(jī)構(gòu)工作,但編入科技活動(dòng)項(xiàng)目組(攻關(guān)小組)的人員。
(2)專門從事科技活動(dòng)管理和為科技活動(dòng)提供直接服務(wù)的人員。包括企業(yè)主管科技工作的負(fù)責(zé)人、企業(yè)科技管理部門(研發(fā)管理部、處、科等)的工作人員、直接為科技活動(dòng)提供資料文獻(xiàn)、材料供應(yīng)、設(shè)備維護(hù)等服務(wù)的人員。但不包括保衛(wèi)、醫(yī)療保健、司機(jī)、食堂人員、茶爐工、水暖工、清潔工等間接服務(wù)人員。
18、企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù):指企業(yè)科技活動(dòng)人員中從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三類活動(dòng)的人員。包括直接參加上述三類項(xiàng)目活動(dòng)的人員及為這類項(xiàng)目的專門管理和直接服務(wù)人員。
19、技術(shù)中心職工人數(shù):指在技術(shù)中心工作接受考核并取得勞動(dòng)報(bào)酬的從業(yè)人員年平均數(shù)。包括在冊的技術(shù)中心研發(fā)人員,專門管理人員和直接為其服務(wù)的人員。
20、技術(shù)中心人員培訓(xùn)費(fèi):指技術(shù)中心人員在國內(nèi)、海外地區(qū)接受繼續(xù)教育和專項(xiàng)培訓(xùn)的費(fèi)用總支出。
21、技術(shù)中心全體職工年收入總額:指技術(shù)中心在冊全體工作人員的年貨幣總收入。包括工資、福利費(fèi)、獎(jiǎng)金、政策補(bǔ)貼、項(xiàng)目提成、分紅等各項(xiàng)收入的總和。
22、技術(shù)中心高級專家人數(shù):指全職在技術(shù)中心工作具有高級職稱并獲得國家、部、省等政府部門認(rèn)定的有突出貢獻(xiàn)的專家或享受國家、部、省專項(xiàng)津貼的專家的人員數(shù)。
23、技術(shù)中心博士人數(shù):指全職在技術(shù)中心工作、已獲得博士學(xué)位的人員數(shù)。在站的博士后可以作為博士進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。既是高級專家又有博士學(xué)位的則只能作為專家或博士統(tǒng)計(jì)一次,不能重復(fù)統(tǒng)計(jì)。
24、來技術(shù)中心從事開發(fā)工作的外部專家人數(shù):指來技術(shù)中心從事研發(fā)工作的具有較高科技開發(fā)能力的海內(nèi)外專家累計(jì)人月數(shù)。最小統(tǒng)計(jì)單位為:0.5人月。
25、技術(shù)中心在海外設(shè)立開發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)數(shù):指技術(shù)中心在國外及港澳臺(tái)等地區(qū)設(shè)立的以科研開發(fā)、設(shè)計(jì)產(chǎn)品為目的的開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量。不包括外派辦事處、貿(mào)易公司等。
26、技術(shù)中心與其他組織合辦開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù):指技術(shù)中心與高校、研究院所、其他企業(yè)聯(lián)合設(shè)立的以研究開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)為目的的組織機(jī)構(gòu)數(shù)量。
27、國家、國際組織以及省認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室數(shù):指國家有關(guān)部門、國際組織以及省認(rèn)定認(rèn)證的、在有效期限內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室、檢測中心的數(shù)量。
28、當(dāng)年完成的科技項(xiàng)目數(shù):指企業(yè)全部科技項(xiàng)目中當(dāng)年已完成(結(jié)題)項(xiàng)目數(shù)。
29、企業(yè)擁有的全部有效專利數(shù):指企業(yè)作為專利權(quán)人擁有專利權(quán)屬、經(jīng)國內(nèi)外專利機(jī)構(gòu)授權(quán)且在有效期內(nèi)的全部專利件數(shù)。
30、當(dāng)年被受理的專利申請數(shù):指企業(yè)統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)向?qū)@姓块T提出專利申請并被受理的專利件數(shù)(包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利)。
31、當(dāng)年被受理的發(fā)明專利申請數(shù):指企業(yè)統(tǒng)計(jì)年度內(nèi)向?qū)@姓块T提出發(fā)明專利申請并被受理的專利件數(shù)。
32、最近三年主持和參加制定的國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù):指企業(yè)在統(tǒng)計(jì)年度及統(tǒng)計(jì)年度前一年、前二年共三年中主持制定或參與制定,目前仍有效執(zhí)行的國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量。
33、企業(yè)獲得的馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)數(shù):指企業(yè)擁有的國家和省工商行政管理部門認(rèn)定的中國馳名商標(biāo)數(shù)(含國際馳名商標(biāo)數(shù))和省著名商標(biāo)數(shù)。
34、企業(yè)獲得的中國名牌、江蘇省名牌產(chǎn)品數(shù):指企業(yè)擁有的國家和省認(rèn)定的中國名牌產(chǎn)品數(shù)和江蘇省名牌產(chǎn)品數(shù)。
35、獲國家和省科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目數(shù):指企業(yè)獲得的國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)以及江蘇省科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù),其它獎(jiǎng)項(xiàng)不予統(tǒng)計(jì)。
附件3:
江蘇省企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)指標(biāo)體系
一、評價(jià)指標(biāo)及評價(jià)基本要求
一級指標(biāo)
|
二級
指標(biāo)
|
權(quán)重
(分)
|
三級指標(biāo)
|
權(quán)重
(分)
|
單位
|
基本
要求
|
創(chuàng)
新
機(jī)
制
|
創(chuàng)新投入機(jī)制
|
16
|
科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占產(chǎn)品銷售收入的比重
科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出比例比上次評價(jià)增長
|
13
3
|
%
百分點(diǎn)
|
≥3
≥0
|
人才激勵(lì)機(jī)制
|
7
|
技術(shù)中心年人均收入與企業(yè)年人均收入之比
技術(shù)中心人員培訓(xùn)費(fèi)占技術(shù)中心人員總收入的比重
|
4
3
|
%
|
>1.2
>2
|
創(chuàng)新合作機(jī)制
|
7
|
來技術(shù)中心從事研發(fā)工作的外部專家數(shù)
技術(shù)中心與其他組織合辦開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)
對外合作項(xiàng)目占全部開發(fā)項(xiàng)目數(shù)的比重
|
3
2
2
|
人月
個(gè)
%
|
≥15
≥1
>10
|
技
術(shù)
與
人
才
|
創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)
|
12
|
企業(yè)從事研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)占職工總?cè)藬?shù)的比例
技術(shù)中心擁有的高級專家及博士人數(shù)
|
7
5
|
%
人
|
>2
>5
|
創(chuàng)新條件建設(shè)
|
8
|
企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值
通過國家、國際組織或省認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室數(shù)
技術(shù)中心在海外設(shè)立開發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)數(shù)
|
5
2
1
|
萬元
個(gè)
個(gè)
|
>700
≥1
≥1
|
技術(shù)積累儲(chǔ)備
|
10
|
研發(fā)周期三年及以上項(xiàng)目數(shù)占全部項(xiàng)目數(shù)的比重
企業(yè)擁有的全部有效專利數(shù)
其中:擁有發(fā)明專利數(shù)
企業(yè)擁有的名牌產(chǎn)品數(shù)
企業(yè)擁有的馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)數(shù)
|
4
2
2
1
1
|
%
項(xiàng)
項(xiàng)
個(gè)
個(gè)
|
>10
≥5
≥1
≥1
≥1
|
產(chǎn)
出
與
效
益
|
技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出
|
15
|
當(dāng)年完成的科技項(xiàng)目總數(shù)
當(dāng)年受理的專利申請數(shù)
其中:發(fā)明專利數(shù)
主持和參與制定的國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)
|
5
4
3
3
|
項(xiàng)
項(xiàng)
項(xiàng)
項(xiàng)
|
>10
≥2
≥1
≥1
|
技術(shù)創(chuàng)新效益
|
25
|
新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重
新產(chǎn)品銷售利潤占產(chǎn)品銷售利潤的比重
企業(yè)自有品牌產(chǎn)品與技術(shù)出口創(chuàng)匯額
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11
11
3
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%
%
萬美元
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>20
>15
>0
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加分
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獲國家和省科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
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≤3
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項(xiàng)
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扣分
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企業(yè)經(jīng)營虧損
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≤3
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萬元
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二、行業(yè)系數(shù)
行業(yè)
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科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占產(chǎn)品銷售收入的比重
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新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重
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新產(chǎn)品銷售利潤占產(chǎn)品銷售利潤的比重
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電子
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0.8
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0.6
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0.6
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輕工Ⅰ
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0.8
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0.6
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0.6
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輕工Ⅱ
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1.0
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1.0
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1.0
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化工
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1.2
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1.0
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0.8
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機(jī)械
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1.0
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0.8
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0.8
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醫(yī)藥
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0.8
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0.8
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0.8
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冶金
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1.2
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1.2
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1.2
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紡織
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1.0
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1.0
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1.0
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建材
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1.0
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0.8
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0.8
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有色
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1.0
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1.4
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1.4
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石化
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2.0
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1.2
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1.2
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有關(guān)說明:
1、由于不同行業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新投入與產(chǎn)出方面存在較大差異,技術(shù)中心評估時(shí),對不同行業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占產(chǎn)品銷售收入的比重、新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重和新產(chǎn)品銷售利潤占產(chǎn)品銷售利潤的比重等三個(gè)指標(biāo)引入行業(yè)系數(shù)加以調(diào)節(jié)。
2、行業(yè)系數(shù)只作為評估機(jī)構(gòu)評價(jià)時(shí)使用,企業(yè)填報(bào)時(shí)無需考慮行業(yè)系數(shù),按實(shí)際數(shù)據(jù)填報(bào)。評價(jià)時(shí),根據(jù)企業(yè)填報(bào)的實(shí)際數(shù)據(jù)得出上述指標(biāo)的比重,再乘以行業(yè)系數(shù),得出指標(biāo)的評價(jià)值。
3、輕工Ⅰ為家電行業(yè),輕工Ⅱ為輕工的其他行業(yè)。
三、限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)
1、企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額不低于800萬元。
2、企業(yè)專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不低于50人。
3、企業(yè)技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于800萬元。
附件4:
《江蘇省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》(提綱)
江蘇省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)時(shí)需要提交工作總結(jié),全面總結(jié)前兩年度企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)中心工作情況。主要包括如下內(nèi)容:
一、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略與規(guī)劃的實(shí)施情況。包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定與調(diào)整,年度計(jì)劃的制定與實(shí)施(涉及企業(yè)秘密可作技術(shù)處理)。
二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系基本情況、技術(shù)中心組織建設(shè)(內(nèi)部組織設(shè)置與調(diào)整、下屬企業(yè)組織設(shè)置、與外部單位共建組織及運(yùn)行情況等)、技術(shù)中心創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)(技術(shù)帶頭人培養(yǎng)、人才激勵(lì)機(jī)制、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新投入制度及執(zhí)行情況等)、合作創(chuàng)新情況(產(chǎn)學(xué)研之間、企業(yè)之間及與國際間合作情況)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(研究試驗(yàn)設(shè)施、檢測設(shè)施、信息化設(shè)施)。
三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)開展情況,包括重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施效果、關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新情況、資源綜合利用、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)等技術(shù)創(chuàng)新情況。
四、技術(shù)創(chuàng)新信息化建設(shè)情況。
五、其他有特色的工作情況。
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