各轄市、區(qū)經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局):
省經(jīng)信委在調(diào)查研究和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)《省汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定辦法》進(jìn)行了修訂,編制下發(fā)了《江蘇省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定辦法》?,F(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)各轄市、區(qū)經(jīng)信部門(mén)貫徹執(zhí)行,并對(duì)照認(rèn)證辦法,組織申報(bào)一批汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地,于9月6日前將申報(bào)表(見(jiàn)附件)及相關(guān)材料報(bào)送到市經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)政策處。
聯(lián) 系 人:歐陽(yáng)軍,張麗娟電話:85681270
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附件:《江蘇省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定辦法》
二○一一年八月十六日
江蘇省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定辦法
第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快我省新型工業(yè)化進(jìn)程,推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在全省范圍內(nèi)認(rèn)定若干“江蘇省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地”(以下簡(jiǎn)稱基地),引導(dǎo)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)集聚、集約發(fā)展,增強(qiáng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
第二條 本辦法認(rèn)定的基地,是由汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)等集群形成的上下游產(chǎn)品聯(lián)系緊密、專業(yè)化分工協(xié)作配套,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出、規(guī)模效益明顯的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集聚地,具有“企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、主業(yè)突出、特色鮮明”的特征。
第三條 基地地域范圍以市、縣(市、區(qū))域?yàn)榻?,或是省?jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))。
第四條 依據(jù)認(rèn)定條件和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況,基地分別命名為“江蘇省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地”、“江蘇省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地”和“江蘇省汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)基地”三類。其中“江蘇省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為乘用車(chē)、商用車(chē)和各類專用汽車(chē);“江蘇省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為新能源汽車(chē)及相關(guān)零部件;“江蘇省汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)基地”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為各類汽車(chē)、摩托車(chē)零部件。
第五條 基地認(rèn)定條件。
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。“江蘇省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入一般應(yīng)達(dá)到:乘用車(chē)300億元以上,或商用車(chē)150億元以上,或?qū)S闷?chē)50億元以上;“江蘇省汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)基地”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入一般應(yīng)達(dá)到100億元以上;“江蘇省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、發(fā)展較快(新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)屬鼓勵(lì)發(fā)展和培育階段,規(guī)模暫不設(shè)限)。
2、經(jīng)濟(jì)效益良好。認(rèn)定前兩年,基地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)總額、稅收增長(zhǎng)應(yīng)連續(xù)保持15%以上(新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益要求暫不設(shè)限)。
3、專業(yè)化協(xié)作程度高?;貎?nèi)企業(yè)間形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)、相關(guān)企業(yè)聯(lián)系緊密的協(xié)作配套體系。
江蘇省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地 有1-3家汽車(chē)(包括乘用車(chē)、商用車(chē)、專用汽車(chē)等)制造骨干企業(yè),至少有1個(gè)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到30%以上或市場(chǎng)覆蓋率居全國(guó)前3位,有一批專用部件或裝置研發(fā)制造企業(yè)和配套零部件生產(chǎn)企業(yè)。
江蘇省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地至少有1家整車(chē)龍頭研發(fā)制造企業(yè),有3-5家具備一定規(guī)模的關(guān)鍵部件(系統(tǒng))研發(fā)制造企業(yè),有一批相關(guān)配套專業(yè)零部件生產(chǎn)企業(yè)。
江蘇省汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)基地有5家以上具有品牌影響力的行業(yè)龍頭企業(yè),或至少有1家知名品牌、年銷(xiāo)售額5億元以上的零部件集成供應(yīng)企業(yè)。有一批為汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)配套、市場(chǎng)占有率較高的關(guān)鍵零部件(系統(tǒng))產(chǎn)品,至少有1個(gè)產(chǎn)品其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)到30%以上或市場(chǎng)覆蓋率居全國(guó)前3位。形成了圍繞龍頭骨干企業(yè)、專業(yè)分工細(xì)化、上下游產(chǎn)品配套緊密的產(chǎn)業(yè)鏈。
4、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)。重視科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新,基地內(nèi)骨干企業(yè)研發(fā)投入占其銷(xiāo)售收入的比重不低于2%。具有一批以企業(yè)為主體、高校和科研院所為依托的產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合體,骨干企業(yè)具有較強(qiáng)的自主研發(fā)能力。至少有3家企業(yè)建立了省級(jí)以上技術(shù)中心或至少有3家企業(yè)為省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)。
5、品牌效應(yīng)明顯。汽車(chē)基地內(nèi)擁有一批在國(guó)內(nèi)同行業(yè)具有一定影響的特色產(chǎn)品,擁有3個(gè)省級(jí)以上名牌產(chǎn)品、馳(著)名商標(biāo)、出口名牌等知名品牌(新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)暫不設(shè)限)。
6、載體建設(shè)良好。汽車(chē)基地規(guī)劃定位明確,配套基礎(chǔ)設(shè)施完備,公共服務(wù)功能完善。具備相關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)(如研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、融資擔(dān)保、物流服務(wù)等),其中至少有1家為省級(jí)以上公共服務(wù)平臺(tái)。
7、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)和政策配套。編制了產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。已出臺(tái)或正出臺(tái)相關(guān)的扶持政策和措施,從項(xiàng)目用地、稅收、資金等方面給予扶持,并營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,吸引人才、資源、項(xiàng)目集聚,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。
第六條 申報(bào)與認(rèn)定程序。
1、自愿申報(bào)。以市、縣域申報(bào)的,由市、縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)和信息化委(汽車(chē)行業(yè)主管部門(mén))提出申請(qǐng),經(jīng)省轄市經(jīng)濟(jì)和信息化委簽署意見(jiàn)后報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委;以開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)申報(bào)的,由開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)所在地和省轄市經(jīng)濟(jì)和信息化委簽署意見(jiàn)后報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委。
2、申報(bào)材料主要包括:江蘇省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)表;江蘇省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)材料(對(duì)照汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定條件所要求的有關(guān)材料,包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益情況,發(fā)展概況與規(guī)劃,區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,龍頭骨干企業(yè)發(fā)展情況,公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況,企業(yè)配套情況,當(dāng)?shù)卣叻龀值扔嘘P(guān)情況);有關(guān)證明材料。申報(bào)表及申報(bào)材料必須實(shí)事求是,如實(shí)填報(bào)。
3、省經(jīng)濟(jì)和信息化委對(duì)各地報(bào)送的申報(bào)表和申報(bào)材料進(jìn)行初審,并組織專家進(jìn)行綜合評(píng)審。對(duì)符合認(rèn)定條件的予以命名、授牌。
第七條 各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)對(duì)獲得命名的基地在重大項(xiàng)目、專項(xiàng)資金、平臺(tái)建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)拓、信息服務(wù)等方面優(yōu)先給予指導(dǎo)和服務(wù)。
第八條 基地應(yīng)按照各級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)的有關(guān)要求,及時(shí)、定期提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等材料。
第九條 省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)基地的認(rèn)定、考核工作。各地對(duì)照本認(rèn)定辦法,每年4月底前向省經(jīng)濟(jì)和信息化委提交申報(bào)材料,省經(jīng)濟(jì)和信息化委及時(shí)組織認(rèn)定。每5年對(duì)已經(jīng)認(rèn)定的基地進(jìn)行復(fù)核,對(duì)滿足條件的基地重新給予認(rèn)定,對(duì)不符合條件的基地予以撤銷(xiāo)命名。