關(guān)于印發(fā)《2006年酒類流通管理工作總結(jié)
和2007年工作意見》的通知
各轄市、區(qū)經(jīng)貿(mào)局:
現(xiàn)將《2006年酒類流通管理工作總結(jié)和2007年工作意見》印發(fā)給你們,望結(jié)合各自實際,認(rèn)真總結(jié)2006年度酒類流通管理工作,部署新一年工作,并書面報我委市場運行調(diào)節(jié)處。
二○○七年一月十六日
2006年酒類流通管理工作總結(jié)和2007年工作意見
為規(guī)范我市酒類流通秩序,我市各級經(jīng)貿(mào)部門認(rèn)真貫徹國家商務(wù)部《酒類流通管理辦法》精神,逐步加大工作力度,酒類流通管理工作呈現(xiàn)起步慢、后起發(fā)展快的態(tài)勢,全市現(xiàn)已備案登記1300多戶,隨附單也已全面實施。
一、2006年酒類流通管理工作總結(jié)
(一)采取多種形式,宣傳貫徹《酒類流通管理辦法》。
1、根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委酒類流通管理工作的有關(guān)要求,先后下發(fā)了三個文件:一是常經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2006]46號關(guān)于做好酒類流通備案登記工作的通知;二是常經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2006]172號關(guān)于實施酒類流通隨附單制度的通知;三是常經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2006]226號轉(zhuǎn)發(fā)江蘇省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于印發(fā)《江蘇省酒類流通隨附單管理辦法》的通知。
2、多次召開會議,具體落實工作要求。我委先后三次召開各轄市、區(qū)經(jīng)貿(mào)局酒類管理人員會議,推進(jìn)酒類管理工作。通過各轄市、區(qū)相互交流座談,推動酒類流通企業(yè)備案制管理,加快實行《酒類流通隨附單》制度進(jìn)程。
3、通過新聞媒體,宣傳辦法規(guī)定。首先在《常州日報》做了酒類流通備案登記的公告,其次在《常州日報》、《常州晚報》上刊登了兩篇文章,宣傳酒類流通隨附單制度,再是在對有關(guān)酒類流通經(jīng)營企業(yè)執(zhí)法檢查時,做了電視采訪節(jié)目,常州日報、常州晚報也分別專題報道,表彰經(jīng)營規(guī)范、管理規(guī)范的企業(yè),對未按規(guī)定辦理備案手續(xù)的企業(yè)進(jìn)行曝光,告知酒類流通企業(yè)自覺貫徹《酒類流通管理辦法》,加強廣大消費者消費酒類商品的自我保護(hù)意識。
(二)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高酒類管理人員素質(zhì)。
1、8月份召開各轄市、區(qū)經(jīng)貿(mào)局酒類管理人員會議,從分管領(lǐng)導(dǎo)到具體工作人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)《酒類流通管理辦法》,解讀《酒類流通管理辦法》,落實隨附單制度,明確下一步全市酒類流通管理的要求:即以深入貫徹落實商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和酒類批發(fā)經(jīng)營、零售經(jīng)營規(guī)范為核心,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的酒類市場,保證酒類消費安全,促進(jìn)我市酒類流通經(jīng)營企業(yè)快速健康發(fā)展。
2、組織酒類管理工作人員赴南通參加省經(jīng)貿(mào)委部署的全省酒類流通管理備案登記軟件培訓(xùn)學(xué)習(xí),規(guī)范備案登記操作過程。
3、11月份市經(jīng)貿(mào)委分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各轄市、區(qū)經(jīng)貿(mào)局分管領(lǐng)導(dǎo)及酒類流通管理人員赴徐州,對口學(xué)習(xí)徐州酒類流通管理工作取得的經(jīng)驗及好的做法,并在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,交流了各經(jīng)貿(mào)部門酒類管理工作實施情況和下一步打算。
(三)循序漸進(jìn),扎實推進(jìn)酒類流通管理工作。
我市酒類流通工作總體上起步較慢,至8月份全市備案登記企業(yè)300家左右,其中一個轄市區(qū)登記10多家,另有三個轄市區(qū)登記企業(yè)為個位數(shù)。自8月份我委召開酒類工作專題座談會后,各轄市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,把酒類管理工作放到應(yīng)有的位置,采取多種方式、多種手段,全面推動酒類管理工作,至目前為止已備案登記企業(yè)1300多家,酒類隨附單也逐步推廣開來。
武進(jìn)區(qū)經(jīng)貿(mào)局全方位開展宣傳發(fā)動工作:在武進(jìn)經(jīng)貿(mào)網(wǎng)、武進(jìn)日報上做了公告,并專門制作電視采訪節(jié)目,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)三產(chǎn)工作會議上大力宣傳,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持和配合。為此專門成立了工作小組,從重點企業(yè)、大型商場、城區(qū)著手,確保規(guī)模較大的商業(yè)企業(yè)首先納入管理范圍;并主抓生產(chǎn)源頭,對全區(qū)10多家酒類生產(chǎn)企業(yè)全部實行備案登記,發(fā)放隨附單,利用定安路爭創(chuàng)省級示范一條街的契機,落實酒類管理工作,并派員到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐個集中登記。
新北區(qū)經(jīng)發(fā)局將酒類流通的相關(guān)文件匯編成冊,組織全區(qū)9個鎮(zhèn)、街道的三產(chǎn)助理員進(jìn)行封閉培訓(xùn),同時在新北區(qū)政府網(wǎng)站上、大型賣場以及各鎮(zhèn)街道公示欄內(nèi)發(fā)布公告,對該項工作進(jìn)行宣傳發(fā)動,到目前為止共收到酒類流通登記表共500份,完成了中心區(qū)域內(nèi)的酒類備案登記。
溧陽市經(jīng)貿(mào)局克服人手緊的困難,首先抓住重點酒類流通企業(yè),逐戶上門發(fā)放酒類流通管理相關(guān)文件和資料,尤其是大型酒類批發(fā)企業(yè)的規(guī)范管理工作。
金壇市經(jīng)貿(mào)局積極開展宣傳活動,在城區(qū)主要干道上懸掛30多條橫幅和標(biāo)語,2人一組,分兩組對城區(qū)酒類流通經(jīng)營企業(yè)發(fā)動宣傳工作,發(fā)放酒類流通管理相關(guān)文件和資料,當(dāng)場登記企業(yè)法人、經(jīng)營范圍、電話號碼等基本資料,并請負(fù)責(zé)人在登記資料上簽字確認(rèn),表示經(jīng)貿(mào)部門已做過宣傳工作,提高企業(yè)對酒類管理工作的重視程度,掌握城區(qū)范圍內(nèi)酒類流通經(jīng)營企業(yè)的一手資料,為下一步發(fā)放備案登記表和推廣隨附單打好了基礎(chǔ)。
鐘樓區(qū)、天寧區(qū)經(jīng)貿(mào)局召開街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三產(chǎn)辦會議,下發(fā)相關(guān)學(xué)習(xí)文件,通過聯(lián)絡(luò)員分層次落實備案登記。戚區(qū)經(jīng)貿(mào)局領(lǐng)導(dǎo)也親自參與主要酒類經(jīng)營企業(yè)的上門宣傳活動,
(四)組織酒類專項檢查,加大督查力度。
為推動酒類流通備案登記工作和隨附單制度落實進(jìn)程,保護(hù)酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,保障我市消費者安全飲酒,我委會同各轄市、區(qū)經(jīng)貿(mào)局于2006年12月12日至14日首次對全市酒類流通經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查(常經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2006]255號關(guān)于開展酒類流通執(zhí)法檢查的通知),重點檢查酒類流通經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行酒類流通備案登記制度和隨附單制度情況。
這次檢查共抽查了生產(chǎn)、批發(fā)、零售、餐飲、賓館等21家酒類流通經(jīng)營企業(yè)。從檢查情況看,大部分酒類流通經(jīng)營企業(yè)辦理了備案登記手續(xù),并按規(guī)定建立了酒類經(jīng)營購銷臺賬。常州糖煙酒股份有限公司、溧陽第一糖煙酒有限公司、常州三春酒業(yè)有限公司等企業(yè)在批發(fā)銷售酒類商品時,都按規(guī)定實施了隨附單制度;常州百貨大樓股份有限公司、常州每家瑪超市有限公司、常州新福記飯店有限公司、金壇市大統(tǒng)華超市有限公司等零售企業(yè),也都向其供貨單位(酒類批發(fā)企業(yè)或生產(chǎn)廠家)索要了《隨附單》。
溧陽第一糖煙酒有限公司經(jīng)營酒類商品時,管理規(guī)范,程序嚴(yán)謹(jǐn),對進(jìn)貨的每一批次酒類商品都抽樣送質(zhì)量技術(shù)服務(wù)事務(wù)所檢驗,并對本企業(yè)銷售的酒類商品標(biāo)注證明標(biāo)簽。能按《酒類流通管理辦法》規(guī)范建立臺賬,開具《隨附單》,分別建立銷貨單位《隨附單》開具登記臺賬、供貨單位《隨附單》索取臺賬。
我市酒類流通管理工作雖然取得了一定成績,但與省內(nèi)兄弟城市相比還有一定差距,各轄市區(qū)發(fā)展不夠平衡,個別經(jīng)貿(mào)部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,人員力量不足,相關(guān)設(shè)施未配備到位。
二、2007年工作意見
2007年,我們將根據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和省經(jīng)貿(mào)委蘇經(jīng)貿(mào)商運[2006]22號、[2006]226等文件要求,進(jìn)一步落實酒類流通備案登記工作和流通隨附單制度,增強全行業(yè)酒類經(jīng)營者的法制觀念、責(zé)任意識和自律意識;繼續(xù)引導(dǎo)消費者從合法、正規(guī)的渠道購進(jìn)酒類商品,自覺抵制假冒偽劣酒類商品流入市場;繼續(xù)營造秩序規(guī)范、打假保真的良好氛圍。2007年工作打算如下:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
進(jìn)一步提高各轄市、區(qū)經(jīng)貿(mào)部門對酒類流通管理工作的認(rèn)識,明確人員,落實責(zé)任,解決必要的專項管理經(jīng)費,并配備相應(yīng)的工作設(shè)施,把這項工作作為當(dāng)前和今后一段時期流通和市場管理的重要內(nèi)容著力推進(jìn),作為各地區(qū)流通管理工作的考核內(nèi)容,年度進(jìn)行總結(jié)表彰。
2、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理素質(zhì)。
組織酒類管理人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)《酒類流通管理辦法》、《酒類商品批發(fā)經(jīng)營管理規(guī)范》、《酒類商品零售經(jīng)營管理規(guī)范》等相關(guān)文件資料,定期交流探討,提高酒類管理人員業(yè)務(wù)水平和管理能力。
3、抓重點抓難點,開創(chuàng)管理工作新局面。
2007年,全市酒類生產(chǎn)企業(yè)和規(guī)模較大的酒類批發(fā)、零售企業(yè)要全部納入備案登記,酒類批發(fā)企業(yè)登記率達(dá)90%以上,零售企業(yè)登記率達(dá)70%以上,并全面實行隨附單制度。酒類生產(chǎn)企業(yè)、酒類批發(fā)企業(yè)必須實施隨附單。要把目前備案登記工作尚未全面展開的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)酒類流通經(jīng)營企業(yè)作為工作的難點,進(jìn)一步加強宣傳,服務(wù)到位,工作到位。
4、繼續(xù)加強督查,全面推進(jìn)此項工作。
加強對酒類流通經(jīng)營企業(yè)的督查,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理,進(jìn)一步提高企業(yè)備案登記和隨附單制度的落實意識,對酒類流通經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行《酒類流通管理辦法》情況進(jìn)行通報,表彰先進(jìn),鞭策落后,推動全市酒類流通管理工作邁上新的臺階。
5、加大執(zhí)法檢查力度,規(guī)范酒類市場。
我們將會同工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門加強對酒類流通市場的檢查,通過常規(guī)檢查、節(jié)日檢查和舉報檢查等多種形式,對部分不按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的企業(yè)按《酒類流通管理辦法》進(jìn)行處罰,堅決打擊各類違法行為尤其是銷售假冒偽劣酒類商品等行為,促進(jìn)全市酒類行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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