常州市經(jīng)貿(mào)委

2003—2004年度創(chuàng)建文明單位規(guī)劃

市級機(jī)關(guān)黨工委：

2003年是全市人民圍繞“富民強(qiáng)市，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)，加速推進(jìn)改革發(fā)展的重要一年，是進(jìn)一步深化文明城市創(chuàng)建，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的重要一年，也是新一輪文明單位的申報(bào)之年，新年要有新目標(biāo),新目標(biāo)要有新思路，根據(jù)常機(jī)黨發(fā)[2003]12號文件要求，我委2003—2004年創(chuàng)建文明單位總體規(guī)劃如下：

一、創(chuàng)建指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“富民強(qiáng)市，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的宏偉目標(biāo)，緊密聯(lián)系2003年經(jīng)貿(mào)工作的實(shí)際，依托學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)和文明單位創(chuàng)建兩大載體，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的服務(wù)意識，全力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)效能監(jiān)察，提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)水平，著力塑造市級行政機(jī)關(guān)的公仆形象，為推動全市工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供有力的保證。

二、創(chuàng)建工作堅(jiān)持以提高素質(zhì)為基點(diǎn)，增強(qiáng)效能為目標(biāo)

創(chuàng)建工作要始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)，進(jìn)一步樹立政治意識、大局意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，結(jié)合本單位的中心工作，依托學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)和創(chuàng)建文明單位活動的兩大載體，全面提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，不斷深化創(chuàng)建工作。

首先，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)要在提高針對性上下功夫。要圍繞市委下發(fā)的《2003年建設(shè)學(xué)習(xí)型城市工作要點(diǎn)》，以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，一是進(jìn)一步確立“終身學(xué)習(xí)、終身教育”和“團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)”等先進(jìn)理念，增強(qiáng)學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新力；二是按照《常州市建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)先進(jìn)單位考評辦法（試行）》和《常州市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)積分制度實(shí)施辦法（試行）》的規(guī)定建立健全和完善現(xiàn)有的學(xué)習(xí)激勵、約束、保障機(jī)制，從行政推動工作、學(xué)習(xí)載體建設(shè)，營造濃厚氛圍入手，促進(jìn)自覺學(xué)習(xí)；三是注重實(shí)效，豐富學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的內(nèi)涵。要根據(jù)單位和個人的遠(yuǎn)景目標(biāo)，列出學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，設(shè)計(jì)并構(gòu)筑新的學(xué)習(xí)載體，達(dá)到學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，學(xué)習(xí)促進(jìn)發(fā)展的目的。積極參加市級機(jī)關(guān)工委組織的以“展示學(xué)習(xí)成果，提升服務(wù)水平”為主題的市級機(jī)關(guān)“三服務(wù)”創(chuàng)新工作成果、服務(wù)對象最滿意的實(shí)事評選等活動，并從實(shí)際出發(fā)，圍繞工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題理性思考，開展專題研討，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。

其次，創(chuàng)建文明單位要在樹立“新形象”上求突破。2003年是新一輪文明單位的申報(bào)工作之年，按照“突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、重在提高”的創(chuàng)建思想，以“塑造廉潔高效形象，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展”為創(chuàng)建目標(biāo)，在全委機(jī)關(guān)倡導(dǎo)“單位創(chuàng)建文明單位、部門創(chuàng)建文明處室、個人爭當(dāng)文明公仆”的良好風(fēng)尚，抓好文明單位創(chuàng)建工作的長效管理。一是加強(qiáng)思想道德教育。要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們的思想觀念、行為方式和價(jià)值取向的變化，有針對性地開展理想信念、思想道德、廉潔從政等教育，不斷創(chuàng)新思想政治工作模式和手段。要把理論武裝工作，作為推動工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，克服“學(xué)過了”“差多少”的思想傾向，著力在廣度上拓展，在深度上推進(jìn)。運(yùn)用各種學(xué)習(xí)載體，組織開展多種形式的主題教育活動，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)引向深入。隨著改革的深化，國務(wù)院政府機(jī)構(gòu)的改革，帶來了新一輪的經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革，在此期間，必然會帶來隊(duì)伍人員的思想不穩(wěn)定，要及時做好思想引導(dǎo)工作。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)新規(guī)定的貫徹落實(shí)，不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)制度，并加強(qiáng)檢查和考核、強(qiáng)化責(zé)任追究，把反腐倡廉同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，納入目標(biāo)管理。三是開展行政效能監(jiān)察。委機(jī)關(guān)及工作人員要認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委四次會議提出的“五個不準(zhǔn)”，繼續(xù)貫徹《經(jīng)貿(mào)委機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察實(shí)施意見》，行政執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)行《經(jīng)貿(mào)委行政執(zhí)法人員十必須十不準(zhǔn)》的規(guī)定，樹立廉潔高效的公仆形象,針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展效能監(jiān)察，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化投資環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心，努力增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效

創(chuàng)建文明單位活動要緊緊圍繞黨的中心工作，把精神文明建設(shè)的各項(xiàng)活動融入到經(jīng)濟(jì)工作中去，為完成今年的各項(xiàng)工作提供思想保證、精神動力，實(shí)現(xiàn)二個文明建設(shè)雙豐收。

圍繞“富民強(qiáng)市，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建成現(xiàn)代制造業(yè)基地”的總體目標(biāo)，2003年經(jīng)貿(mào)工作的總體思路是確定一個基本指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)二個確保，實(shí)施三項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建四大服務(wù)管理體系，突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)。

確定一個基本指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導(dǎo)，確立加快改革、率先發(fā)展作為經(jīng)貿(mào)工作的第一要務(wù)的指導(dǎo)思想。

實(shí)現(xiàn)二個確保：確保工業(yè)、商貿(mào)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平。

實(shí)施三項(xiàng)規(guī)劃：組織制定工業(yè)布局規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，推進(jìn)《現(xiàn)代制造業(yè)基地發(fā)展綱要》的實(shí)施。

構(gòu)建四大服務(wù)體系：明確轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新經(jīng)貿(mào)工作的基本方向、構(gòu)建重點(diǎn)工業(yè)與商貿(mào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測監(jiān)控管理體系、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、中小企業(yè)服務(wù)體系（投融資服務(wù)體系、信用擔(dān)保體系、技術(shù)服務(wù)體系）、配合有關(guān)部門推進(jìn)下崗職工再就業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)。

突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)：提速增效、壯大規(guī)模，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體實(shí)力；加大投入、培育后勁，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后續(xù)力；攻堅(jiān)克難、深化改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力；技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭力；轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化環(huán)境，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。

四、創(chuàng)造濃厚氛圍，創(chuàng)新活動載體

充分發(fā)揮黨政工團(tuán)“聯(lián)席會”的聯(lián)動作用，由黨組織牽頭，組織、紀(jì)委、工會、共青團(tuán)等部門協(xié)同配合，各盡其職，加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督工作，增強(qiáng)創(chuàng)建活動的力度。一是開展一次以貫徹“十六大”精神，實(shí)踐“三個代表”為內(nèi)容的黨課教育；二是慶祝中國共產(chǎn)黨成立82周年，組織開展有特色的“黨日”活動，活躍黨的生活；三是把理論教育與典型示范教育、案例警示教育等活動結(jié)合起來，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀。工會和共青團(tuán)組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，發(fā)揮工、團(tuán)在創(chuàng)建工作中的組織優(yōu)勢，一是加強(qiáng)工會維護(hù)職能，繼續(xù)實(shí)施送溫暖工程，為干部職工排憂解難，把黨的溫暖送到困難職工身邊。二是積極支持、有效組織全體會員參加各類創(chuàng)建活動小組的各項(xiàng)創(chuàng)建活動，提高干部職工的思想素質(zhì)；三是有計(jì)劃地組織會員同志外出參觀學(xué)習(xí)，看身邊和國家改革開放的新變化、新成就。積極開展健康向上、豐富多彩的文體活動，活躍職工的文化生活，陶冶情操。四是繼續(xù)做好無償獻(xiàn)血和上級下達(dá)的扶貧幫困等社會公益活動，以此來表達(dá)大家對社會的愛心，樹立良好美德。

五、創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對創(chuàng)建文明單位活動的領(lǐng)導(dǎo)，使創(chuàng)建工作與其他工作緊密結(jié)合，落到實(shí)處，特成立創(chuàng)建文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對創(chuàng)建工作布置、指導(dǎo)、督促檢查和考評，由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)其日常工作。

創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組由下列人員組成：

組  長：  楊平平

副組長：  金鈺如

成  員：  胡學(xué)東  郁曉紅  江  元  鄭福才

薛國棟  周南平  張曉虹 

二ＯＯ三年四月二十日

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