各轄市（區(qū)）安委會、常州經(jīng)開區(qū)安委會，市各有關部門和單位：

安全宣傳“五進”工作是全市公共安全體系建設的基礎工程，是提升全民安全素質的重要載體。為加快推進我市安全宣傳實踐陣地建設，市安委辦近期組織對全市第二批安全宣傳“五進”試點單位開展了評估驗收?，F(xiàn)將有關情況通報如下：

一、基本情況

2022年6月，市安委辦印發(fā)《關于常州市第一批安全宣傳“五進”試點單位驗收情況的通報》（常安辦〔2022〕40號），將溧陽天山水泥有限公司等17家單位確定為安全宣傳“五進”第二批試點單位。通過宣傳推廣典型經(jīng)驗、召開現(xiàn)場推進會、適時現(xiàn)場指導等有序推進安全宣傳實踐陣地創(chuàng)建工作。今年3月起，市安委辦牽頭，會同市教育局、住建局等部門對17家單位開展現(xiàn)場考評驗收工作。根據(jù)綜合評估意見，13家單位成為常州市第二批安全宣傳“五進”示范單位（詳見附件1），分別為“進企業(yè)”5家、“進社區(qū)”3家、“進學?！?家、“進家庭”1家。其中，武進區(qū)率先實現(xiàn)安全宣傳“五進”全覆蓋。

二、主要做法

（一）加強組織領導，以點帶面整體推進有力

武進區(qū)安全宣傳“五進”工作堅持統(tǒng)一領導、整體謀劃，立足“引、聯(lián)、進”三個關鍵字，通過以點帶面、以面帶域的方式在各板塊培育試點，專門成立“安大叔”政策輔導團，點對點、面對面指導創(chuàng)建工作。武進“試點鎮(zhèn)”湟里鎮(zhèn)主動發(fā)力、積極動員，通過完善推進機制、創(chuàng)新宣傳形式，以“進農村”示范經(jīng)驗帶動東方特鋼有限公司（進企業(yè)）、東安社區(qū)（進社區(qū)）、湟里中心小學（進學校）、西墅村（進家庭）打造為示范點位，實現(xiàn)全鎮(zhèn)“五進”全覆蓋，催生安全宣傳“蝴蝶效應”。鐘樓區(qū)印發(fā)方案，要求各板塊各部門選樹區(qū)級試點，在全區(qū)摸排出擬培育單位26家，聯(lián)合相關部門開展共建活動，不斷提高部門參與度和支持度。常州經(jīng)開區(qū)堅持抓點擴面，同步精選5個區(qū)級試點，選派專人強化指導，積極推動“試點”變“示范”。市教育局全面梳理總結常州實小平岡校區(qū)安全宣傳經(jīng)驗做法，通過常州電視臺、常州日報等主流媒體加強立體宣傳，推廣普及“平岡經(jīng)驗”。以開展中小學安全教育試點工程為抓手，在全市范圍內推行“1530”安全教育模式（即每天放學前1分鐘、每周放學前5分鐘、節(jié)假日放假前30分鐘對學生進行安全提醒和安全教育），積極下沉指導創(chuàng)建工作，推動第二批試點學校全部高質量通過。

（二）強化載體建設，科技賦能安全成效明顯

充分發(fā)揮公共安全體驗館的綜合效應，讓安全宣傳“五進”更富有實效，為提升全民公共安全意識和自救互救能力起到了良好的示范帶動作用。蜂巢能源科技有限公司創(chuàng)新打造體感式安全教育培訓道場，通過職工的感性認識、直觀體驗，實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全、我能安全”的根本轉變，成為新能源企業(yè)的安全管理典型。新北區(qū)河海實驗小學以校內交通消防安全體驗館為核心，開發(fā)相關課程，讓學生在情境中學習安全知識，接受技能教育，提升安全素養(yǎng)。培養(yǎng)一批交通消防安全小小宣傳員，以孩子的渲染力和感染力影響身邊人，真正實現(xiàn)“教育一個學生，影響一個家庭，帶動整個社會”的目的。鐘樓區(qū)北港街道水杉路社區(qū)利用閑置用房打造“家門口”的公共安全綜合減災體驗館，引入藍天救援專業(yè)力量入駐，針對社區(qū)居民、周邊學校、共建單位等提供常態(tài)化安全教育科普活動，全力發(fā)揮安全能量，構建社區(qū)共治共享新格局，讓群眾真正感受到平安就在身邊。

（三）注重氛圍營造，文化引領助力行為養(yǎng)成

因地制宜，結合實際開展浸潤式安全宣傳教育，在潛移默化中把安全文化和安全理念內化于心。溧陽天山水泥有限公司通過專題會議學習、“安全生產月”活動開展、安全典型樹立、培訓考核、技能比武、全員參與式隱患排查等渠道，形成濃厚的安全氛圍，讓廣大員工在活動中了解安全，在本職工作中宣貫安全，在履職盡責中踐行安全。常州市武進區(qū)實驗小學分校堅持理念引領內化于心，通過構建縱橫貫通的“安全網(wǎng)”，打造三維立體的“安全課”，創(chuàng)設多元生長的“安全場”，構筑溫暖向陽的“安全島”。通過家、校、社聯(lián)育，將安全元素融入孩子學習生活的全過程、全場景，以活動促進意識提升，以活動夯實責任落實，提升安全教育質效。江蘇常寶鋼管股份有限公司通過廠區(qū)宣傳標識標牌的目視化提升，安全文化墻、安全角、班組安全活動場所的設立，讓安全知識隨手可得、安全引導隨處可見。

（四）夯實安全基礎，突出重點筑牢安全防線

加強安全生產基層保障能力建設，預防和減少各類安全事故發(fā)生，為推動全市持續(xù)健康發(fā)展營造穩(wěn)定良好的安全環(huán)境。華潤雪花啤酒（常州）有限公司扎實推進高處作業(yè)安全防范“生命線工程”，從軟硬件兩方面規(guī)范對車輛裝卸作業(yè)過程中登高作業(yè)的管理，有效預防高處墜落事故的發(fā)生。天寧區(qū)紅梅街道凱旋城社區(qū)緊盯“痛點難點”，原來的臟亂差小區(qū)“舊貌換新顏”，整潔干凈的小區(qū)道路，停放有序的車輛，隨處可見的安全宣傳標語，獲得居民集體點贊。緊扣民生需求，破解電動車“進梯入戶”難題，改造老舊消防設施，依托社區(qū)微型消防站抓應急演練，積極推動社區(qū)安全治理能力不斷提升和安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。常州市經(jīng)開區(qū)中學自建校以來堅持把安全工作切實放在學校工作的首位，進一步健全制度、立足防范、強化監(jiān)督、整治隱患。對外與責任單位聯(lián)動，對內落實校園安全穩(wěn)定責任，齊抓共管，切實采取各項安全管理措施，筑牢校園安防綜合體系。

三、存在的問題與不足

雖然我市安全宣傳實踐陣地建設情況總體向好，但在思想認識、建設質量等方面還存在一些問題。一是思想認識仍有差距。一些部門、單位對安全宣傳實踐陣地重要性的認識還不夠到位，參與度不廣，對試點單位的培育指導力度較小，存在“上面有要求、下面有應付”的現(xiàn)象。二是面上推動不充分。部分地區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調力度不足，試點類型偏少，指導輔導不夠，沒有以點上的突破帶動面上的推進。部分單位滿足于完成主要規(guī)定動作，自主創(chuàng)新較少，形式單一。三是典型宣傳不到位。一些地區(qū)、部門對典型經(jīng)驗做法宣傳推廣不夠及時有力，對基層的鮮活經(jīng)驗、創(chuàng)新做法沒有及時總結宣傳，沒有發(fā)揮好典型的示范引領作用。

四、下一步工作要求

（一）高度重視，常抓不懈

各地、各有關單位要充分認識此項工作的重要意義，加強組織協(xié)調，結合《關于印發(fā)<常州市全民安全教育培訓專項規(guī)劃2023年度實施方案>的通知》（常安辦〔2023〕14號）和《轉發(fā)省安委辦關于深入推進安全宣傳“五進”工作的通知》（常安辦函〔2023〕8號）等文件精神，抓點擴面統(tǒng)籌部署，積極開展培育指導，推進工作走深走實。各示范單位要持續(xù)用力不松勁，久久為功。未通過驗收的試點單位要堅持問題導向，精準施策，補齊短板，條件具備的可在年底前再次提出驗收申請。

（二）及時總結，強勢宣傳

各有關部門要加強對試點單位的現(xiàn)場指導和信息跟蹤工作，掌握相關動態(tài)，認真做好有關文字、影音資料的收集整理和典型經(jīng)驗的總結提煉工作，及時向市安委辦提供好的做法、特色項目和推進情況。各地區(qū)安委辦要持續(xù)在安全宣傳“五進”專欄上做好宣傳推廣，形成區(qū)域品牌。鼓勵各地區(qū)積極開展交流學習活動，通過現(xiàn)場交流和觀摩參觀等方式，用好用活示范創(chuàng)建經(jīng)驗，引領同類點位提檔升級。

（三）常態(tài)長效，量質并舉

各地區(qū)安委辦要建立示范典型培育常態(tài)化機制，進一步錨定全市品牌樣板，不能拘泥于創(chuàng)建標準，要高于標準、突出特色、打造精品，嚴格對標對表，積極開展第三批試點單位（詳見附件2）創(chuàng)建培育工作，擴大打造典型的覆蓋面。市安委辦將根據(jù)實際情況，適時組織調度、開展工作調研，不定期通報情況，并于今年11月組織對全市第三批安全宣傳“五進”試點單位開展評估驗收工作，確保安全宣傳實踐陣地建設全面深入推進。

附件：1.常州市第二批安全宣傳“五進”示范單位名單

          2.常州市第三批安全宣傳“五進”試點單位名單

常州市安全生產委員會辦公室

2023年6月14日

（此件公開發(fā)布）

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