常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2008年常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心政府信息公開工作年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況，信息公開收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況，工作存在的主要問題及改進措施共六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本報告的電子版可在“中國常州”政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”城管局欄目中下載。如對本報告有疑問，請與常州市城市管理局辦公室聯(lián)系（地址：常州市龍城大道1280號2號樓B座306室；郵編：213022 ；電話：0519-85682986；傳真：0519-85682986；電子郵箱：bgs@czcg.gov.cn）。

　　一、概述

　　2008年，是《條例》正式生效施行的一年。推進政府信息公開是貫徹落實《條例》的重要舉措，是深入推行政務公開，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，建設人民滿意的服務型機關的一項重要工作。一年來，根據(jù)國家、省、市關于信息公開的各項規(guī)定，我局高度重視，在深化公開內容、建立和完善各項制度、規(guī)范公開載體形式、加強基礎性建設工作等方面取得了一定成績。不斷提高城管工作透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮了政府信息在人民群眾生產、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用。

　　二、政府信息主動公開情況

　?。ㄒ唬╊I導重視、組織健全

　　我局（中心）歷來十分重視信息公開工作，始終堅持領導抓、抓領導，把深化信息公開作為加強城管工作和隊伍建設的一項重要舉措來落實。為切實加強組織領導，2008年年初，我局（中心）專門成立了局政府信息公開工作領導小組，由分管副局長陳清任組長，辦公室、人事處、綜合計劃處、市容管理處、綜合管理處、環(huán)境衛(wèi)生管理處、戶外廣告管理處、監(jiān)察室、工會負責人為成員的常州市城市管理（行政執(zhí)法）局政府信息公開工作領導小組，并明確由辦公室指定專人負責信息公開工作。2008年底，根據(jù)局人事調整，我局又及時調整了政府信息公開工作領導小組成員，確保了信息公開工作的正常有序開展。

　?。ǘ┲贫扰涮?、執(zhí)行堅決

　　為落實上級關于信息公開有關文件精神，我局在深入調研的基礎上，結合我局（中心）實際，下發(fā)了《常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心政府信息公開制度》，其中包括五個制度，即常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心政府信息公開制度，常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心政府信息公開保密審查制度，常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心政府信息公開考核制度，常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心政府信息公開責任追究制度和常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心政府信息公開社會評議制度。《常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心政府信息依申請公開辦法》，按要求做好依申請公開各項準備工作。一系列規(guī)范性制度的出臺，保證了我局政府信息公開工作全面、準確、及時、有效。

　?。ㄈ┘皶r公開、依法公開

　　根據(jù)市政府辦公室有關要求，在常州市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開城管局欄目中，及時編制更新公開指南，發(fā)布我局（中心）應主動公開的政府信息。

　　2008年，我局（中心）共編制政府公開信息目錄和發(fā)布政府公開信息153條。其中：

　　1．機構編制8條。具體是機構主要職能3條，機構領導及分工1條，內設機構3條，直屬單位1條；

　　2．政策法規(guī)共52條。具體是法律10條，法規(guī)12條，規(guī)章7條，規(guī)范性文件23條；

　　3．規(guī)劃計劃共21條。具體是中長期規(guī)劃3條，階段性規(guī)劃7條，年度工作規(guī)劃11條；

　　4．業(yè)務工作共54條。具體是本單位各類業(yè)務文件25條，年度重點工作安排12條，工作總結7條

　　5．其它（城市管理動態(tài)）共18條。

　?。ㄋ模┌凑聦彶?、注意安全

　　為保障政府信息公開工作的順利實施，既保證政府信息及時有效公開，又確保受國家法律保護的秘密信息安全，我局（中心）成立了由分管副局長任組長的局保密工作領導小組，明確辦公室一名同志為政府信息公開保密審查專職人員。

　　同時，制定并下發(fā)了《關于印發(fā)<本單位產生的國家秘密事項一覽表>和<本單位產生的工作秘密事項一覽表>的通知》（常城管〔2008〕6號），《關于印發(fā)<常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心確定密級和解密的制度>的通知》，印制了政府信息公開保密審查單，今年對外公開的153條信息全部按審查程序進行了保密審查，全年未發(fā)生公開不應當公開的政府信息的情況。

　　（五）有序轉遞、保障到位

　　根據(jù)規(guī)定，涉及我局（中心）已在常州市政府門戶網(wǎng)站上公開的政府信息，均按要求及時、規(guī)范、準確向市檔案局文件查閱中心送交了紙質和電子信息文本。及時編制《2008年政府信息公開年度報告》，并在網(wǎng)上發(fā)布。

　　2008年，對常州市城管局互聯(lián)網(wǎng)進行了改版，通過網(wǎng)站全面反映城市管理工作。開辟有政務公開，政策法規(guī)，數(shù)字化城管、重點工程、行政執(zhí)法、辦事指南，機關建設、通知公告、最新文件、在線服務、市民信箱等欄目。

　　在中吳網(wǎng)論壇中開辟《城管與網(wǎng)民》特色欄目，及時公開回復網(wǎng)民問題。

　　2008年共受理市政府門戶網(wǎng)站市長信箱415件，市城管局互聯(lián)網(wǎng)市民信箱57件，處理率和答復率為100%。在中吳網(wǎng)化龍巷、民間化龍巷、常州龍網(wǎng)三大主要論壇上用“城管與網(wǎng)民”的用戶名公開答復網(wǎng)友提出的投訴和意見20余件。

　　為進一步做好政府信息公開工作，抓好政府信息公開考核制度和政府信息公開責任追究制度的落實，2008年局機關各處室、局屬有關基層單位均按要求完成了政府信息公開任務。為保障政府信息公開工作的有序推進，在經(jīng)費保障上，我局2008年支出經(jīng)費10萬元，用于局域網(wǎng)絡租金及維護，支出1.8萬元，新配置了3臺電腦。

　　三、依申請公開和不予公開信息情況

　　本年度未收到政府信息公開申請，未發(fā)生依申請公開和不予公開情況。

　　四、信息公開收費及減免情況

　　全年對公民、法人和其他組織沒有因政府信息公開發(fā)生收費和減免情況。

　　五、因信息公開申請行政復議及提起行政訴訟情況

　　本年度未發(fā)生因信息公開申請行政復議及提起行政訴訟情況。

　　六、存在的主要問題和改進措施

　　1．問題：公開形式便民性有待進一步提高。

　　2．措施：爭取加強和大力開發(fā)信息資源，進一步收集、整理和加工各類信息，為群眾服務。

　　二〇〇九年一月二十日

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