葛菁委員：

您提出的《關(guān)于促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)與人工智能融合發(fā)展的建議》提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

人工智能技術(shù)正逐步滲透到實體經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域，成為推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，其在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、交通物流、衛(wèi)生和文旅等實體經(jīng)濟(jì)各行業(yè)，開始展現(xiàn)出其巨大的潛力和價值，制造業(yè)作為實體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，已占常州地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)42.2%，人工智能正在成為以制造業(yè)為主的實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級重要驅(qū)動力。

一、主要工作和成效

1.實施“十百千”工程，打造智造標(biāo)桿。深入實施制造業(yè)智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十鏈突破、百企領(lǐng)航、千景應(yīng)用”工程，有力推進(jìn)建設(shè)國際化智造名城，常州已四次入選省制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)，連續(xù)第三年在中國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市榜單上排名第16位，2023年首次入圍全國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十強(qiáng)城市第8位。引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)發(fā)揮“頭馬”作用，建成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺10個、其中示范平臺3個，累計接入中小企業(yè)超3300家，帶動和賦能1715家本地企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深化示范創(chuàng)建，2023年全市新增省智能工廠12家，總數(shù)提升至27家，全省第三。江蘇時代入選世界“燈塔工廠”，新增國家級智能工廠3家、國家級5G工廠5家，均為零突破，新增省級智能工廠12家、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠10家。

2.提升診斷服務(wù)，推動應(yīng)用成勢。支持智改數(shù)轉(zhuǎn)服務(wù)商做優(yōu)做強(qiáng)，新增省領(lǐng)軍服務(wù)機(jī)構(gòu)2家，認(rèn)定市級“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)商34家、培育單位9家，市級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心19家，高標(biāo)準(zhǔn)診斷企業(yè)超3000家，基本實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。全市服務(wù)商銷售規(guī)模突破150億，超億元服務(wù)商突破28家。對快克智能、首創(chuàng)高科等12家服務(wù)商開展的智能化技改項目進(jìn)行補(bǔ)貼，共計1063萬元。梳理智能制造、“5G+”標(biāo)識等4類典型應(yīng)用場景571個，實施智能化技術(shù)改造項目1115個，新增機(jī)器人應(yīng)用4602臺。金壇經(jīng)開區(qū)獲評省“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地。

3.以應(yīng)用為牽引，提升場景創(chuàng)新能力。我市工業(yè)領(lǐng)域人工智能應(yīng)用水平位居全省前列，已在冶金、工業(yè)機(jī)器人、裝備制造、新能源、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、服裝、家具、電子信息等行業(yè)落地應(yīng)用，形成覆蓋研發(fā)制造、生產(chǎn)規(guī)劃、輔助決策、智能運維、缺陷檢測等眾多典型應(yīng)用場景。中天鋼鐵已實現(xiàn)無人料場、能源集控、機(jī)器人作業(yè)等20余個關(guān)鍵場景的應(yīng)用落地；贊奇科技使用人工智能超分辨率技術(shù)，實現(xiàn)渲染速度提升70%，時長縮短50%—75%；博?？道么竽Ｐ秃蜕疃壬窠?jīng)網(wǎng)絡(luò)模型研制出全球領(lǐng)先的無創(chuàng)、微創(chuàng)兩大腦機(jī)接口平臺。

4.引導(dǎo)園區(qū)轉(zhuǎn)型，建好數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈條。開展兩批智能制造示范區(qū)認(rèn)定評審工作，共認(rèn)定江蘇中關(guān)村新能源電力裝備產(chǎn)業(yè)園智能制造示范區(qū)、華高新智能制造示范區(qū)、西太湖智能制造示范區(qū)等15個市級智能制造示范區(qū)。以鐘樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為依托，建設(shè)常州數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，以工業(yè)、消費、健康醫(yī)療、數(shù)字服務(wù)為重點，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)融創(chuàng)發(fā)展，1個項目入選國家級、10個項目入選省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目，累計建成數(shù)據(jù)中心16個，在建智能計算中心2個，形成龍頭項目引領(lǐng)、中小微創(chuàng)新企業(yè)集聚的鏈?zhǔn)桨l(fā)展態(tài)勢。

5.發(fā)揮創(chuàng)新平臺作用，推動核心技術(shù)攻關(guān)。我市先后引建先進(jìn)制造技術(shù)研究所、數(shù)控技術(shù)研究所等校企平臺，為人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐，平臺也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動力，銘賽機(jī)器人以哈工大機(jī)器人研究所為技術(shù)后盾，節(jié)卡機(jī)器人傳承自上海交大機(jī)器人核心技術(shù)積累。大力推進(jìn)人工智能領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)研發(fā)，推動企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和新品開發(fā)，不斷拓展新的應(yīng)用場景。在市科技計劃中設(shè)置高端裝備專題，聚焦人工智能等領(lǐng)域組織技術(shù)攻關(guān)，2023年市重點研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化計劃中，共立項12個項目，獎勵總額超400萬元。

此外，在工業(yè)企業(yè)資源利用方面，我市2018年出臺工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價工作實施意見及評價辦法，用于綜合評價工業(yè)企業(yè)在資源集約利用以及科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、誠信經(jīng)營、社會貢獻(xiàn)等方面的綜合表現(xiàn)。2023年對上年度全部工業(yè)企業(yè)開展資源集約利用綜合評價，實施“地毯式”數(shù)據(jù)收集和歸集工作，全面調(diào)查企業(yè)用地空間分布、產(chǎn)權(quán)登記、開發(fā)利用等狀況，掌握工業(yè)用地企業(yè)改變用途情況，建立工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫，全市共評價了4.68萬家。下一步將對接大數(shù)據(jù)平臺，將資源集約利用評價平臺轉(zhuǎn)移至智慧城市平臺，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一取數(shù)，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二、下一步工作打算

常州擁有深厚的制造業(yè)底蘊，為人工智能應(yīng)用落地提供了豐富的場景，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特點和城市發(fā)展定位，建議把人工智能發(fā)展重心放在加大5G、數(shù)據(jù)中心、算力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實施“人工智能＋”新能源、機(jī)器人、高端裝備、化合物半導(dǎo)體、合成生物等專項賦能行動，鞏固我市在新能源、機(jī)器人、高端裝備等領(lǐng)域的優(yōu)勢地位，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈吸引力和粘性系數(shù)，同時提前布局化合物半導(dǎo)體、合成生物等未來產(chǎn)業(yè)，推動人工智能高水平賦能工業(yè)制造體系，形成常州“萬億之城再出發(fā)”新的增長極。

1.有序推進(jìn)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)。人工智能是智改數(shù)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵驅(qū)動力，要更加重視推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接和數(shù)據(jù)驅(qū)動發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化指導(dǎo)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方法路徑，強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心賦能作用，深化分級分類免費診斷，提升項目轉(zhuǎn)化效率。加速全鏈轉(zhuǎn)型，打造具有較高競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺；深化標(biāo)桿引領(lǐng)，建設(shè)更多具有行業(yè)示范作用的智能工廠（車間）、“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)等，推進(jìn)智能制造示范區(qū)、世界“燈塔工廠”創(chuàng)建。加快布局先進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)高性能新型基礎(chǔ)設(shè)施。發(fā)揮通用大模型強(qiáng)認(rèn)知、強(qiáng)交互、強(qiáng)生成的特點，促進(jìn)高端裝備、關(guān)鍵軟件、智能終端升級迭代，提升重點產(chǎn)品和裝備智能化水平。

2.在工業(yè)大模型方面有突破。鼓勵微億智造、征圖新視、快克智能等數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)好，人工智能應(yīng)用基礎(chǔ)扎實的工業(yè)企業(yè)與通用大模型企業(yè)合作，利用通用大模型強(qiáng)大的認(rèn)知和涌現(xiàn)能力，用少量的行業(yè)垂類數(shù)據(jù)對通用大模型進(jìn)行精調(diào)和優(yōu)化，運用模型壓縮等技術(shù)，生成性能較好、但對算力要求大大降低的行業(yè)垂類小模型。鼓勵理想汽車、天合光能、中創(chuàng)新航等行業(yè)龍頭企業(yè)在加速人工智能應(yīng)用場景落地的同時，加大對工業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)制造、設(shè)備運行、供應(yīng)管理、售后服務(wù)等多模態(tài)數(shù)據(jù)的采集治理投入，構(gòu)建行業(yè)語料庫、提示詞語料庫和訓(xùn)練樣本庫，以供模型訓(xùn)練和使用。兩相結(jié)合，隨著訓(xùn)練參數(shù)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大和人工智能技術(shù)的逐步成熟，生成常州工業(yè)大模型。

3.大力發(fā)展人工智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)是常州人工智能與智能制造融合發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，具有很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展情景。當(dāng)前的工業(yè)機(jī)器人通過外掛各種傳感器，輔以機(jī)器視覺和避障技術(shù)，加上人工調(diào)試，技術(shù)已相對成熟，能滿足工業(yè)特定場景應(yīng)用，如視覺檢測、配送機(jī)器人、AGV小車等。而以人工智能算法+機(jī)器人視覺應(yīng)用為主導(dǎo)的人工智能工業(yè)機(jī)器人，還處于研發(fā)的初期階段，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未形成，不同技術(shù)路徑間成熟度差距極大，尚未形成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。隨著深度學(xué)習(xí)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)等人工智能算法應(yīng)用推廣，3D機(jī)器視覺、激光SLAM等技術(shù)在實際應(yīng)用當(dāng)中的適應(yīng)性、穩(wěn)定性、高誤差等問題將得到有效解決，因此結(jié)合算法+機(jī)器人視覺的人工智能機(jī)器人將大范圍替代現(xiàn)有的普通工業(yè)機(jī)器人，未來應(yīng)用可期。

4.建設(shè)人工智能區(qū)域算力中心。據(jù)調(diào)查，省內(nèi)南京和無錫已建成算力規(guī)模分別達(dá)140P和100P的人工智能計算中心，市場應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)集聚效果顯著。我市應(yīng)統(tǒng)籌建設(shè)以人工智能算力服務(wù)為主的區(qū)域人工智能計算中心，并通過政策引導(dǎo)和補(bǔ)貼，為常州廣大企業(yè)和科研單位提供優(yōu)質(zhì)普惠算力服務(wù)，也為人工智能在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用場景大規(guī)模落地和研發(fā)常州工業(yè)大模型提供算力支撐，還能有效促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)和車聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合發(fā)展。同時將算力中心能力外溢，能吸引更多人工智能企業(yè)和對算力需求高的智能制造企業(yè)來常，為常州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)新增助力。

5.優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺布局。一是提升新型研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新策源能力，依托江蘇中科智能科學(xué)技術(shù)應(yīng)用研究院、常州先進(jìn)制造技術(shù)研究所、江蘇天匯空間信息研究院有限公司等創(chuàng)新平臺為人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供科技創(chuàng)新支撐，解決行業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究關(guān)鍵共性問題；二是深化產(chǎn)學(xué)研長效合作機(jī)制，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求為導(dǎo)向，積極對接人工智能領(lǐng)域知名高校院所，聯(lián)合攻克關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)。建設(shè)人工智能領(lǐng)域工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展工程技術(shù)研究、試驗和成套技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)技術(shù)輻射和成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和工程化研發(fā)能力。

6.提前布局生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。OpenAI發(fā)布sora后，各類“文生圖片”“文生視頻”產(chǎn)品相繼涌現(xiàn)，這將對工業(yè)設(shè)計、工業(yè)廣告、售后服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域帶來顛覆性改革，造就一個新的千億級產(chǎn)業(yè)。工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域，隨著生成式人工智能的問世和整合了CAM軟件工具（計算機(jī)輔助制造）工業(yè)大模型的推出，“從語言或文字到工業(yè)設(shè)計”即將成為現(xiàn)實，設(shè)計時長千倍縮短，設(shè)計成本急劇下降，即便中小企業(yè)也能實現(xiàn)將工業(yè)產(chǎn)品重新設(shè)計、仿真、優(yōu)化。工業(yè)廣告領(lǐng)域，“文生視頻”類人工智能的出現(xiàn)，有望將工業(yè)廣告的制作成本降至千分之一，這將吸引大量工業(yè)企業(yè)，以極低的成本大批量制作產(chǎn)品廣告，并通過自媒體網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行發(fā)布，工業(yè)廣告市場潛力驚人。售后服務(wù)領(lǐng)域也同樣如此。而sora等“文生圖片”“文生視頻”類人工智能正是打開生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)這個千億產(chǎn)業(yè)藍(lán)海的金鑰匙。

7.引育高層次創(chuàng)新人才。緊盯人工智能產(chǎn)業(yè)方向，進(jìn)一步加大對人工智能領(lǐng)域創(chuàng)新人才的支持力度，引進(jìn)和培育一批人工智能領(lǐng)域高層次人才，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)人才矩陣。支持人工智能領(lǐng)域相關(guān)單位為解決關(guān)鍵核心領(lǐng)域技術(shù)問題組建人才攻關(guān)聯(lián)合體，集聚戰(zhàn)略人才，大力實施頂尖人才關(guān)愛禮遇政策。緊扣國家、省人才工程，加大力度引進(jìn)和培育人工智能、集成電路、車聯(lián)網(wǎng)、新材料及新一代信息技術(shù)等關(guān)鍵核心領(lǐng)域科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)人才矩陣，夯實產(chǎn)業(yè)人才基礎(chǔ)。

簽 發(fā) 人：沈新鋒

經(jīng) 辦 人：藍(lán)天柱、宋士天

聯(lián)系電話：85681289

常州市工業(yè)和信息化局

2024年5月20日

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