根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會公布2011年度常州市公安局政府信息公開工作年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，工作存在的主要問題及改進(jìn)情況，說明和附表共六個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本報告的電子版可在“中國常州”政府門戶網(wǎng)站（www.loyalmeds.com）“政府信息公開”欄目中下載。如對本報告有疑問，請與常州市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：常州市龍錦路1588號；郵編：213022；電話：0519-81993031；傳真：0519-81993040）。

    一、概述

    推進(jìn)政府信息公開是貫徹落實《條例》的重要舉措，是建設(shè)“愛民、親商、高效、廉潔”的服務(wù)性政府的一項重要工作。按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》（中辦發(fā)〔2005〕12號）、《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院492號令）和《江蘇省政府信息公開暫行辦法》，2011年本局政府信息公開工作在深化公開內(nèi)容、建立和完善各項制度、規(guī)范公開載體形式、加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè)工作等方面取得了新的進(jìn)展。

    二、政府信息主動公開情況

    （一）公開的主要內(nèi)容

    2011年，為進(jìn)一步方便群眾查詢信息，主動公開信息53條，其中機(jī)構(gòu)概況5條，政策法規(guī)11條，規(guī)范性文件3條，業(yè)務(wù)工作31條，其他類3條，向市檔案局及時送交紙質(zhì)文件52份，讓群眾進(jìn)一步了解、支持、關(guān)心公安工作。

    1．管理規(guī)范和發(fā)展計劃

    公開了市政府和市局產(chǎn)生的規(guī)范性文件，如關(guān)于印發(fā)《常州市見義勇為人員救治綠色通道暫行辦法》的通知（常義字[2011]5號）、關(guān)于印發(fā)《派出所戶籍窗口服務(wù)規(guī)范》的通知（常公局[2011]28號）和市局有關(guān)工作規(guī)劃、計劃等。

    2．與公眾密切相關(guān)的重大事項

    影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情，公開了警情預(yù)報及防范措施。公開了行政服務(wù)辦事流程，方便公眾辦事。如江蘇省公共租賃住房管理辦法（江蘇省人民政府令第73號）、關(guān)于印發(fā)《常州市區(qū)犬類管理專項整治行動方案》的通知（常公局[2011]141號）、關(guān)于印發(fā)《常州市公安局家庭暴力警情處置規(guī)范》的通知（常公局[2011]23號）等等。

    3．機(jī)構(gòu)和人事

    公開了市局管理職能及其調(diào)整、變動情況方面，公開了機(jī)關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導(dǎo)人分管工作、聯(lián)系電話等信息。如《常州市公安局主要職責(zé)》、《常州市公安局領(lǐng)導(dǎo)及分工》、《常州市公安局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)》。

    （二）公開形式

    1．互聯(lián)網(wǎng)

    市局門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄下設(shè)政府信息公開指南、信息公開目錄、依申請公開、機(jī)構(gòu)概況、公安文件、政策法規(guī)、規(guī)劃總結(jié)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、動態(tài)信息等子欄目。市局還設(shè)置了“服務(wù)大廳、警民互動、警務(wù)公開”等三大類37個欄目。市民通過子欄目可以查閱主動公開的政府信息，通過“依申請公開”子欄目，可以提出政府信息公開申請，并查閱政府信息公開申請?zhí)幚淼臓顟B(tài)。同時，在市局門戶網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)上一號窗口，對行政許可非許可項目審批內(nèi)容、受理部門、辦理時限、辦理依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程、所需表格等8類115項辦事服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行公開，提供辦事項目在線咨詢、疑難問題在線解答。

    2．公共查閱點

    市行政服務(wù)中心公安窗口、市車管所、出入境辦事大廳為政府公開信息集中查閱中心，為公眾提供政府機(jī)關(guān)主動公開的政府信息。

    3．新聞發(fā)布會

    根據(jù)實際需要不定期舉行專題新聞發(fā)布會。召開新聞發(fā)布會、通氣會10場次，主要圍繞打擊破案、隊伍建設(shè)、重要舉措等社會公眾關(guān)心和政府關(guān)注的問題。市局已建立新聞發(fā)言人制度，定期或不定期地發(fā)布重要政府信息。

    三、政府信息依申請公開情況

    2011年我局共收到依申請公開類申請兩次，分別為網(wǎng)上申請和書信申請。具體情況為申請公開有關(guān)小汽車的品牌型號、數(shù)量和查詢出警記錄，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)均已作出答復(fù)。

    四、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟和申訴的情況

    全年沒有發(fā)生因違反政府信息公開工作規(guī)定而出現(xiàn)的投訴、復(fù)議、訴訟等情況。

    五、存在的主要問題和改進(jìn)措施

    市局政府信息公開工作從總體來看，運(yùn)行狀況還是比較好的，但是也有一些不足。主要有：一是由于受公安涉密文件相對較多的限制，推送到外網(wǎng)網(wǎng)站的文件從數(shù)量上和質(zhì)量上仍存在量少、滯后等現(xiàn)象，往往不能滿足訪問者對公安服務(wù)公開事項的了解和掌握的需求。二是對少數(shù)咨詢的受理反饋不夠及時。三是宣傳力度不大，一些群眾對政府信息公開工作不夠清楚。今后，我局將在以下幾個方面加強(qiáng)政府信息公開工作。1.明確工作職責(zé)，加大工作力度，不斷擴(kuò)大信息公開量，及時對政府網(wǎng)站和市局子網(wǎng)站進(jìn)行更新維護(hù)。2.加強(qiáng)制度建設(shè)。健全和完善受依申請公開辦理程序制度、保密監(jiān)督管理制度等，使政府信息公開工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。3.強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高辦理工作水平，不斷提高群眾滿意度。

    六、說明和附表

    現(xiàn)對2011年1月1日至2011年12月31日期間，常州市公安局政府信息主動公開、依申請公開、咨詢、申訴情況統(tǒng)計如下：

    附表：

主動公開和依申請公開情況統(tǒng)計

    常州市公安局  

    2012年3月28日

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