常經(jīng)信節(jié)能[2013]80號

各有關(guān)單位：

    現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于印發(fā)江蘇省第二批節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣信息核查工作方案的通知》（蘇經(jīng)信節(jié)能[2013]210號），并將有關(guān)事項通知如下：

    一、我市本次節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣信息核查工作遵照“江蘇省第二批節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣信息核查工作方案”執(zhí)行。

    二、市經(jīng)信委委托常州節(jié)安得能源科技有限公司作為我市節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣信息的核查機構(gòu)。

    三、核查機構(gòu)必須嚴格按照省方案各項要求，認真積極開展工作，確保所核查的各類信息的真實性、完整性和準確性；各生產(chǎn)企業(yè)、終端經(jīng)銷商要積極配合核查機構(gòu)，共同完成核查任務(wù)；核查機構(gòu)還要和終端消費者保持很好的溝通，取得用戶的理解和支持，做好對終端用戶的信息核查工作。

    市經(jīng)信委聯(lián)系部門：節(jié)能與綜合利用處，聯(lián)系人：王震達、藍瀅，電話：85681223。

    附：《關(guān)于印發(fā)江蘇省第二批節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣信息核查工作方案的通知》（蘇經(jīng)信節(jié)能[2013]210號）

    2013年4月1日

   關(guān)于印發(fā)江蘇省第二批節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣信息核查工作方案的通知

    蘇經(jīng)信節(jié)能[2013]210號

各市經(jīng)信委，昆山、泰興、沭陽經(jīng)信委（局）：

    為貫徹落實國務(wù)院促進節(jié)能家電等產(chǎn)品消費政策措施要求，保障節(jié)能產(chǎn)品惠民工程的順利實施，按照工業(yè)和信息化部、財政部、發(fā)展改革委、商務(wù)部《關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣信息監(jiān)管實施方案〉的通知》（工信部聯(lián)節(jié)〔2012〕335號）要求，以及國家下達我省第二批高效節(jié)能產(chǎn)品推廣信息核查任務(wù)，我們制定了《江蘇省第二批節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣信息核查工作方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

     2013年3月20日

    江蘇省第二批節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣信息核查工作方案

      為貫徹落實國務(wù)院促進節(jié)能產(chǎn)品消費的政策措施，確保節(jié)能產(chǎn)品惠民工程在我省順利實施，進一步加強節(jié)能產(chǎn)品推廣信息監(jiān)管核查工作，切實保障財政資金安全，按照財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部印發(fā)的節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣實施細則和《關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣信息監(jiān)管實施方案〉的通知》（工信部聯(lián)節(jié)〔2012〕335號）的要求，結(jié)合我省實際，特制定本工作方案。

    一、核查對象

    我省第二批節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣信息核查對象為列入節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣目錄的空調(diào)、冰箱、平板電視、洗衣機、燃氣熱水器、熱泵熱水器、太陽能熱水器、計算機等八類高效節(jié)能產(chǎn)品的江蘇生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)以及終端用戶。

    二、核查任務(wù)

    本次核查任務(wù)由工業(yè)和信息化部下達，為2012年9月-2013年1月在我省推廣的1916246臺高效節(jié)能產(chǎn)品終端用戶（其中：電話核查有效信息量為19612個，入戶核查有效信息為9581個）、21家入圍生產(chǎn)企業(yè)和523家銷售企業(yè)。

    各市負責對所在地區(qū)入圍生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)現(xiàn)場核查，以及對部分終端消費者信息進行入戶和電話核查。省節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心負責電話和入戶核查高效節(jié)能產(chǎn)品終端消費者信息的真實性，具體核查信息由我委根據(jù)國家分配任務(wù)通過電子版形式進行分解下達。

    三、核查要求

    (一)明確責任落實任務(wù)

    省經(jīng)信委會同省財政廳負責全省高效節(jié)能產(chǎn)品推廣監(jiān)督核查工作。并在省節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心設(shè)立“省節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣信息專項核查辦公室”，負責高效節(jié)能產(chǎn)品監(jiān)督核查的組織和協(xié)調(diào)工作，承擔監(jiān)督核查過程中的日常事務(wù)，根據(jù)省下達任務(wù)開展核查工作。并對各市核查工作予以指導。

    各市經(jīng)信委負責所在地區(qū)高效節(jié)能產(chǎn)品推廣信息核查工作，制定核查工作實施方案，根據(jù)省下達任務(wù)開展核查工作。

    （二）規(guī)范核查操作程序

    1、各市按省統(tǒng)一設(shè)計的“省節(jié)能產(chǎn)品惠民工程核查工作證”樣式制作（附件3-3），并發(fā)放給各參與核查的人員佩戴。

    2、各市印制“高效節(jié)能產(chǎn)品推廣信息核查告知書”（可參考附件3-4-1、3-4-2），由核查人員在核查前下發(fā)給每個生產(chǎn)企業(yè)、銷售商和終端用戶。

    3、對核查人員展開培訓，明確核查內(nèi)容和要求，強化責任，統(tǒng)一核查說辭和行為規(guī)范（可參考附件3-5-1、3-5-2）。

    （三）對生產(chǎn)企業(yè)核查要求

    根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)提供的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”補貼確認單、發(fā)票復印件等資料核實省下達的企業(yè)終端銷售信息。經(jīng)核查后形成企業(yè)終端銷售信息核查結(jié)果記錄表（附表1）和企業(yè)終端銷售信息核查結(jié)果匯總表（附表2）。各被核查企業(yè)需在企業(yè)終端銷售信息核查結(jié)果匯總表上確認簽字并蓋章。

    資料核對中需核對終端銷售材料與企業(yè)申報信息是否一致，對于開票型號、開票時間不在補貼范圍內(nèi)的判斷為否，對于資料未提供且經(jīng)銷商提供不了相關(guān)證明材料的判斷為否，資料核對無誤或其余信息有部分輸入有誤的在備注進行記錄，判斷為是。

    （四）對銷售商核查要求

    通過對銷售商進貨臺賬、銷售臺賬、進貨發(fā)票、銷售發(fā)票、物流單據(jù)、安裝單據(jù)等進行核對確定終端銷售網(wǎng)點的進貨和出貨情況及數(shù)量。經(jīng)核查后形成終端銷售商核查結(jié)果記錄表（附表3）和終端銷售商核查結(jié)果匯總表（附表4）。各被核查單位需在終端銷售商核查結(jié)果記錄表確認簽字并蓋章。

    邏輯上核對數(shù)量大于等于企業(yè)申報數(shù)量即判斷申報合格。

    （五）對終端用戶核查要求

    重點核查消費者信息匯總表所登記的內(nèi)容，通過電話、入戶方式核實購買節(jié)能產(chǎn)品消費者信息真實性等。經(jīng)核查后形成終端用戶核查結(jié)果記錄表（附表5）和終端用戶信息核查結(jié)果匯總表（附表6）。

    電話回訪主要回訪消費者身份信息以及購買產(chǎn)品是否與登記信息一致，并向消費者詢問補貼確認單是否為消費者自己簽字確認等消息。實地入戶核實過程中詢問補貼確認單是否為本人簽署，后續(xù)再對產(chǎn)品信息進行入戶核實，填寫節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣信息入戶核查記錄單（可參考附件3-6）。

    終端消費者電話、入戶核查中只核實條形碼的數(shù)量和型號是否和企業(yè)申報出貨信息一致，條形碼不要求一一對應(yīng)；對于企事業(yè)單位購買大量產(chǎn)品作為贈送、福利、促銷等情況，核查過程中需一一記錄，并要求保留信息待進一步核查。對于核查結(jié)果中出現(xiàn)無法判斷，判定為未購買的，與企業(yè)進行溝通，并進一步確認，各地提交的核查結(jié)果必須為確認購買或確認未購買。

    （六）核查信息匯總分析

    各市核查任務(wù)結(jié)束后，市經(jīng)信委將填寫的企業(yè)終端銷售信息核查結(jié)果記錄表（附表1，電子版）、企業(yè)終端銷售信息核查結(jié)果匯總表（表2）、終端銷售商核查結(jié)果記錄表（附表3）、終端銷售商核查結(jié)果匯總表（附表4）、終端用戶核查結(jié)果記錄表（附表5，電子版）和終端用戶信息核查結(jié)果匯總表（附表6）以及本地區(qū)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣信息核查報告（具體格式見附件1）一并于4月15日前報省節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心。由省節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心匯總后報省經(jīng)信委。

    各市經(jīng)信委及省節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心現(xiàn)場核查原始資料和記錄、電話核查錄音記錄及現(xiàn)場入戶核查照片等須妥善保存，以備有關(guān)部門對核查工作進行監(jiān)督檢查。

    附件1、核查報告格式

    附件2、附表（1-6）

    附件3、其他相關(guān)材料

    3-1節(jié)能產(chǎn)品惠民工程補貼確認單

    3-2節(jié)能產(chǎn)品惠民工程標識

    3-3江蘇省節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣信息核查告知書

    3-4：無錫市節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣信息核查告知書

    3-5：打電話、入戶核查流程

    3-6：節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣信息入戶核查記錄單

    一、推廣信息核查組織實施情況

    （一）實施部門

    （二）人員安排

    （三）核查方式

    （四）核查準備

    （五）核查進度安排

    二、推廣信息核查結(jié)果統(tǒng)計分析

    （一）核查結(jié)果基本情況

    表2：企業(yè)終端銷售信息核查結(jié)果匯總表

    表4：終端銷售商核查結(jié)果匯總表

    表6：終端用戶信息核查結(jié)果匯總表

    （二）核查結(jié)果分析說明

    三、專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題

    四、工作建議

    附件2 附表

附件3 其他相關(guān)材料

 “節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”補貼確認單

    本人（全名）于年月日購買了享受國家財政補貼的（產(chǎn)品類別,如平板電視、冰箱等）臺。詳細購買信息如下：

聯(lián)系電話：（本人手機或固定電話），地址：（精確到門牌號碼，若與身份證地址一致可不填），購買產(chǎn)品型號為：，享受國家節(jié)能補貼金額： 元，產(chǎn)品唯一編碼：粘貼唯一編碼條碼。

本人承諾以上信息真實有效，自愿提供購買發(fā)票復印件、身份證（正、反面）復印件，且配合國家開展的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”相關(guān)專項核查，不配合核查工作將要求返還補貼。

客戶簽名：（全名）（手簽）（銷售公司名稱）（蓋銷售公司公章）

日    期:  年  月  日              日    期： 年  月  日

“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”補貼確認單(企事業(yè)單位)

    本（企事業(yè)單位全名）于年月日購買了享受國家財政補貼的（產(chǎn)品類別,如平板電視、冰箱等）臺。詳細購買信息如下：

    聯(lián)系電話：（單位購買人手機或固定電話），單位地址：（精確到門牌號碼），購買產(chǎn)品型號為：，享受國家節(jié)能補貼金額：元，產(chǎn)品唯一編碼：粘貼唯一編碼條碼。

    本單位承諾以上信息真實有效，自愿提供購買發(fā)票復印件、營業(yè)執(zhí)照復印件，且配合國家開展的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”相關(guān)專項核查，不配合核查工作將要求返還補貼。

購買單位蓋章：蓋章      （銷售公司名稱）（蓋銷售公司公章）

日    期: 年  月  日              日    期：年  月  日

    說明：終端消費者在購買節(jié)能財政補貼產(chǎn)品是必需填寫“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”補貼確認單，對于不愿提供真實信息以不愿意配合相關(guān)專項核查的消費者購買節(jié)能產(chǎn)品時不得享受節(jié)能產(chǎn)品財政補貼，國家相關(guān)政策銷售人員應(yīng)對消費者進行講述。 

    附件3-2：節(jié)能產(chǎn)品惠民工程標識

    節(jié)能產(chǎn)品惠民工程標識

    房間空調(diào)器標識

    平板電視標識

    說明：為節(jié)省企業(yè)成本保持標識的大方簡潔的樣式，惠民標識僅標明補貼價格，推廣企業(yè)張貼惠民標識時應(yīng)張貼于能效標識之下，便于對于相關(guān)產(chǎn)品內(nèi)容。產(chǎn)品包裝體以及機身均需張貼惠民標識（高效節(jié)能空調(diào)、熱泵熱水器標識張貼于室內(nèi)機外包裝箱和內(nèi)機。）

    江蘇省節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣信息終端用戶核查告知書

尊敬的消費者：

    您好!

    2012年，中央財政共安排節(jié)能產(chǎn)品補助資金推廣高效節(jié)能平板電視、洗衣機、熱水器、空調(diào)、冰箱、臺式計算機共計8大類消費品，將“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”打造成為“擴消費、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促節(jié)能、惠民生”的重要政策平臺。為加強對高效節(jié)能產(chǎn)品推廣的監(jiān)督管理，保證財政補助資金使用的安全性和有效性，確保消費者真正從此項活動中受益，根據(jù)國家和省統(tǒng)一安排，決定在全市開展第二批“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”推廣信息專項核查工作。

    屆時，我們將安排工作人員提前與您聯(lián)系，通過電話預(yù)約、上門核實高效節(jié)能產(chǎn)品的信息及相關(guān)標識情況。

    調(diào)查員入戶調(diào)查時，將出示核查證，請您認真查看。我們希望您能夠理解并積極配合我們工作，并做好以下幾項工作：

    1、提前準備好購機發(fā)票；

    2、協(xié)助做好相關(guān)信息的核對；

    3、協(xié)助核查人員入戶核查產(chǎn)品條形碼及發(fā)票號；

    請每一位客戶放心，我們將通過各種措施來保護您的姓名、電話、地址等個人信息不被泄露。

    如有疑問，請與江蘇省節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心聯(lián)系：

    市節(jié)能中心電話：0510-84864428。

祝：身體健康！闔家幸福！

                                                           二Ｏ一三年三月十二日

江蘇省節(jié)能產(chǎn)品惠民工程推廣信息生產(chǎn)企業(yè)、銷售商核查告知書

各終端銷售商、生產(chǎn)企業(yè)：

    2012年，中央財政共安排節(jié)能產(chǎn)品補助資金推廣高效節(jié)能平板電視、洗衣機、熱水器、空調(diào)、冰箱、臺式計算機共計8大類消費品，將“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”打造成為“擴消費、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促節(jié)能、惠民生”的重要政策平臺。為加強對高效節(jié)能產(chǎn)品推廣的監(jiān)督管理，保證財政補助資金使用的安全性和有效性，確保消費者真正從此項活動中受益，根據(jù)國家統(tǒng)一安排，決定在全省開展第二批“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”推廣信息專項核查工作。

    本次核查的范圍是已列入國家發(fā)展改革委、財政部“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”高效節(jié)能產(chǎn)品推廣目錄，能效等級在1級或2級以上的高效節(jié)能產(chǎn)品，涵蓋電冰箱、空調(diào)、洗衣機、平板電視、燃氣熱水器、熱泵熱水器、太陽能熱水器、臺式計算機等8個品種，共涉及全省523個終端經(jīng)銷商和20家生產(chǎn)企業(yè)。本次核查的內(nèi)容是：各終端經(jīng)銷商網(wǎng)點的進貨、終端銷售情況等；各入圍企業(yè)推廣情況等。

   核查期間，請各終端經(jīng)銷商、各生產(chǎn)企業(yè)及時準備好進出貨報表、銷售發(fā)票、補貼確認單和物流單據(jù)等相關(guān)資料，配合核查人員開展核查工作。

    如有疑問，請與江蘇省節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心聯(lián)系：

    聯(lián)系電話：025-84864428。

                                              二○一三年三月十二日

注：如果第一次遭拒絕，記錄相應(yīng)的情況（如掛機，說沒空等等，概括簡明扼要），過一天后進行第二次嘗試撥打，同時也進行如實記錄。