各處室：
根據(jù)市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市作風(fēng)辦《關(guān)于深入推進(jìn)“百個(gè)窗口創(chuàng)示范”活動(dòng)的通知》要求，制定了我局《深入推進(jìn)“百個(gè)窗口創(chuàng)示范”活動(dòng)方案》，現(xiàn)下發(fā)你們，望各處室積極參與、抓好落實(shí)。
中共常州市科學(xué)技術(shù)局機(jī)關(guān)委員會(huì)
2013年7月22日
深入推進(jìn)“百個(gè)窗口創(chuàng)示范”活動(dòng)方案
根據(jù)年初市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市作風(fēng)辦關(guān)于開(kāi)展“三百”實(shí)踐活動(dòng)部署要求，為深入推進(jìn)“百個(gè)窗口創(chuàng)示范”活動(dòng)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、創(chuàng)建目標(biāo)
全面貫徹中央和省市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的制度規(guī)定，緊密聯(lián)系群眾路線(xiàn)教育實(shí)際活動(dòng)部署要求，更加突出服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾導(dǎo)向，堅(jiān)持載體創(chuàng)新、品牌引領(lǐng)，大力加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，不斷提升服務(wù)水平、工作效能、作風(fēng)形象，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿(mǎn)意的窗口服務(wù)單位，努力走在市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)前列。
二、 創(chuàng)建范圍
局辦公室、重大項(xiàng)目推進(jìn)處、人事處、法規(guī)處、計(jì)財(cái)處、科服處、產(chǎn)學(xué)研處、國(guó)際處、高新處、農(nóng)社處、法政處、協(xié)調(diào)處、監(jiān)察室。
三、 創(chuàng)建內(nèi)容
1、嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格規(guī)范辦事程序和制度，督促檢查經(jīng)?；⒅贫然?，執(zhí)法過(guò)程程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，執(zhí)法結(jié)果代表最廣大人民根本利益。
2、辦事公開(kāi)透明。全面推進(jìn)行政政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)，公開(kāi)辦事依據(jù)、條件、程序、過(guò)程、結(jié)果和時(shí)限、服務(wù)承諾、監(jiān)督投訴方式等。設(shè)立投訴舉報(bào)箱，專(zhuān)人受理投訴舉報(bào)，做到件件有著落，事事有回音。
3、作風(fēng)形象良好。加強(qiáng)理想信念教育，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，文明用語(yǔ)，禮貌待人，電話(huà)接聽(tīng)規(guī)范，辦理事項(xiàng)“零差錯(cuò)”、服務(wù)質(zhì)量“零投訴”。
4、制度規(guī)程健全。全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、跟蹤回訪(fǎng)制、監(jiān)督考評(píng)制和責(zé)任追究制等制度，形成為民務(wù)實(shí)清廉長(zhǎng)效機(jī)制，各項(xiàng)制度設(shè)計(jì)科學(xué)、具體明確、便于操作、易于考核。
四、主要舉措
1、開(kāi)展“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議”活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)全市科技管理系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，在全市科技管理系統(tǒng)開(kāi)展以“改進(jìn)作風(fēng)、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、政務(wù)公開(kāi)、清正廉潔”為主要內(nèi)容的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱、發(fā)放調(diào)查表、召開(kāi)座談會(huì)、深入基層走訪(fǎng)和參加“問(wèn)政常州”等活動(dòng)，廣泛征求社會(huì)各界特別是服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議，排查作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足，開(kāi)展自查自糾活動(dòng)。通過(guò)向社會(huì)承諾《改進(jìn)工作作風(fēng)優(yōu)化科技服務(wù)十項(xiàng)措施》，公布重點(diǎn)整改問(wèn)題，接受群眾監(jiān)督。通過(guò)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員、特邀監(jiān)督員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、媒體觀(guān)察員、服務(wù)對(duì)象開(kāi)展集中評(píng)議活動(dòng)。通過(guò)明察暗訪(fǎng)活動(dòng)，及時(shí)了解科技管理系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，督促整改突出問(wèn)題，對(duì)造成嚴(yán)重影響的追究責(zé)任。
2、開(kāi)展“調(diào)查研究”活動(dòng)。把加強(qiáng)調(diào)查研究作為了解企業(yè)需求、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新的重要手段，多深入科技企業(yè)，多深入科技園區(qū)，多接觸科研人員，多接觸科技工作者，傾聽(tīng)企業(yè)呼聲，掌握項(xiàng)目進(jìn)展。開(kāi)展“努力建設(shè)一支合格的新時(shí)期科技創(chuàng)新管理隊(duì)伍”大討論活動(dòng)，注重把調(diào)研與科技項(xiàng)目檢查、驗(yàn)收等工作緊密結(jié)合，合理安排調(diào)研人數(shù)與次數(shù)，注重調(diào)研實(shí)，進(jìn)一步提升科技系統(tǒng)干部群眾服務(wù)科技創(chuàng)新能力和水平。
3、開(kāi)展“規(guī)范工作制度”活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范和完善行政權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化按制度辦事意識(shí)，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。嚴(yán)格科技計(jì)劃申報(bào)和評(píng)審程序，嚴(yán)格執(zhí)行科技局內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做到公平、公正、公開(kāi)。自覺(jué)遵守作息時(shí)間，不遲到、不早退。嚴(yán)格外出請(qǐng)假程序，處長(zhǎng)（主任）外出半天及半天以上的，須征得分管局領(lǐng)導(dǎo)同意，并向局長(zhǎng)報(bào)告。副處長(zhǎng)外出須征得處長(zhǎng)同意，向分管局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。處室人員外出，須報(bào)處室負(fù)責(zé)人同意。辦公室、人事處要主動(dòng)加強(qiáng)日常工作檢查和考勤，保證機(jī)關(guān)正常工作秩序。
4、開(kāi)展“提高工作效能”活動(dòng)。按照“開(kāi)展?fàn)幭冗M(jìn)位、提高目標(biāo)效能”的要求，切實(shí)加強(qiáng)處室業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，處室內(nèi)部分工明確、協(xié)作配合，不斷提高處室的凝聚力和戰(zhàn)斗力。對(duì)全市科技局長(zhǎng)會(huì)議、局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)及局領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作和本處室年度重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)等，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和貫徹落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)迅速完成。
5、開(kāi)展“優(yōu)化政策服務(wù)”活動(dòng)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，根據(jù)各級(jí)出臺(tái)的科技配套政策和幫扶政策，及時(shí)制定實(shí)施細(xì)則，搞好延伸對(duì)接。各處室要帶政策進(jìn)企業(yè)，加強(qiáng)宣講輔導(dǎo)，幫助企業(yè)用足用好政策。要主動(dòng)深入企業(yè)接地氣，心系企業(yè)解難題，服務(wù)企業(yè)辦實(shí)事。要簡(jiǎn)化辦事程序，嚴(yán)格首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度。提倡禮貌接待、微笑服務(wù)，堅(jiān)決杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象。
6、開(kāi)展“四治”活動(dòng)。整治“散、懶、玩、浮”等問(wèn)題，推行辦事公開(kāi)。對(duì)科技項(xiàng)目立項(xiàng)全部實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評(píng)審、網(wǎng)上公示，聘請(qǐng)省外專(zhuān)家，開(kāi)展異地評(píng)審，嚴(yán)密工作程序。對(duì)項(xiàng)目管理實(shí)行自上而下的問(wèn)責(zé)制，層層把關(guān)，轉(zhuǎn)變工作職能，減少行政審批項(xiàng)目，規(guī)范行政行為等便民措施。網(wǎng)上公開(kāi)辦事項(xiàng)目、辦事程序，確保常州科技便民、公開(kāi)、高效。
7、開(kāi)展“廉潔從政”活動(dòng)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政治意識(shí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和厲行節(jié)約各項(xiàng)要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)行誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
五、有關(guān)要求
開(kāi)展“百個(gè)窗口創(chuàng)示范”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)制度規(guī)定和緊密聯(lián)系群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的具體舉措，是我局今年“三百”活動(dòng)的重點(diǎn)。各科室要按照方案要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極組織參與各項(xiàng)系列活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)，樹(shù)立良好為民服務(wù)形象。
1、落實(shí)工作任務(wù)。各處室要高度重視，緊密結(jié)合工作職能和業(yè)務(wù)實(shí)際，迅速行動(dòng)。要堅(jiān)持不懈地把為民服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)作為爭(zhēng)創(chuàng)重點(diǎn)，在改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)效能、提高服務(wù)水平、解決群眾和企業(yè)反映的突出問(wèn)題上下功夫，塑造群眾滿(mǎn)意、企業(yè)滿(mǎn)意的機(jī)關(guān)形象，進(jìn)一步贏(yíng)得廣大群眾、企業(yè)的認(rèn)可和支持。
2、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要把典型示范作為推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng)的重要抓手，注重發(fā)現(xiàn)、精心培育、認(rèn)真總結(jié)。要積極與媒體溝通，把我局的先進(jìn)典型宣傳出去。要采取召開(kāi)情況交流會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)等方式，以觀(guān)摩促比學(xué)趕超，以評(píng)比促工作落實(shí)，努力在全局營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，使為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為局機(jī)關(guān)黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。
3、狠抓督導(dǎo)檢查。成立以機(jī)關(guān)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人為成員的 “百個(gè)窗口創(chuàng)示范”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān)黨委，加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)檢查，切實(shí)把各項(xiàng)活動(dòng)真正落到實(shí)處，取得真正實(shí)效。
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