常應(yīng)急〔2020〕33號

各轄市（區(qū)）應(yīng)急管理局、常州經(jīng)開區(qū)政法和應(yīng)急管理局，局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位：

為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法檢查過程中安全生產(chǎn)專家行為，充分發(fā)揮各級安全生產(chǎn)專家的技術(shù)支撐作用，持續(xù)提升安全生產(chǎn)專家的服務(wù)保障水平，根據(jù)《常州市安全生產(chǎn)專家管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)專家使用與管理的通知》等文件精神，現(xiàn)提出如下意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、不斷提升專家水平。各地區(qū)、各有關(guān)處室（單位）要進(jìn)一步加強(qiáng)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域聘請專家的日常管理，組織開展形式多樣的教育培訓(xùn)活動，引導(dǎo)安全生產(chǎn)專家主動學(xué)習(xí)、常態(tài)學(xué)習(xí)。特別是要學(xué)懂弄通悟透所從事行業(yè)領(lǐng)域新出臺的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并能結(jié)合常州地區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展形勢和存在的突出問題，主動加強(qiáng)調(diào)查研究，學(xué)以致用、知行合一，不斷提升安全生產(chǎn)專家的履職能力。

二、持續(xù)規(guī)范專家行為。各地區(qū)、各有關(guān)處室（單位）要持續(xù)規(guī)范安全生產(chǎn)專家在執(zhí)法檢查過程中的行為。推動落實安全生產(chǎn)專家嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、工作紀(jì)律和回避制度，實事求是、客觀公正提出個人意見和建議，不受任何單位或個人的干預(yù)。督促引導(dǎo)安全生產(chǎn)專家建立服務(wù)企業(yè)、指導(dǎo)企業(yè)的執(zhí)業(yè)理念，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要提出切實可行的解決辦法或處理方案，為企業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和智力支持。

三、堅持專家對標(biāo)檢查。執(zhí)法檢查前，各級各有關(guān)行政執(zhí)法人員要準(zhǔn)備好《安全生產(chǎn)專家檢查記錄表》（詳見附件），指導(dǎo)安全生產(chǎn)專家嚴(yán)格對表填寫檢查記錄，特別是要字跡清晰、條理清楚地記錄所檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患、重大隱患。凡是檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，安全生產(chǎn)專家必須注明該隱患所對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，原則上要細(xì)化至與其直接關(guān)聯(lián)的具體條款，不斷提高服務(wù)的精準(zhǔn)性、可溯性。

四、強(qiáng)化專家日常考評。各級各有關(guān)行政執(zhí)法人員要加強(qiáng)檔案管理，及時歸檔《安全生產(chǎn)專家檢查記錄表》等與安全生產(chǎn)專家服務(wù)相關(guān)的資料。同時，要在常州市安全生產(chǎn)安全專家管理信息系統(tǒng)或本地區(qū)相應(yīng)的工作系統(tǒng)內(nèi)，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)專家服務(wù)的實際質(zhì)量進(jìn)行考評，杜絕打“人情分”，倒逼安全生產(chǎn)專家規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)水平。相關(guān)考評結(jié)果將作為表彰、解聘和遴選下一屆安全生產(chǎn)專家的重要參考。

附件：安全生產(chǎn)專家檢查記錄表（參考樣表）

常州市應(yīng)急管理局

2020年5月25日

（信息公開形式：主動公開）