各轄市、區(qū)科技局，科教城科技創(chuàng)新處，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《常州市公共創(chuàng)新平臺(tái)績效評(píng)估管理辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
常州市科學(xué)技術(shù)局
2016年6月30日
常州市公共創(chuàng)新平臺(tái)績效評(píng)估管理辦法（暫行）
第一章、總則
第一條為規(guī)范平臺(tái)的績效評(píng)估管理工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)平臺(tái)持續(xù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、引導(dǎo)支持和跟蹤服務(wù)，持續(xù)提升平臺(tái)服務(wù)能力，促進(jìn)平臺(tái)健康快速發(fā)展，根據(jù)《中共常州市委、常州市人民政府關(guān)于建設(shè)常州蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的實(shí)施意見》（常發(fā)[2015]17號(hào)），制定本辦法。
第二條本辦法所指平臺(tái)是指由地方政府面向國內(nèi)外高校院所及機(jī)構(gòu)引進(jìn)共建，或由地方政府圍繞我市重要產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、人才實(shí)施戰(zhàn)略布局重點(diǎn)出資建設(shè)，在常州境內(nèi)注冊(cè)、具備獨(dú)立法人資格并實(shí)體化運(yùn)行一年以上，為科技創(chuàng)新活動(dòng)提供各類公共服務(wù)的重大綜合性新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
第二章、評(píng)估內(nèi)容
第三條平臺(tái)條件建設(shè)和運(yùn)行管理
（一）硬件條件建設(shè)情況。主要指平臺(tái)場地、設(shè)備、人員擁有情況，資金投入，子平臺(tái)建設(shè)及功能定位。
（二）運(yùn)營管理情況。主要指平臺(tái)管理制度建設(shè)，特別是體制機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制建設(shè)情況。
（三）資源整合情況。主要指平臺(tái)引進(jìn)人才、資金、成果等創(chuàng)新資源，及整合其他社會(huì)資源情況。
第四條平臺(tái)運(yùn)行成效
（一）主要指研究設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融、科技咨詢、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等公共服務(wù)的開展情況。
（二）主要指對(duì)高素質(zhì)、專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與科技服務(wù)人才隊(duì)伍引進(jìn)和培養(yǎng)情況。
（三）主要指國內(nèi)外技術(shù)交流、培訓(xùn)與合作開展情況。
（四）主要指各類科技資源服務(wù)共享情況。
第三章、評(píng)估組織
第五條平臺(tái)績效評(píng)估由常州市科技局負(fù)責(zé)，委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，轄市、區(qū)科技局配合，市科技局紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。
第六條平臺(tái)績效評(píng)估的對(duì)象采用機(jī)構(gòu)自主申報(bào)，轄市、區(qū)科技局按照條件初審和推薦。
第七條評(píng)估每年組織一次，重點(diǎn)評(píng)估第二章中所述內(nèi)容?？冃гu(píng)估的程序包括：平臺(tái)自評(píng)、現(xiàn)場考評(píng)、專家評(píng)估等。
（一）平臺(tái)自評(píng)。由市科技局每年發(fā)布績效評(píng)估通知，平臺(tái)按照通知要求進(jìn)行自評(píng)，并提交調(diào)查表、平臺(tái)運(yùn)行總結(jié)報(bào)告及相關(guān)附件材料，經(jīng)所屬轄市、區(qū)科技局初審后推薦上報(bào)。
（二）現(xiàn)場考評(píng)。由市科技局委托的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)組織1-2名專家至現(xiàn)場進(jìn)行自評(píng)材料核查，并根據(jù)《常州市公共創(chuàng)新平臺(tái)現(xiàn)場評(píng)估指標(biāo)體系》對(duì)平臺(tái)建設(shè)情況予以評(píng)價(jià)。
（三）專家評(píng)估。由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)5-7名專家對(duì)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估咨詢，主要依據(jù)為平臺(tái)提交調(diào)查表、平臺(tái)運(yùn)行總結(jié)報(bào)告及相關(guān)附件材料，根據(jù)《常州市公共創(chuàng)新平臺(tái)績效專家評(píng)估指標(biāo)體系》進(jìn)行評(píng)價(jià)，出具評(píng)估意見。
（四）按現(xiàn)場考評(píng)、專家評(píng)估分20%、80%權(quán)重，計(jì)算得出平臺(tái)績效評(píng)估總分分值。
第八條專家由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推薦和邀請(qǐng)，主要由行業(yè)管理專家、技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家等組成，要求具有高級(jí)職稱，有良好的職業(yè)道德，能遵守工作紀(jì)律，對(duì)平臺(tái)運(yùn)行及其所從事的領(lǐng)域有較豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀。
第四章、結(jié)果應(yīng)用
第九條市科技局根據(jù)績效評(píng)估結(jié)果對(duì)平臺(tái)給予分類支持，單個(gè)平臺(tái)支持總金額原則上不超過100萬元。
第十條平臺(tái)運(yùn)行績效補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在市科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中安排。經(jīng)費(fèi)主要用于被補(bǔ)助平臺(tái)日常運(yùn)行和提供服務(wù)的各類必要開支，包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、人員費(fèi)等。
第十一條優(yōu)先推薦參加績效評(píng)估的平臺(tái)申報(bào)各類市級(jí)以上項(xiàng)目，本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目安排對(duì)平臺(tái)單位予以傾斜支持。
第十二條評(píng)估后根據(jù)專家的意見建議將形成反饋意見，指導(dǎo)平臺(tái)運(yùn)行。
第十三條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，試行三年。
本辦法由常州市科技局負(fù)責(zé)解釋。
附件：1、常州市公共創(chuàng)新平臺(tái)績效現(xiàn)場評(píng)估指標(biāo)體系
2、常州市公共創(chuàng)新平臺(tái)績效專家評(píng)估指標(biāo)體系
?？瓢l(fā)（2016）104號(hào)附件
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