常經(jīng)信消費(fèi)[2013]34號(hào)

各有關(guān)協(xié)會(huì)：

    為依法實(shí)施對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督管理，促進(jìn)我市社會(huì)組織規(guī)范健康發(fā)展，根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第31條規(guī)定，決定與市民政局一起集中對(duì)經(jīng)信委主管的協(xié)會(huì)進(jìn)行2012年年度工作檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、年檢對(duì)象

    凡在2012年6月30日前經(jīng)民政局核準(zhǔn)登記的有關(guān)協(xié)會(huì)，均應(yīng)按規(guī)定接受本次年度檢查。

    按照常民管〔2010〕57號(hào)關(guān)于“3A以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織在年度檢查時(shí)，民政部門(mén)可以簡(jiǎn)化年度檢查程序”的文件精神，對(duì)于已評(píng)定為3A以上評(píng)估等級(jí)的社會(huì)組織實(shí)行網(wǎng)上年檢，即只需提供《社會(huì)團(tuán)體年度檢查報(bào)告書(shū)》（含年度總結(jié)）以及有關(guān)附件材料（章程、會(huì)費(fèi)收繳辦法、會(huì)員名單等）電子稿。

    二、年檢受理地點(diǎn)

    請(qǐng)各有關(guān)協(xié)會(huì)將年檢資料電子版在3月15日前上報(bào)市民政局組織管理處初審后（市行政中心1號(hào)樓B座1103室，郵箱：598900980@qq.com），送至我委原材料和消費(fèi)品工業(yè)處。

    三、年檢重點(diǎn)

    （一）社會(huì)團(tuán)體年檢重點(diǎn)

    社會(huì)組織評(píng)估自評(píng)情況；

    重大事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行情況；

    政府資助情況；

    是否按章程規(guī)定的時(shí)限換屆；

    是否按時(shí)辦理變更登記手續(xù)；

    是否有規(guī)范的章程和健全的規(guī)章制度；

    評(píng)比、表彰、收費(fèi)行為是否規(guī)范；

    是否有獨(dú)立的銀行帳戶并按民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度進(jìn)行獨(dú)立核算；

    是否有專職工作人員和專用辦公場(chǎng)所；

    分支（代表）機(jī)構(gòu)是否按照規(guī)定登記注冊(cè)；

    是否有未經(jīng)批準(zhǔn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職或兼任了兩個(gè)以上社團(tuán)的法定代表人；

    黨建工作是否落實(shí)，具備黨組織組建條件的是否及時(shí)建立了黨組織，已經(jīng)建立的黨組織是否有效發(fā)揮作用等。

    （二）治理整頓重點(diǎn)

    治理整頓重點(diǎn)是對(duì)長(zhǎng)期不開(kāi)展工作的癱瘓和半癱瘓社會(huì)組織，應(yīng)進(jìn)行注銷登記；

    對(duì)一年不參加年檢的社會(huì)組織，給予警告；

    對(duì)連續(xù)兩年不參加年檢或連續(xù)兩年年檢不合格的社會(huì)組織，登記管理機(jī)關(guān)將依法給予撤銷登記的行政處罰。

    四、年檢步驟

    1、各有關(guān)協(xié)會(huì)按本年檢通知要求，通過(guò)常州社會(huì)組織服務(wù)網(wǎng)下載《社會(huì)團(tuán)體年度檢查報(bào)告書(shū)》，操作方法為：登錄常州社會(huì)組織服務(wù)網(wǎng)，點(diǎn)擊“表格下載”后，再點(diǎn)擊“2012年常州市社會(huì)團(tuán)體年檢報(bào)告書(shū)”即可下載。2、如實(shí)填寫(xiě)報(bào)告書(shū)，報(bào)告書(shū)中填寫(xiě)不了的內(nèi)容，可以另行附頁(yè)。3、將填好的《報(bào)告書(shū)》電子稿發(fā)送至598900980@qq.com郵箱，進(jìn)行預(yù)審核。填報(bào)內(nèi)容需真實(shí)詳盡，沒(méi)有可填寫(xiě)的欄目（項(xiàng)目）請(qǐng)?zhí)顚?xiě)“——”。4、確認(rèn)通過(guò)預(yù)審核后的行業(yè)協(xié)會(huì)將《報(bào)告書(shū)》打印三份，經(jīng)法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字、單位蓋章后，于3月20日前報(bào)業(yè)務(wù)主管單位（市經(jīng)信委原材料和消費(fèi)品工業(yè)處）初審。5、業(yè)務(wù)主管單位審查后簽署意見(jiàn)，加蓋單位印章。6、業(yè)務(wù)主管單位簽署意見(jiàn)、加蓋印章后的《報(bào)告書(shū)》（三份）和登記證副本，于4月2日會(huì)同市民政局進(jìn)行集中年檢。查閱材料是否齊全，《報(bào)告書(shū)》填寫(xiě)是否完整，內(nèi)容是否符合要求。對(duì)材料齊全、填寫(xiě)完整、內(nèi)容符合要求的予以受理，不符合要求的不予受理并做好記錄。受理的材料經(jīng)審核符合要求的加蓋年檢意見(jiàn)印章后，通知單位取回登記證副本和《年度檢查報(bào)告書(shū)》。7、民政部門(mén)會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)及財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門(mén)進(jìn)行抽查和重點(diǎn)檢查。抽查或重點(diǎn)檢查對(duì)象為年檢不及時(shí)的、年檢報(bào)告書(shū)填寫(xiě)不完整的、有群眾舉報(bào)的和相關(guān)部門(mén)認(rèn)為需要重點(diǎn)檢查的社會(huì)組織。

    五、年檢需提交材料

    1、電子稿材料。（1）社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位年度檢查《報(bào)告書(shū)》；（2）社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位現(xiàn)行的章程。（3）社會(huì)團(tuán)體現(xiàn)行會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及會(huì)員大會(huì)通過(guò)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的決議。（4）社會(huì)團(tuán)體會(huì)員名單（含單位會(huì)員、個(gè)人會(huì)員、理事會(huì)成員名單）。電子稿發(fā)送至郵箱598900980@qq.com。

    2、紙質(zhì)材料。（1）登記證副本；（2）《年檢報(bào)告書(shū)》三份（3A協(xié)會(huì)只需一份備案）。（3）換證的協(xié)會(huì)還需登記證正本及換屆材料。

    六、年檢要求

    1、及時(shí)安排好年檢申報(bào)工作，務(wù)必在3月20日前完成；

    2、要按通知規(guī)定的內(nèi)容認(rèn)真、如實(shí)、詳細(xì)地填報(bào)《社會(huì)團(tuán)體年度檢查報(bào)告書(shū)》及有關(guān)材料；

    3、按《通知》要求的申報(bào)程序按時(shí)上報(bào)年檢材料；

    4、認(rèn)真接受和配合登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)的依法檢查指導(dǎo)。

    對(duì)無(wú)故不按時(shí)接受年檢的單位，民政部門(mén)將依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定，視情給予警告、責(zé)令改正、撤銷登記等行政處罰。

    特此通知。

    2013年2月17日