各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會，市各委辦局，市各直屬單位：
《常州市行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法》已經(jīng)市政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府辦公室
2023年12月29日
（此件公開發(fā)布）
常州市行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強全市行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理，健全行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制機制，維護國有資產(chǎn)的完整和安全，提高國有資產(chǎn)配置效率和使用效益，推進國有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》《江蘇省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法》等有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全市各級黨的機關、人大常委會機關、行政機關、政協(xié)機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關、群團機關和各級各類事業(yè)單位（以下簡稱各部門及其所屬單位）的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)配置、使用、處置、績效管理、資產(chǎn)報告、監(jiān)督檢查等活動。
第三條 本辦法所稱行政事業(yè)性國有資產(chǎn)，是指由各部門及其所屬單位通過以下方式取得或者形成的資產(chǎn)：
（一）使用財政資金形成的資產(chǎn)；
（二）接受調(diào)撥或者劃轉、置換形成的資產(chǎn)；
（三）接受捐贈并確認為國有的資產(chǎn)；
（四）其他國有資產(chǎn)。
第四條 各部門及其所屬單位管理行政事業(yè)性國有資產(chǎn)應當遵循安全規(guī)范、節(jié)約高效、公開透明、權責一致的原則，實現(xiàn)實物管理與價值管理相統(tǒng)一，資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理、績效管理相結合。
第五條 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)屬于國家所有，實行政府監(jiān)管、各部門及其所屬單位直接支配的管理體制。
第二章 管理機構與職責
第六條 各級人民政府應當建立和完善行政事業(yè)性國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理機制，加強對本級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的管理，審查、批準重大行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理事項。
第七條 財政部門是政府負責行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的職能部門，對本級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)實施綜合管理。其主要職責是：
（一）貫徹執(zhí)行行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的有關法律法規(guī)和政策；
（二）制定管理制度并組織實施；
（三）對同級各部門及其所屬單位和下級財政部門行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理工作進行指導、監(jiān)督、檢查；
（四）負責行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的配置、使用、處置等管理工作，對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)收益實施監(jiān)督管理；
（五）建立行政事業(yè)性國有資產(chǎn)信息化管理、績效評價和共享、共用、調(diào)劑機制；
（六）牽頭編制行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理工作情況報告；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第八條 機關事務管理部門按照資產(chǎn)管理職能，同時根據(jù)授權負責相關行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。其主要職責是：
（一）制定相關制度并組織實施；
（二）負責黨政機關辦公用房、公務用車以及相關辦公集中區(qū)辦公家具、設施設備管理工作；
（三）負責有關行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、處置審核工作；
（四）具體實施行政事業(yè)單位公物倉、公益?zhèn)}管理工作；
（五）配合財政部門制定行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理清單和職責清單；
（六）對下級機關事務管理部門的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理工作進行指導、監(jiān)督和檢查；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第九條 各部門負責對所屬單位的國有資產(chǎn)實施指導、監(jiān)督管理。其主要職責是：
（一）制定本部門及其所屬單位國有資產(chǎn)管理的具體管理制度，指導并組織實施和監(jiān)督檢查；
（二）編制國有資產(chǎn)管理情況報告；
（三）組織本部門所屬單位國有資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計報告、績效考核和國有資產(chǎn)信息化管理等基礎工作；
（四）按照規(guī)定權限審核或?qū)徟静块T所屬單位國有資產(chǎn)購置、使用、處置事項；督促本部門所屬單位按照規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益；
（五）調(diào)劑本部門所屬單位長期閑置、低效運轉和超標配置的國有資產(chǎn)，優(yōu)化國有資產(chǎn)配置，推動所屬單位國有資產(chǎn)共享、共用，提高資產(chǎn)使用效益；
（六）接受同級財政部門的指導、監(jiān)督，并向其報告本部門國有資產(chǎn)管理工作情況。
（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十條 各部門及其所屬單位負責對本單位國有資產(chǎn)實施具體管理。其主要職責是：
（一）制定本單位國有資產(chǎn)具體管理制度，建立資產(chǎn)管理內(nèi)部控制機制，并組織實施；
（二）負責本單位國有資產(chǎn)的購置、驗收、維護等日常管理工作，保障國有資產(chǎn)的完整和安全；
（三）負責本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告、績效及信息化管理等日常工作；
（四）依法辦理本單位國有資產(chǎn)配置、使用、處置等事項的報批工作，并按照規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)收益；
（五）負責本單位存量資產(chǎn)的有效利用，參與大型儀器、設備等資產(chǎn)的共享、共用和公共研究平臺建設工作；
（六）接受同級財政部門和主管部門的指導、監(jiān)督，并向其報告本單位國有資產(chǎn)管理工作情況。
（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十一條 財政部門根據(jù)工作需要，可以將國有資產(chǎn)管理的部分工作委托有關部門實施。有關部門在財政部門的指導、監(jiān)督下，開展受托的國有資產(chǎn)管理工作，并按照規(guī)定向同級財政部門負責和報告工作情況。
第三章 資產(chǎn)配置與預算管理
第十二條 各部門及其所屬單位應當根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標準、績效目標和財政承受能力配置資產(chǎn)。
資產(chǎn)配置包括調(diào)劑、購置、建設、租用、接受捐贈等方式。
第十三條 通用資產(chǎn)配置標準由財政部門會同機關事務管理部門研究制定，專用資產(chǎn)配置標準由各部門會同財政部門研究制定，并根據(jù)國家和省有關政策、經(jīng)濟社會發(fā)展、地方財力水平、市場價格變化、科學技術進步等因素適時調(diào)整。
各部門及其所屬單位應當按照規(guī)定標準配置國有資產(chǎn)；沒有配置標準的，應當從嚴控制，合理配置。
第十四條 財政部門會同機關事務管理部門建立公物倉、公益?zhèn)}管理制度，推進國有資產(chǎn)共享共用，鼓勵跨部門、跨地區(qū)、跨級次的資產(chǎn)調(diào)劑和共享共用。對使用領域少、使用頻率不高且又確需配置的資產(chǎn)，或者經(jīng)政府批準，由財政安排資金為完成某一特定任務、召開重大會議、舉辦大型活動、應對突發(fā)事件等，需要配置資產(chǎn)的，優(yōu)先由集中公物倉統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)劑、統(tǒng)一處置。
第十五條 各部門及其所屬單位應當優(yōu)先通過調(diào)劑方式配置資產(chǎn)。不能調(diào)劑的，可以采用購置、建設、租用等方式。
第十六條 各部門及其所屬單位應當合理選擇資產(chǎn)配置方式，資產(chǎn)配置重大事項應當經(jīng)可行性研究和集體決策，資產(chǎn)價值較高的按照國家有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估，并履行審批程序。
第十七條 機關公務用車配置按照《常州市黨政機關公務用車管理辦法》執(zhí)行。
第十八條 各部門及其所屬單位購置、建設、租用資產(chǎn)應當提出資產(chǎn)配置需求，編制資產(chǎn)配置相關支出預算，并嚴格按照預算管理規(guī)定和同級財政部門批復的預算配置資產(chǎn)。
第十九條 各部門及其所屬單位接受社會各界的捐贈形成的資產(chǎn)，以及上級部門下?lián)艿馁Y產(chǎn)，應當作為行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理，按規(guī)定辦理相關手續(xù)。
第四章 資產(chǎn)使用與基礎管理
第二十條 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的使用包括自用、出租、出借以及事業(yè)單位依法利用國有資產(chǎn)對外投資、擔保等。
第二十一條 各部門及其所屬單位應當按照國家規(guī)定設置行政事業(yè)性國有資產(chǎn)臺賬，依照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，不得形成賬外資產(chǎn)。
第二十二條 各部門及其所屬單位應當明確資產(chǎn)使用人和管理人的崗位責任。資產(chǎn)使用人、管理人應當履行崗位責任，按照規(guī)程合理使用、管理資產(chǎn)，充分發(fā)揮資產(chǎn)效能。資產(chǎn)需要維修、保養(yǎng)、調(diào)劑、更新、報廢的，資產(chǎn)使用人、管理人應當及時提出。因使用不當或者維護、保養(yǎng)、維修不及時造成資產(chǎn)損失的，應當依法承擔責任。
資產(chǎn)使用人、管理人發(fā)生變化的，應當及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。
第二十三條 各部門及其所屬單位采用建設方式形成資產(chǎn)的，應當在建設項目竣工驗收合格后及時辦理資產(chǎn)交付手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)辦理竣工財務決算，期限最長不得超過1年。
各部門及其所屬單位對已交付但未辦理竣工財務決算的建設項目，應當按照國家統(tǒng)一的會計制度確認資產(chǎn)價值。
第二十四條 行政單位國有資產(chǎn)應當用于本單位履行職能的需要。事業(yè)單位國有資產(chǎn)應當用于保障事業(yè)發(fā)展、提供公共服務。除法律另有規(guī)定外，行政單位不得以任何形式將國有資產(chǎn)用于對外投資、擔?；蛘咴O立營利性組織。
事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資應當有利于事業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，符合國家有關規(guī)定，經(jīng)可行性研究和集體決策，按照規(guī)定權限和程序進行。
事業(yè)單位應當明確對外投資形成的股權及其相關權益管理責任，按照規(guī)定將對外投資形成的股權納入經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系。
事業(yè)單位用直接支配的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)對外擔保的，應當符合國家規(guī)定，經(jīng)可行性論證和集體決策，報同級財政部門批準。
第二十五條 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)對外出租、出借，應當按照規(guī)定履行批準程序。未經(jīng)批準不得出租、出借。
行政事業(yè)性國有資產(chǎn)不得出借給非行政事業(yè)單位或者個人。
第二十六條 各部門及其所屬單位對需要辦理權屬登記的資產(chǎn)應當依法及時辦理。對有賬簿記錄但權證手續(xù)不全的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)，可以向本級政府有關部門提出確認資產(chǎn)權屬申請，及時辦理權屬登記。
第二十七條 各部門及其所屬單位之間，各部門及其所屬單位與其他單位和個人之間發(fā)生資產(chǎn)糾紛的，應當依照有關法律法規(guī)規(guī)定采取協(xié)商等方式處理。
第二十八條 財政部門建立和完善行政事業(yè)性國有資產(chǎn)信息化管理制度，依托全省預算管理一體化系統(tǒng)，推行資產(chǎn)管理網(wǎng)上辦理，提升資產(chǎn)管理信息化能力和水平，實現(xiàn)信息共享。
第二十九條 各部門及其所屬單位接受捐贈的資產(chǎn)，應當按照捐贈約定的用途使用。捐贈人意愿不明確或者沒有約定用途的，應當統(tǒng)籌安排使用。
第五章 資產(chǎn)處置與收入管理
第三十條 各部門及其所屬單位應當根據(jù)履行職能、事業(yè)發(fā)展需要和資產(chǎn)使用狀況，經(jīng)集體決策和履行審批程序，依據(jù)處置事項批復等相關文件及時處置行政事業(yè)性國有資產(chǎn)。未經(jīng)批準，不得擅自處置。
處置方式包括無償劃撥、對外捐贈、轉讓、置換、報廢、損失核銷等。
第三十一條 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)處置范圍包括：
（一）閑置資產(chǎn)；
（二）低效運轉或者超標準購置的資產(chǎn)；
（三）已超過使用年限且無法滿足現(xiàn)有工作需要的資產(chǎn)；
（四）因技術原因確需淘汰或者無法維修、無維修價值的資產(chǎn)；
（五）因單位分立、合并、撤銷、改制、隸屬關系改變等原因發(fā)生產(chǎn)權或者使用權轉移的資產(chǎn)；
（六）盤虧、呆賬以及非正常損失的資產(chǎn)；
（七）因自然災害等不可抗力造成毀損、滅失的資產(chǎn)；
（八）依照法律法規(guī)可以進行處置的其他資產(chǎn)。
第三十二條 各部門及其所屬單位應當加強對房產(chǎn)、建筑物、土地、車輛等重大資產(chǎn)的處置管理，提出處置方案，進行可行性論證，涉及重大事項的報政府批準。
第三十三條 各部門及其所屬單位分立、撤銷、合并、改制以及隸屬關系發(fā)生改變時，應當對其國有資產(chǎn)進行清查登記、編制清冊，報同級財政部門審批后處置，并及時辦理資產(chǎn)轉移手續(xù)。
第三十四條 各部門及其所屬單位處置國有資產(chǎn)在規(guī)定范圍及限額以上的，經(jīng)本部門審核后，報同級財政部門批準；處置國有資產(chǎn)在規(guī)定范圍及限額以下的，由本部門審批并報同級財政部門備案。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十五條 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)轉讓、報廢的，一般情況下應當委托相關公共資源交易平臺公開進行。
第三十六條 各部門及其所屬單位經(jīng)批準作報廢處置的電子廢棄物，應當統(tǒng)一回收，專業(yè)處置。電子廢棄物由具備專業(yè)資質(zhì)的單位處理，涉密資產(chǎn)由保密部門集中處置。
第三十七條 國家設立的研究開發(fā)機構、高等院校對其持有的科技成果的使用和處置，依照《中華人民共和國促進科技成果轉化法》、《中華人民共和國專利法》和國家、省、市有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)使用、處置等收益，依法按照政府非稅收入和國庫集中收繳制度的有關規(guī)定管理。
第三十九條 各部門及其所屬單位應當及時收取各類資產(chǎn)收入，不得違反國家規(guī)定多收、少收、不收、侵占、私分、截留、占用、挪用、隱匿、坐支。
第六章 資產(chǎn)評估與清查
第四十條 有下列情形之一，各部門及其所屬單位應當委托資產(chǎn)評估機構對國有資產(chǎn)進行評估，或者組織專家參照資產(chǎn)評估方法進行評估，合理確定資產(chǎn)價值：
（一）資產(chǎn)用于拍賣、有償轉讓、置換、出租的；
（二）確定涉訴資產(chǎn)價值或者當資產(chǎn)遭受重大損害需要計提資產(chǎn)損失的；
（三）以非貨幣性資產(chǎn)對外投資、擔保的；
（四）事業(yè)單位分立、合并、撤銷、改制，財政部門確認需要進行評估的；
（五）需要進行資產(chǎn)評估的其他情形。
第四十一條 各部門及其所屬單位按照獨立、客觀、公正的原則，對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)依法進行評估。
第四十二條 各部門及其所屬單位對無法進行會計確認入賬的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)，可以根據(jù)需要組織專家參照資產(chǎn)評估方法進行評估，并作為反映資產(chǎn)狀況的依據(jù)。
第四十三條 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。
實行核準制和備案制的項目范圍等按照國家、省有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 有下列情形之一的，各部門及其所屬單位應當對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)進行清查：
（一）本級政府部署要求；
（二）發(fā)生重大資產(chǎn)調(diào)撥、劃轉以及單位分立、合并、改制、撤銷、隸屬關系改變等情形；
（三）因自然災害等不可抗力造成資產(chǎn)毀損、滅失；
（四）會計信息嚴重失真；
（五）國家統(tǒng)一的會計制度發(fā)生重大變更，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化；
（六）其他應當進行資產(chǎn)清查的情形。
第四十五條 各部門及其所屬單位對本單位的國有資產(chǎn)應當定期或不定期清查盤點、對賬，出現(xiàn)資產(chǎn)盤虧盤盈的，應當按照財務、會計和資產(chǎn)管理制度有關規(guī)定處理，做到賬賬、賬卡、賬實相符，及時準確填報資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
第四十六條 各部門及其所屬單位應當充分盤活閑置資產(chǎn)，探索建立長期低效運轉、閑置資產(chǎn)的共享共用和調(diào)劑機制。
本單位無法盤活的資產(chǎn)，應當及時將待盤活資產(chǎn)信息報本單位上級部門，在本部門所屬單位間盤活利用；對于本部門無法有效盤活的資產(chǎn)，應當及時將資產(chǎn)信息反饋財政部門，利用政府公物倉、公益?zhèn)}等加速盤活。
第七章 房產(chǎn)等重點資產(chǎn)管理
第四十七條 市級財政部門建立市級各部門及其所屬單位和國有企業(yè)信息互通的不動產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，并推廣到區(qū)級應用，實現(xiàn)市區(qū)范圍內(nèi)房產(chǎn)信息實時動態(tài)統(tǒng)一監(jiān)管，推進房產(chǎn)等重點資產(chǎn)跨區(qū)域跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利用。
第四十八條 各部門及其所屬單位應當按照國家和省有關規(guī)定辦理房產(chǎn)權證。長期使用未辦理權證的房產(chǎn)，產(chǎn)權管理部門應當按照“尊重歷史、符合實際”原則，積極妥善推動房產(chǎn)權證辦理；被其他單位、組織或個人占用房產(chǎn)，應當采取有效措施進行追討，并妥善解決歷史遺留問題，及時化解矛盾糾紛，切實維護國有資產(chǎn)權益，避免國有資產(chǎn)及其收益流失。
第四十九條 黨政機關辦公用房配置按照《黨政機關辦公用房建設標準》核定。事業(yè)單位辦公用房和業(yè)務用房應當嚴格按照標準配置。其中，辦公用房參照《黨政機關辦公用房建設標準》核定；業(yè)務用房按照國家和省有關部門行業(yè)標準核定，沒有明確標準的，可以委托具備資質(zhì)的第三方專業(yè)機構根據(jù)人員編制、單位職能、業(yè)務需求等評審，并按照業(yè)務用房有關管理規(guī)定核定。
第五十條 嚴禁各部門及其所屬單位以建設業(yè)務用房名義興建辦公用房，嚴禁國有企業(yè)為各部門及其所屬單位量身定制新建房產(chǎn)用于辦公及業(yè)務用房。
財政部門加強房產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)劑利用，各部門及其所屬單位用房需求優(yōu)先在行政事業(yè)性房產(chǎn)資源中調(diào)劑解決。從嚴控制對外租用房產(chǎn)用于辦公及業(yè)務用房需求。
第五十一條 財政部門積極推進各部門及其所屬單位房產(chǎn)集中統(tǒng)一管理。黨政機關辦公用房按照《常州市黨政機關辦公用房管理辦法》集中統(tǒng)一管理；探索依托具備專業(yè)團隊和市場資源的國企等專業(yè)機構，積極推動事業(yè)單位房產(chǎn)委托集中管理，采取市場化方式，拓展房產(chǎn)租售信息發(fā)布渠道，建立房產(chǎn)信息供需撮合機制。
第八章 資產(chǎn)報告與績效管理
第五十二條 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況報告，范圍包括固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、對外投資、流動資產(chǎn)、公共基礎設施、保障性住房、政府儲備物資、文物文化資產(chǎn)等各類資產(chǎn)，重點報告資產(chǎn)負債總量，相關管理制度建立和實施，資產(chǎn)配置、使用、處置和效益，推進管理體制機制改革等情況。
行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況按照國家有關規(guī)定向社會公開。
第五十三條 各部門所屬單位應當每年編制本單位行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況報告，逐級報送相關部門。
各部門應當匯總編制本部門行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況報告，報送財政部門。
第五十四條 財政部門應當每年匯總本級和下級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況，報送本級政府和上一級政府財政部門。
第五十五條 各部門及其所屬單位編制、報送的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況報告應當與本部門、本單位政府財務報告做好銜接。
第五十六條 各級政府對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)實施績效管理。財政部門應當會同有關部門建立健全行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理績效評價體系，推動實施國有資產(chǎn)績效評價。
國有資產(chǎn)管理績效評價應當堅持公開透明、客觀公正、嚴格規(guī)范、注重實效、責任追究的原則，以定量評價為主、定性評價為輔，全面、科學、準確反映單位國有資產(chǎn)管理績效情況。
第五十七條 資產(chǎn)管理績效評價由財政部門全面負責，各部門按照規(guī)定具體組織實施，接受財政部門指導監(jiān)督?？冃гu價工作以預算年度為周期，實施年度評價，必要時可以選擇第三方機構共同參與。
第五十八條 資產(chǎn)管理績效評價應當按照單位自評、財政抽評、重點復核、綜合評定的程序組織實施，對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的配置、使用、處置及其管理工作實施全方位的評價。
第五十九條 財政部門應當建立健全績效評價結果運用機制，通報評價結果，將績效評價結果作為各部門及其所屬單位新增資產(chǎn)配置預算的重要依據(jù)。
第九章 監(jiān)督檢查與法律責任
第六十條 市、縣級市（區(qū)）人民政府應當接受本級人民代表大會及其常務委員會對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督，組織落實本級人民代表大會及其常務委員會審議提出的整改要求，并向本級人民代表大會及其常務委員會報告整改情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當接受本級人民代表大會對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。
第六十一條 本級政府對下級政府的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況進行監(jiān)督。下級政府應當組織落實上一級政府提出的監(jiān)管要求，并向上一級政府報告落實情況。
第六十二條 財政部門應當對同級各部門及其所屬單位行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況進行監(jiān)督檢查，依法向社會公開檢查結果。
第六十三條 審計部門依法對本級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況進行審計監(jiān)督。
第六十四條 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，有權向有關部門進行檢舉、控告。接受檢舉、控告的有關部門應當依法進行處理，并為檢舉人、控告人保密。
任何單位或者個人不得壓制和打擊報復檢舉人、控告人。
第六十五條 各部門及其所屬單位有下列行為之一的，責令改正，情節(jié)較重的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）配置、使用、處置國有資產(chǎn)未按照規(guī)定經(jīng)集體決策或者履行審批程序；
（二）超標準配置國有資產(chǎn)；
（三）未按照規(guī)定辦理國有資產(chǎn)調(diào)劑、調(diào)撥、劃轉、交接等手續(xù)；
（四）未按照規(guī)定履行國有資產(chǎn)拍賣、報告、披露等程序；
（五）未按照規(guī)定期限辦理建設項目竣工財務決算；
（六）未按照規(guī)定進行國有資產(chǎn)清查；
（七）未按照規(guī)定設置國有資產(chǎn)臺賬；
（八）未按照規(guī)定編制、報送國有資產(chǎn)管理情況報告。
第六十六條 各部門及其所屬單位有下列行為之一的，責令改正，有違法所得的沒收違法所得，情節(jié)較重的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）非法占有、使用國有資產(chǎn)或者采用弄虛作假等方式低價處置國有資產(chǎn)；
（二）違反規(guī)定將國有資產(chǎn)用于對外投資或者設立營利性組織；
（三）未按照規(guī)定評估國有資產(chǎn)導致國家利益損失；
（四）其他違反本辦法規(guī)定造成國有資產(chǎn)損失的行為。
第六十七條 各部門及其所屬單位在國有資產(chǎn)管理工作中有違反預算管理規(guī)定行為的，依照《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《財政違法行為處罰處分條例》等法律、行政法規(guī)追究責任。
第六十八條 各部門及其所屬單位的工作人員在國有資產(chǎn)管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者有浪費國有資產(chǎn)等違法違規(guī)行為的，由有關部門依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十章 附 則
第六十九條 除國家另有規(guī)定外，社會組織直接支配的和脫鉤后行業(yè)協(xié)會、商會繼續(xù)使用的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理，依照本辦法執(zhí)行。
第七十條 貨幣形式的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理，按照預算管理有關規(guī)定執(zhí)行。
執(zhí)行企業(yè)財務、會計制度的事業(yè)單位以及事業(yè)單位對外投資的全資企業(yè)或者控股企業(yè)的資產(chǎn)管理，不適用本辦法。
第七十一條 公共基礎設施、政府儲備物資、國有文物文化等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理按國家相關規(guī)定執(zhí)行。
第七十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。本市以前有關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。
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