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關(guān)于印發(fā)《常州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點)扶持資金管理辦法》的通知 常經(jīng)信運行[2014]77號 常財工貿(mào)[2014]18號 |
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各轄區(qū)經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局)、財政局: 為加快我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力培育和扶持新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點,充分發(fā)揮其在工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長中的引領(lǐng)作用,進(jìn)一步發(fā)揮財政專項資金的政策引導(dǎo)作用,提高資金使用效率,現(xiàn)將《常州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點)扶持資金管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 附件:常州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點)扶持資金管理辦法 2014年3月28日 常州市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點)扶持資金管理辦法 第一章 總則 第一條 為了發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向和激勵作用,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點項目(產(chǎn)品)的達(dá)產(chǎn)達(dá)效,促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和持續(xù)、快速、健康發(fā)展,結(jié)合全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行實際,特制訂本辦法。 第二條 安排工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點扶持資金的目的,是鼓勵企業(yè)通過多種方式增加投入,積極培育新的增長點,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升技術(shù)水平,增進(jìn)效益,提高市場競爭力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 第三條 本辦法所稱的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點扶持資金來源于年初預(yù)算安排的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項,專門用于鼓勵企業(yè)新增長點項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效的財政補助資金(以下簡稱“增長資金”)。 第四條 申報和使用增長資金應(yīng)當(dāng)恪守誠信,企業(yè)申報材料必須真實可靠。 第二章 申報條件 第五條 申請增長資金的企業(yè)必須具備以下條件: (一) 企業(yè)或項目(產(chǎn)品)符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,項目(產(chǎn)品)技術(shù)含量較高、發(fā)展前景廣闊,對當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較強(qiáng)帶動作用,并已列入市級新增長點監(jiān)控名單; (二) 企業(yè)或項目(產(chǎn)品)新增產(chǎn)值不低于5000萬元,產(chǎn)銷率不低于95%; (三) 企業(yè)的產(chǎn)、銷、效保持較快增長,入庫稅金增幅高于市區(qū)平均增長水平。 第三章 專項資金支持方式及標(biāo)準(zhǔn) 第六條 堅持將增長資金的安排與項目(產(chǎn)品)的達(dá)產(chǎn)、企業(yè)的發(fā)展及稅收增長相結(jié)合的原則,以增量項目(產(chǎn)品)的達(dá)產(chǎn)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展。 第七條 按照新增量的大小及稅收貢獻(xiàn)情況,單個項目補助或獎勵10-30萬元。 第四章 資金的申報、審定和下達(dá) 第八條 符合條件的企業(yè),可申請增長點扶持資金。申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟?jīng)信(發(fā))局、財政局分別提交以下材料: (一) 新增長點扶持資金申請表; (二) 所在地稅務(wù)部門開具的入庫記錄證明材料; (三) 提供企業(yè)年終財務(wù)決算報告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表。若以項目(產(chǎn)品)名義上報的新增長點,須在年度財務(wù)決算報告中作出該項目(產(chǎn)品)的專項說明。 (四)市級財政專項資金申請使用全過程承諾責(zé)任書。 第九條 各轄區(qū)經(jīng)信(局)和財政局對企業(yè)申報材料進(jìn)行審查和確認(rèn),出具審核意見后,與企業(yè)的申報材料(一式兩份)分別報送市經(jīng)信委和市財政局。 第十條 市經(jīng)信委、市財政局對有關(guān)申報材料進(jìn)行會審,確定新增長點擬扶持企業(yè)名單,并將擬扶持企業(yè)名單在相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行為期一周的公示,對公示無異議符合條件的企業(yè)按相關(guān)要求聯(lián)合下發(fā)扶持資金。 第五章 專項資金使用和監(jiān)督管理 第十一條 市財政局、市經(jīng)信委共同建立新增長點績效評價制度,對專項資金管理使用情況進(jìn)行定期或不定期跟蹤檢查。主要檢查、考核項目完成情況、項目組織管理水平、項目實施的經(jīng)濟(jì)效益。單位的財務(wù)管理水平、財務(wù)信息質(zhì)量等內(nèi)容。區(qū)財政局、經(jīng)信局(經(jīng)發(fā)局)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地專項資金使用情況和項目執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。 第十二條 專項資金??顚S?,任何單位或者個人不得滯留、截留、擠占、挪用專項資金。對以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取和滯留、截留、擠占、挪用專項資金的,一經(jīng)查實,財政局將收回已安排的專項資金,并按《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理、處罰。 第六章 附則 第十三條 本辦法由市經(jīng)信委和市財政局負(fù)責(zé)解釋。 第十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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