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關于組織申報2022年常州市政策引導類計劃(軟科學研究)項目的通知 常科發(fā)【2022】46號 |
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各轄市(區(qū))科技局、財政局,常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)科技金融局、財政局,各有關單位: 為認真貫徹市第十三次黨代會精神,全面落實“532”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設創(chuàng)新引領、人才匯聚的現(xiàn)代化常州,2022年市政策引導類計劃(軟科學研究)將緊緊圍繞“十四五”創(chuàng)新發(fā)展新形勢與長三角創(chuàng)新中軸和產業(yè)科技創(chuàng)新中心建設需求,重點支持服務我市科技創(chuàng)新和改革發(fā)展的決策研究項目,為履行“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命,打造“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”提供決策參考與智力支撐?,F(xiàn)就組織申報2022年常州市政策引導類計劃(軟科學研究)項目有關事項通知如下: 一、支持重點 主要支持基于我市一線實地調研、數(shù)據(jù)收集分析、典型案例分析等為基礎的調查研究和實證研究項目,應有明確的調查研究對象,突出解決當前科技創(chuàng)新面臨的實際問題;優(yōu)先支持有明確數(shù)據(jù)來源、研究樣本、調研對象,且承擔過政府重大調研項目的研究團隊開展軟科學研究;重點支持具有創(chuàng)新性、針對性和可操作性,可為政府科學決策提供重要依據(jù)的軟科學研究項目。 二、組織方式 1. 2022年市軟科學研究項目分為重點項目和面上項目兩類。重點項目圍繞市委、市政府總體部署和科技創(chuàng)新中心工作,采取“揭榜”和“定向”兩種方式開展,單個項目資助經(jīng)費最高分別不超過30萬元、3萬元;面上項目由申報單位根據(jù)指南自主選擇申報,單個項目資助經(jīng)費不超過2萬元。 2.重點項目(揭榜)由申報單位根據(jù)指南內容第一部分“張榜”的主要研究內容進行“揭榜”申報。申報截止后,市科技局將組織專家進行評審論證之后確定項目承擔單位。重點項目(揭榜)采用立項時下達60%+驗收通過后下達40%方式支持。 3.重點項目(定向)、面上項目采用后補助支持方式。重點項目(定向)由指定的申報單位根據(jù)指南內容第二部分選題進行申報,面上項目由申報單位在指南內容第三部分選題范圍內自行擬題進行申報。申報項目待市科技局審核通過后開展研究,形成正式的軟科學項目研究報告后可申請經(jīng)費后補助,研究報告提交截止日期2022年9月30日。市科技局將組織專家對研究報告進行集中評審,擇優(yōu)立項支持并分檔給予經(jīng)費資助。 4.面上項目限額分配。常州大學推薦名額不超過12項,江蘇理工學院、常州工學院、河海大學常州校區(qū)推薦名額各不超過10項;市委黨校、科教城管委會、各在常高職院校推薦名額各不超過4項;其它市直屬單位推薦名額各不超過2項。其余面上項目屬地化管理,轄市區(qū)科技局、常州經(jīng)開區(qū)科技金融局推薦名額各不超過3項。在限額基礎上,各單位推薦名額最多不超過其上年市軟科學研究面上項目立項數(shù)的150%。 三、申報條件 (一)申報單位條件 1.申報單位應為常州市行政區(qū)劃內(除溧陽市)注冊的獨立法人單位。 2.申報單位應具備完成項目所必需的人才、設施等研究條件,掌握所申報項目領域的國內外研究動態(tài),并具備一定的前期研究工作基礎。 3.申報單位應具有健全的科研管理制度,財務管理機構健全,財務管理規(guī)范,建立研發(fā)費用輔助賬,有研發(fā)投入且按規(guī)定進行年度會計核算。項目申報時,企業(yè)應如實填報上年度企業(yè)研發(fā)投入情況和本年度研發(fā)投入預算情況。 4.同一企業(yè)同一年度只能申報一項本計劃項目。 (二)項目負責人條件 1.項目負責人應具有較高的學術水平、職業(yè)道德和實施項目所需的組織與管理協(xié)調能力,且具有相應的研究基礎和工作積累,本年度無較長時間出國交流或其它影響課題進度的計劃安排,課題組成員相對穩(wěn)定。 2.項目負責人應是項目第一承擔單位的正式在職人員,并能在法定退休年齡前完成所申報的項目。 3.同一項目負責人同一年度只能申報一項本計劃項目。 4.本計劃項目負責人作為項目主要參與人最多可再參與申報一個本計劃項目。 (三)申報項目條件 1.申報項目必須符合指南方向。實施方案必須科學合理,實施內容明確,技術路線成熟,預期目標具體,經(jīng)費預算合理。 2.申報項目應明確提出具體調研計劃或實證分析方案,未列明具體調研對象、樣本選擇依據(jù)、案例資料獲取途徑的,形式審查不予通過。 3. 項目研究成果至少需提供一篇研究報告。項目研究報告應聚焦常州,涉及研究目標、現(xiàn)狀分析、調研案例、實證研究及對策建議等內容,實證及調研的文字篇幅應占總篇幅的50%以上。對策建議部分應具有科學依據(jù),有較高的可操作性與可行性。引用或提供的數(shù)據(jù)應以2021年數(shù)據(jù)為主,并保證真實性和權威性。面上項目的研究報告字數(shù)應控制在1萬至1.5萬字之間(調研記錄另附),并包含1000字左右的內容摘要。重點項目的研究報告字數(shù)在2萬字以上,另附至少1篇與課題相關的5000字左右的決策咨詢建議。 4. 項目研究報告在提交前需完成文稿查重檢測,以使用“維普論文檢測系統(tǒng)”檢測為準,全文重復率應在20%以下,嚴禁抄襲等學術不端行為。 (四)優(yōu)先支持類 1.優(yōu)先支持高端人才牽頭的項目。 2.優(yōu)先支持40周歲以下(1982年1月1日后出生)的青年人才承擔軟科學研究項目,力爭青年人才項目占比達到30%左右。 3.優(yōu)先支持高等院校、科研院所、企事業(yè)單位及政府部門等聯(lián)合開展研究的項目。 4.優(yōu)先支持能為完成任務提供充足自籌資金的項目。 5.優(yōu)先支持在應對新冠肺炎疫情中做出突出貢獻的單位和個人。 (五)限制申報類 1.項目負責人或企業(yè)承擔的國家、省、市科技計劃項目,存在下列情況之一,該項目負責人或企業(yè)不得申報: (1)未填報2021年市科技計劃在研項目執(zhí)行情況表; (2)2020年4月1日起,有終止、撤銷; (3)2021年4月1日起,有總結結題; (4)截止2022年4月1日,有應結未結。 2.項目負責人在研和擬申報市科技計劃項目達到3項及以上,或有在研的本計劃項目,該項目負責人不得申報。 3.企業(yè)有在研的本計劃項目,該企業(yè)不得申報。 4.研發(fā)內容相同或相近的項目不得重復申報。 5.已獲國家、省、市財政專項資金支持的項目,不得重復申報。 6.未按要求完成上年度科技統(tǒng)計的企業(yè)不得申報。 (六)其他事項 1. 2022年常州市科技計劃體系見附件。 2.全面實施科研誠信承諾制。項目負責人和承擔單位必須在項目申報時簽署科研誠信承諾書(內容見附件),進一步明確各自承諾事項和違背相關承諾的責任。有不良信用記錄的單位和個人,不得申報本年度計劃項目。 3.嚴格落實審核推薦責任,項目申報單位和主管部門按照《常州市科技計劃項目管理辦法(試行)》(??瓢l(fā)〔2021〕20號)等文件要求,對申報材料內容進行嚴格把關,嚴格履行項目審核推薦職責。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任,在項目申報、立項和實施過程中相關責任主體有弄虛作假、學術剽竊、冒名頂替、侵犯他人知識產權等不良信用行為的,一經(jīng)查實,將記入信用檔案,并按《常州市科技計劃項目信用管理辦法(試行)》(常科發(fā)〔2020〕97號)做出相應處理。 4.切實落實廉政風險防控要求,按照管行業(yè)就要管黨風廉政建設的要求,嚴格落實省、市關于全面從嚴治黨的相關要求,把黨風廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核,切實加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控。嚴格執(zhí)行科技部《科學技術活動評審工作中請托行為處理規(guī)定(試行)》(國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號)要求,對因“打招呼”“走關系”等請托行為所獲得的項目,將撤銷立項資格,追回全部市資助經(jīng)費,并對相關責任人或單位進行嚴肅處理。 5. 與合作單位共同申報項目的申報單位應與合作單位簽訂合作協(xié)議,協(xié)議書以附件形式提交。 6. 市科技局對重點項目研究成果享有獨家發(fā)布權。成果在報送前不得自行發(fā)布,違者納入科研誠信記錄。 7. 面上項目的承擔單位和項目負責人應同意其獲立項支持的軟科學研究成果由市科技局通過網(wǎng)站等途徑向社會公布。項目承擔單位和項目負責人對外出版、發(fā)表和宣傳軟科學研究成果(包括研究報告、論文和專著等),應標注“常州市軟科學研究資助項目”字樣。 四、申報程序 (一)申報方式 1.實行網(wǎng)上申報和審核,無須提交紙質材料,確保全流程“不見面”辦理。 2.新申報單位須注冊,由市科技局審核通過后方可登錄。項目申報系統(tǒng)4月11日開放。 (二)網(wǎng)上申報 1.通過“常州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺”首頁上的“2022年常州市科技計劃項目申報”鏈接或直接登錄常州市科學技術局網(wǎng)站,點擊“科技服務大廳”的“企事業(yè)單位入口”,點擊“新版科技管理綜合服務平臺”(以下簡稱市科技服務平臺),注冊登錄后填寫并上傳材料。高等院校與醫(yī)療機構的法人用戶,登錄系統(tǒng)后,在右上角點擊“下屬用戶”菜單,建立下屬用戶后進行項目申報。申報重點項目(揭榜),請注意選擇“軟科學研究(前資助)”;申報重點項目(定向)或面上項目,請注意選擇“軟科學研究(后補助)”。 2.每個項目應提供一份市級財政專項資金申請使用科研誠信承諾書(項目負責人科研誠信承諾書、項目承擔單位科研誠信承諾書,固定格式見附件或在市科技服務平臺附件中下載),簽字蓋章后掃描并上傳至系統(tǒng)。 (三)申報推薦 1.常州大學、江蘇理工學院、常州工學院、河海大學常州校區(qū)直接申報至市科技局。市屬單位分別由各主管部門推薦,其余單位按屬地化管理,分別由各轄市區(qū)科技局負責推薦。武進國家高新區(qū)、省西太湖高新區(qū)的項目由所在地科技管理部門與武進區(qū)科技局會商后再推薦至市科技局。 2.項目申報按屬地化管理,各主管部門務必認真審核,申報材料經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認推薦后,原則上不予退回。 (四)截止時間及材料報送 項目網(wǎng)上申報時間截止為:2022年4月27日17:00。 (五)聯(lián)系方式 1.常州市科技資源統(tǒng)籌服務中心科技項目服務科:沈才俊,黃浩艷;聯(lián)系電話:88101380,88105072。 2.申報系統(tǒng)技術支持聯(lián)系電話:88120195。 3.市科技局科技評估與誠信建設處(政策法規(guī)處):姜輝,張婷;聯(lián)系電話:85681531、85681532。 附件:1. 2022年常州市科技計劃體系 2. 2022年常州市軟科學研究項目指南 3. 科研誠信承諾書 4. 2022常州市軟科學研究計劃項目申報書
(此件主動公開) 常州市科學技術局 常 州 市 財 政 局 2022年4月2日 附件下載: |