序號
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到人到戶財政補貼項目名稱
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補貼政策依據(jù)（文件）及文號
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補貼對象
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補貼標準
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牽頭主管部門
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1
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保障性安居工程租賃補貼（公租房補貼）
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1.財政部、住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金管理辦法》的通知（財綜〔2022〕37號）
2.《市政府關于完善住房保障政策的實施意見》（常政發(fā)〔2018〕 134號）
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城鎮(zhèn)中低收入等住房困難群體
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城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭在市區(qū)自主租賃房屋，政府按保障家庭困難情況給予補貼，即最低收入、低收入和中等偏下收入家庭每月每平方米分別補貼16元、14元和12元。單人家庭補足40平方米、2人家庭補足50平方米、3人家庭補足60平方米、4人及以上家庭補足80平方米。
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市住建局
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2
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最低生活
保障金
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1、《江蘇省社會救助辦法》（省政府令第99號）
2、《關于改革完善社會救助制度的實施意見》（蘇辦發(fā)﹝2020﹞39號）
3、《江蘇省居民最低生活保障工作規(guī)程》（蘇民規(guī)〔2020〕5號）
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共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴?，且符合當?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ敭a狀況規(guī)定的家庭。低收入家庭中符合條件的重殘、重病患者經本人申請，可單獨納入低保。
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1020元/人/月
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市民政局
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3
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特困人員救助供養(yǎng)
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1、國務院《關于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》（國發(fā)〔2016〕14號）
2、《省政府關于完善特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》（蘇政規(guī)﹝2023﹞8號）。
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無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人及未滿18周歲的未成年人
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城市特困：1945元/人/月
農村特困：1326元/人/月
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市民政局
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4
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困難群眾臨時救助
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1、《國務院關于全面建立臨時救助制度的通知》（國發(fā)﹝2014﹞47號）
2、《江蘇省臨時救助實施辦法》（蘇政辦發(fā)﹝2015﹞101號）
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對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或者其他特殊原因導致基本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或者救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或者個人
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1. 急難型救助對象。救助金額不低于當?shù)卦碌捅藴实?/span>1倍、不超過12倍。
2. 支出型救助對象。（1）我市已參加基本醫(yī)保的低收入人口，在醫(yī)保定點醫(yī)療機構就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)保目錄內的醫(yī)療費用，經基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助和各種補充型醫(yī)療保險（含慈善大病補充醫(yī)療保險、商業(yè)醫(yī)療保險等）報銷后的個人自付費用，本年度內個人實際自付醫(yī)療費用在2000元至1萬元（含）以內的，按40%救助；在1萬元至3萬元（含）以內的，按50%救助；3萬元以上的，按60%救助。已按急難型救助對象給予救助的，同一事由就高不重復享受。（2）嚴重困難家庭的臨時救助按月低保標準的4-5倍掌握；特別困難家庭的臨時救助按月低保標準的6-8倍掌握。此類臨時救助金額年度累計不超過月低保標準的12倍。
按以上救助標準上限實施救助后，基本生活仍不能緩解的重特大困難家庭，可采取一事一議方式，根據(jù)具體情形，適當提高救助額度。鼓勵多方救助、多級救助、多渠道幫扶。
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市民政局
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5
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困難群眾價格臨時補貼
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1、《國家發(fā)展改革委等部門關于進一步健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的通知》（發(fā)改價格﹝2021﹞1553號）
2、《關于進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的通知》（蘇發(fā)改收費發(fā)﹝2021﹞1306號）
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低保人員、特困供養(yǎng)人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童
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1. 當設區(qū)市CPI或SCPI當月同比價格漲幅在3%（含3%）-5%（不含5%）之間時，為當?shù)禺斣碌捅藴实?/span>1/12；
2. 同比價格漲幅在5%（含5%）以上時，價格補貼標準增加50%，為當?shù)禺斣碌捅藴实?/span>1/8。
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市民政局
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6
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困難群眾節(jié)日補助
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《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于切實加強民生工作若干問題的決定》（蘇發(fā)〔2008〕14號）
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低保人員、特困供養(yǎng)人員及孤兒
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1. 低保對象、城市特困供養(yǎng)人員、孤兒（含艾滋病病毒感染兒童）補助標準每人200元；
2. 農村特困供養(yǎng)人員補助標準每人500元；
3. 低保邊緣家庭和支出型困難家庭發(fā)放標準為每戶1000-1800元。
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市民政局
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7
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困境兒童
分類保障
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1、《國務院關于加強困境兒童保障工作的意見》（國發(fā)〔2016〕36號）
2、《省政府辦公廳關于完善困境兒童分類保障制度的意見》（蘇政辦發(fā)〔2014〕113號）
3、省民政廳等12部門《關于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》（蘇民兒童〔2019〕6號）
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孤兒、父母監(jiān)護缺失的兒童、父母無力履行監(jiān)護職責的兒童、重殘、重病及貧困家庭兒童
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1. 對在政府舉辦福利機構養(yǎng)育的孤兒，基本生活保障標準為每人每月2858元。
2. 對社會散居孤兒，基本生活保障標準為每人每月2286元。
3. 父母監(jiān)護缺失、父母無力履行監(jiān)護職責的兒童基本生活保障標準參照社會散居孤兒，其中金壇區(qū)按照不低于社會散居孤兒的80%自行確定。
4. 重病重殘兒童按照社會散居孤兒基本生活保障標準的 50% 發(fā)放生活補貼。
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市民政局
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8
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困難殘疾人生活補貼
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1、《省政府關于完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》（蘇政發(fā)﹝2016﹞15號） 2、《關于完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》（蘇民規(guī)﹝2022﹞4號）
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低保家庭內的殘疾人，低保家庭外無固定收入的智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人，家庭人均收入在當?shù)氐捅藴?/span>2倍以內的一戶多殘、依老養(yǎng)殘?zhí)厥饫щy殘疾人
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1.低保家庭內的重度殘疾人，低保標準35%；
2.低保家庭內的非重度殘疾人，低保標準25%；
3.低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、視力重度殘疾人，低保標準100%；
4.家庭人均收入在當?shù)氐捅藴?/span>2倍以內一戶多殘、依老養(yǎng)殘?zhí)厥饫щy殘疾人，低保標準60%；
5.低保家庭外無固定收入的三、四級智力、精神殘疾人，低保標準的20%。
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市民政局
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9
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重度殘疾人護理補貼
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1、《省政府關于完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》（蘇政發(fā)﹝2016﹞15號） 2、《關于完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》（蘇民規(guī)﹝2022﹞4號）
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殘疾等級評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人
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1.溧陽、金壇：城鎮(zhèn)不低于130元 /月·人、農村不低于90元/月·人； 2.武進、新北、天寧、鐘樓、經開：城鄉(xiāng)均不低于130元/月·人，其中低保內的重度殘疾人不低于210元 /月·人。
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市民政局
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10
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尊老金補貼
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《關于向80周歲以上老年人發(fā)放尊老金的通知》（蘇財社﹝2011﹞47號
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80周歲以上的老年人
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80-89周歲，50元每人每月；
90-99周歲，100元每人每月；
100周歲以上，300元每人每月。
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市民政局
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11
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養(yǎng)老護理員職業(yè)資格
補貼
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《關于加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設的實施意見》（蘇民養(yǎng)老﹝2021﹞17號）
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取得國家養(yǎng)老護理員職業(yè)資格證書,并在養(yǎng)老機構護理崗位連續(xù)從業(yè)2年以上的人員
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對取得養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級五級（初級工）、四級（中級工）、三級（高級工）、二級（技師）、一級（高級技師）等五類職業(yè)技能等級證書的護理人員，分別給予每人1000元、2000元、3000元、5000元、8000元的一次性崗位補貼。養(yǎng)老服務從業(yè)人員取得不同職業(yè)技能等級證書（持有原養(yǎng)老護理員國家執(zhí)業(yè)資格證書與職業(yè)技能等級同等對應）的，一次性補貼實行就高享受原則，不重復補貼。獲得高一級證書時，實行差額補貼。
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市民政局
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12
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畢業(yè)生從事養(yǎng)老護理崗位入職獎勵
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《關于加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設的實施意見》（蘇民養(yǎng)老﹝2021﹞17號）
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在省內連續(xù)從事養(yǎng)老護理崗位工作滿5年的高等院校、中等職業(yè)學校畢業(yè)生
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高等院校畢業(yè)生、高等職業(yè)技術學校畢業(yè)生、中等職業(yè)技術學校畢業(yè)生分別給予每人40000元、30000元、20000元的一次性補貼。
對同時符合養(yǎng)老護理員崗位補貼和入職獎補政策的人員，一次性補貼實行就高原則，不重復補貼。
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市民政局
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13
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就業(yè)技能培訓
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《關于加強和改進職業(yè)技能培訓補貼工作的通知》（蘇人社發(fā)〔2023〕25號）
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低收入家庭子女、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技工院校高級工、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）、農村轉移就業(yè)勞動者、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生、退捕漁民等六類人員。
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按照《關于加強和改進職業(yè)技能培訓補貼管理工作的通知》（蘇人社發(fā)〔2023〕25號）執(zhí)行
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市人社局
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14
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求職創(chuàng)業(yè)
補貼
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《關于做好求職創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放工作的通知》（蘇人社發(fā)〔2019〕198號）
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城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、獲得國家助學貸款畢業(yè)生、建檔立卡低收入農戶家庭畢業(yè)生、建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生、屬于特困人員的畢業(yè)生
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1500元/人
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市人社局
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15
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靈活就業(yè)人員社保補貼
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1、《中華人民共和國就業(yè)促進法》（中華人民共和國主席令第七十號）
2、《江蘇省實施中華人民共和國就業(yè)促進法辦法》（省政府53號令）
3、《關于做好當前形勢下高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（蘇人社發(fā)〔2019〕169號）
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就業(yè)困難人員、離校兩年內未就業(yè)高校畢業(yè)生
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所繳納社保費的50%給予補貼。
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市人社局
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16
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創(chuàng)業(yè)失敗人員社保補貼
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《關于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》（蘇發(fā)〔2016〕49號）
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創(chuàng)業(yè)失敗人員
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實際納稅總額的50%、最高不超過1萬元
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市人社局
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17
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創(chuàng)業(yè)培訓
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1、《關于加強和改進職業(yè)技能培訓補貼工作的通知》（蘇人社發(fā)〔2023〕25號）；
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1.在常大中專（技、職）院校在校生；
2.本市戶籍城鄉(xiāng)勞動者、非本市戶籍登記失業(yè)人員、常州市“龍城青年大學生創(chuàng)業(yè)”三年行動計劃所稱的大學生、退捕漁民。
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按照《關于加強和改進職業(yè)技能培訓補貼管理工作的通知》（蘇人社發(fā)〔2023〕25號）執(zhí)行
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市人社局
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18
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殘疾人機動輪椅車燃油補貼
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1、《財政部、中國殘疾人聯(lián)合會關于殘疾人機動輪椅車燃油補貼的通知》(財社〔2010〕256號)
2、《財政部關于下達2010年殘疾人事業(yè)補助資金的通知》 (財社〔2010〕263號)
3、《財政部關于下達2011年殘疾人事業(yè)補助資金的通知》(財社〔2011〕111號)
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城鄉(xiāng)殘疾人機動輪椅車車主
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260元/年/車主(常殘〔2019〕48號)
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市殘聯(lián)
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19
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殘疾學生教育補貼
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《江蘇省殘疾人發(fā)展補助資金使用管理辦法》（蘇財社〔2023〕29號）
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具有本省戶籍的高中階段（含在特教學校、普通高中和中等職業(yè)學校、高等職業(yè)技術學校前三年）和本省生源地的高等教育階段（含大專生、本科生、研究生）全日制在校持證殘疾學生。
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高中教育（含中專、中職、職高）階段:1.殘疾學生1500元/人/學年（省補貼1000元+市補貼500元）。2.低保家庭殘疾學生2000元/人/學年（省補貼1000元+市補貼1000元）。3.低保殘疾人家庭非殘疾學生1000元/人/學年。4.在外地就讀盲生4000元/人/學年（省補貼1000元+市補貼3000元），低保家庭在外地就讀盲生5000元/人/學年（省補貼1000元+市補貼4000元）。5.考取“3+N”教育模式的，前三年按高中階段教育的標準補貼。高等教育階段（大專及以上）:1.殘疾學生3000元/人/學年。（省補貼1500元+市補貼1500元）。2.低保殘疾人家庭殘疾學生3500元/人/學年。（省補貼1500元+市補貼2000元）。3.低保殘疾人家庭非殘疾學生1500元人/學年。4.考取“3+N”教育模式的殘疾學生，后N年按實際學段性質對應的標準辦理。(常 殘〔2022〕44號)
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市殘聯(lián)
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20
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中央水庫
移民補助
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蘇財規(guī)〔2022〕8號
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國家核定登記的大中型水庫原遷農村移民
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600元/人
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市水利局
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21
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省級水庫
移民補助
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蘇財規(guī)〔2022〕8號
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省核定的跨地區(qū)自主外遷大中型水庫原遷農村移民和2006 年6月30日前新增的三峽移民后代人口生產生活補助。
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600元/人
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市水利局
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22
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耕地地力
保護補貼
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1、財政部關于下達2023年耕地建設與利用資金預算的通知》（財農〔2023〕19號）
2、《江蘇省農業(yè)支持保護補貼（耕地地力保護）實施方案的通知》蘇財基層〔2017〕14號
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原則上為擁有耕地承包權的種地農民
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120元/畝
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市財政局、市農業(yè)農村局
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23
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實際種糧
農民一次性補貼
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1、《關于下達2023年實際種糧農民一次性補貼資金預算的通知》（財農〔2023〕17號）
2、《關于印發(fā)江蘇省2023年實際種糧農民一次性補貼發(fā)放實施方案的通知》蘇財農〔2023〕22號
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實際承擔農資價格上漲成本的實際種糧者，包括利用自有承包地種糧的農民，流轉土地種糧的大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經營主體，以及開展糧食耕種收全程社會化服務的個人和組織。
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根據(jù)資金及實際種植面積確定，常州市區(qū)范圍內補貼標準統(tǒng)一。
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市財政局、市農業(yè)農村局
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24
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耕地輪作
休耕補貼
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1、《財政部關于下達2023年耕地建設與利用資金預算的通知》（財農〔2023〕19號）
2、《農業(yè)農村部 財政部關于做好2023年糧油生產保障等項目實施方案的通知》（農計財發(fā)〔2023〕4號）
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項目區(qū)內實施輪作休耕的實際種植戶
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150元/畝
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市農業(yè)農村局
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25
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生豬無害化處理補助
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1、《農業(yè)防災減災和水利救災資金管理辦法》（財農〔2023〕13號）
2、《財政部關于下達2023年農業(yè)防災減災和水利救災資金（動物防疫補助）預算的通知》（財農〔2023〕23號），《動物疫病防控財政支持政策實施指導意見》農辦財〔2017〕35號。3、《中華人民共和國動物防疫法》。4、《病死畜禽和病害畜禽產品無害化管理辦法》（農業(yè)農村部令2022年第3號）
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無害化處理中心、收集轉運主體、養(yǎng)豬場戶
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按照當年度省級下達資金標準確定
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市農業(yè)農村局
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26
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重大動物疫病先打后補
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1、《農業(yè)防災減災和水利救災資金管理辦法》（財農〔2023〕13號）
2、《財政部關于下達2023年農業(yè)防災減災和水利救災資金（動物防疫補助）預算的通知》（財農〔2023〕23號）
3、《動物疫病防控財政支持政策實施指導意見》（農辦財〔2017〕35號）
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提出申請，并且達到文件規(guī)定的規(guī)模養(yǎng)殖場
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補貼金額=補貼畜禽數(shù)量×單個畜禽免疫用量×我省實際選用同類疫苗當年度中標價格平均值
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市農業(yè)農村局
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27
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農業(yè)救災
資金補貼
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《農業(yè)防災減災和水利救災資金管理辦法》（財農〔2023〕13號）
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受災農戶
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視情況確定
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市農業(yè)農村局
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28
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秸稈機械化還田作業(yè)
補貼
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1、《關于下達2023年第一批省對市縣農業(yè)專項轉移支付資金和工作任務清單的通知》（蘇財農〔2023〕11號）
2、《關于做好2023年全省秸稈機械化還田和生態(tài)型犁耕深翻還田工作的通知》（蘇農辦機〔2023〕3號）
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開展秸稈機械化還田作業(yè)的種植戶
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市級按照10元/畝下達相關資金
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市農業(yè)農村局
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29
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生態(tài)型犁耕深翻補貼
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1、《關于下達2023年第一批省對市縣農業(yè)專項轉移支付資金和工作任務清單的通知》（蘇財農〔2023〕11號）
2、《關于做好2023年全省秸稈機械化還田和生態(tài)型犁耕深翻還田工作的通知》（蘇農辦機〔2023〕3號）
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開展生態(tài)型犁耕深翻試點的種植戶
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市級按照40元/畝下達相關資金
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市農業(yè)農村局
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農機購置與應用補貼
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1、《2021-2023年農機購置補貼實施指導意見》（農辦計財〔2021〕8號）
2、《2021-2023年江蘇省農機購置補貼實施意見》（蘇農機〔2021〕13號）
3、《農業(yè)農村部 財政部關于做好2023年糧油生產保障等項目實施方案的通知》（農計財發(fā)〔2023〕4號）
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從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織（簡稱“購機者”），其中農業(yè)生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產經營的組織。
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農機購置補貼實行定額補貼。個人和農業(yè)生產經營組織年度享受農機購置補貼最高限額分別為60萬元和100萬元。
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市農業(yè)農村局
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農機報廢
更新補貼
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1、《2021-2023年農機購置補貼實施指導意見》（農辦計財〔2021〕8號）
2、《2021-2024年江蘇省農機購置補貼實施意見》（蘇農機〔2021〕13號）
3、《農業(yè)農村部 財政部關于做好2023年糧油生產保障等項目實施方案的通知》（農計財發(fā)〔2023〕4號）
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從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織（簡稱“購機者”），其中農業(yè)生產經營組織包括農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)和其他從事農業(yè)生產經營的組織。
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按照《江蘇省農業(yè)機械報廢更新補貼實施意見》的通知（蘇農規(guī)〔2020〕10號）執(zhí)行
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市農業(yè)農村局
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32
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農業(yè)產業(yè)
項目資金
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1、《農業(yè)農村部 財政部關于做好2023年糧油生產保障等項目實施方案的通知》（農計財發(fā)〔2023〕4號）
2、《關于印發(fā)2023年省級現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展等專項實施意見的通知》（蘇財農〔2023〕61號、蘇農計〔2023〕28號）
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承擔農業(yè)產業(yè)項目的農業(yè)經營主體
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各地按立項情況確定
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市農業(yè)農村局
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新型農業(yè)
經營主體
培育
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1、《農業(yè)農村部 財政部關于做好2023年糧油生產保障等項目實施方案的通知》（農計財發(fā)〔2023〕4號）
2、《關于印發(fā)2023年省級現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展等專項實施意見的通知》（蘇財農〔2023〕61號、蘇農計〔2023〕28號）
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示范家庭農場、農民合作社示范社等符合條件的新型農業(yè)經營主體
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各地按立項情況確定
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市農業(yè)農村局
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34
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擴種油菜
補貼
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《農業(yè)農村部 財政部關于做好2023年糧油生產保障等項目實施方案的通知》（農計財發(fā)〔2023〕4號）
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承擔任務的縣區(qū)開展擴種油的種植戶
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150元/畝
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市農業(yè)農村局
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