為貫徹蘇錫常一體化發(fā)展聯(lián)席會(huì)議工作要求，推動(dòng)蘇錫常首臺(tái)（套）重大裝備認(rèn)定工作，常州市工業(yè)和信息化局起草了《蘇錫常首臺(tái)（套）重大裝備認(rèn)定管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）（見(jiàn)附件），書(shū)面征求了蘇州市工業(yè)和信息化局、無(wú)錫市工業(yè)和信息化局的修改意見(jiàn)?，F(xiàn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)，請(qǐng)于2021年5月7日前將修改意見(jiàn)和建議以電子文檔或書(shū)面信件形式反饋至常州市工業(yè)和信息化局。
聯(lián)系人：何敏，電話(huà)：85681221傳 真：85681221 郵箱：czjxwzbc@163.com。
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常州市工業(yè)和信息化局
2021年4月8日
蘇錫常首臺(tái)（套）重大裝備認(rèn)定管理辦法
（征求意見(jiàn)稿）
第一章總則
第一條為加快建設(shè)自主可控的先進(jìn)制造業(yè)體系，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)裝備企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，積極研制首臺(tái)（套）重大裝備，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)的首臺(tái)（套）重大裝備（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“首臺(tái)套”）是指蘇州、無(wú)錫、常州三市企業(yè)通過(guò)研發(fā)創(chuàng)新，其品種、規(guī)格或技術(shù)參數(shù)等有重大突破，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際或國(guó)內(nèi)首臺(tái)（套）高端裝備和關(guān)鍵部件，整機(jī)性能或核心技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際同類(lèi)裝備先進(jìn)水平。
第三條蘇州市工業(yè)和信息化局、無(wú)錫市工業(yè)和信息化局、常州市工業(yè)和信息化局按年度聯(lián)合組織認(rèn)定蘇錫常首臺(tái)套。申請(qǐng)單位根據(jù)本辦法自愿申報(bào)。
第二章認(rèn)定條件
第四條申請(qǐng)單位應(yīng)符合以下基本條件：
（一）在蘇州市、無(wú)錫市、常州市三市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)一年以上，具有獨(dú)立法人資格；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、管理規(guī)范，申報(bào)時(shí)無(wú)嚴(yán)重失信記錄，近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)或環(huán)保等事故；
（三）具有裝備設(shè)計(jì)制造能力，研發(fā)試驗(yàn)基礎(chǔ)條件良好，具有專(zhuān)業(yè)且穩(wěn)定的技術(shù)人才隊(duì)伍。
第五條申請(qǐng)裝備應(yīng)符合以下基本條件：
（一）符合國(guó)家、省和市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，能夠?qū)崿F(xiàn)量產(chǎn)和銷(xiāo)售，滿(mǎn)足售后服務(wù)需要；
（二）產(chǎn)品自主可控程度高，掌握裝備生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝，在設(shè)計(jì)與制造技術(shù)等方面具有標(biāo)志性突破或根本性改進(jìn)，核心技術(shù)及關(guān)鍵部件安全可控；
（三）依法擁有與申報(bào)裝備直接相關(guān)的發(fā)明專(zhuān)利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛；
（四）經(jīng)法定專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)針對(duì)裝備性能指標(biāo)檢驗(yàn)檢測(cè)，報(bào)告結(jié)論能夠給予支持；
（五）經(jīng)專(zhuān)業(yè)查新機(jī)構(gòu)針對(duì)性能突破等進(jìn)行查新，查新結(jié)論能夠給予支持；
（六）按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研制生產(chǎn)，其中企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按要求備案；
（七）經(jīng)用戶(hù)單位驗(yàn)證，并出具使用報(bào)告，報(bào)告結(jié)論能夠給予支持；
（八）屬于國(guó)家特殊行業(yè)管理要求的裝備，必須具有相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；屬于國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的裝備，必須通過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證；
（九）國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)（裝備）攻關(guān)等項(xiàng)目的研發(fā)成果可優(yōu)先予以認(rèn)定；已有同系列型號(hào)產(chǎn)品通過(guò)認(rèn)定的，原則上不再予以認(rèn)定。
第三章認(rèn)定程序
第六條蘇州市工業(yè)和信息化局、無(wú)錫市工業(yè)和信息化局、常州市工業(yè)和信息化局按本辦法發(fā)布申報(bào)通知。申請(qǐng)單位根據(jù)屬地管理原則向所在縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按要求提供申報(bào)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。所在縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門(mén)按要求進(jìn)行初審，同意后行文報(bào)送至所在市工業(yè)和信息化局。
第七條蘇州市工業(yè)和信息化局、無(wú)錫市工業(yè)和信息化局、常州市工業(yè)和信息化局分別對(duì)本市申報(bào)材料開(kāi)展形式審查，對(duì)通過(guò)形式審查的裝備組織專(zhuān)家進(jìn)行材料評(píng)審，通過(guò)材料評(píng)審的逐項(xiàng)組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)核查。
第八條 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果，蘇州市工業(yè)和信息化局、無(wú)錫市工業(yè)和信息化局、常州市工業(yè)和信息化局分別研究確定本地區(qū)當(dāng)年度蘇錫常首臺(tái)套認(rèn)定名單，并聯(lián)合進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示期為5個(gè)工作日。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，蘇州市工業(yè)和信息化局、無(wú)錫市工業(yè)和信息化局、常州市工業(yè)和信息化局聯(lián)合予以公告。首臺(tái)套自認(rèn)定文件發(fā)布之日起三年內(nèi)有效。
第四章監(jiān)督管理
第九條申請(qǐng)單位應(yīng)嚴(yán)格按照首臺(tái)套認(rèn)定的相關(guān)條件和要求，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假。對(duì)申請(qǐng)單位不符合首臺(tái)套申報(bào)條件和要求、通過(guò)非正當(dāng)手段騙取認(rèn)定的，一經(jīng)查實(shí)將按國(guó)家有關(guān)規(guī)定列入失信記錄。
第十條各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)首臺(tái)套認(rèn)定申請(qǐng)、審核的組織管理工作，配合做好本地區(qū)首臺(tái)套跟蹤服務(wù)工作。對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)，造成騙取認(rèn)定或其它重大損失的，所在市工業(yè)和信息化主管部門(mén)將對(duì)相關(guān)地方部門(mén)進(jìn)行通報(bào)并督促整改。
第十一條參與首臺(tái)套認(rèn)定工作的評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和保密要求，主動(dòng)接受各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)和申請(qǐng)單位的監(jiān)督。違反國(guó)家法律法規(guī)的，提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)依法追究其法律責(zé)任。
第五章附則
第十二條蘇州、無(wú)錫、常州三市聯(lián)合開(kāi)展首臺(tái)套認(rèn)定工作，認(rèn)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序一致，結(jié)果互認(rèn)。經(jīng)聯(lián)合認(rèn)定的首臺(tái)套同等享受各市首臺(tái)套推廣應(yīng)用政策。
第十三條各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)積極支持首臺(tái)套研發(fā)和推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)產(chǎn)品研制單位主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)首臺(tái)套保險(xiǎn)，提高用戶(hù)單位應(yīng)用積極性。
第十四條本辦法自2021年 月 日起施行。
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