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| 常州市人民政府2024年政府信息公開工作年度報告 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）規(guī)定，現(xiàn)發(fā)布《常州市人民政府2024年政府信息公開工作年度報告》。 一、總體情況 2024年常州市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》各項規(guī)定，按照新時代政務公開工作要求，健全制度規(guī)范，優(yōu)化方式渠道，規(guī)范平臺建設(shè)，切實提高政務公開質(zhì)效。 （一）主動公開方面 抓實重點領(lǐng)域公開。緊扣市委、市政府中心工作，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)惠民生、營商環(huán)境優(yōu)化、綠色低碳轉(zhuǎn)型和擴內(nèi)需促消費等重點領(lǐng)域權(quán)威發(fā)布《常州市低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2024—2026年）》《關(guān)于進一步推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《常州市涉企行政檢查辦法》《常州市碳達峰實施方案》《常州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》。全年發(fā)布各類政策信息4006條，有效回應社會關(guān)切、提振發(fā)展信心。 提升政策解讀質(zhì)效。創(chuàng)新政策解讀形式，探索引入人工智能、大數(shù)據(jù)分析，提供智能、即時、互動式的AI智能問答功能，為企業(yè)和市民提供更方便更智能咨詢服務。提高政策解讀質(zhì)量，圍繞《常州市新型智能微電網(wǎng)試點建設(shè)推進方案》《加快推進“水運常州”高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等文件開展多層次、多角度、多形式的高質(zhì)量政策解讀，讓政策能夠更易看得到、聽得懂、記得住、用得上。2024年共舉辦新聞發(fā)布會42場，在線訪談63次，網(wǎng)上直播86次，制作政策簡明問答37期，文字、圖片、視頻等各類解讀102期。 增強政民互動實效。舉辦省“政風熱線·市長上線”常州專場全媒體直播活動，傾聽群眾訴求，回應民生關(guān)切。重大決策嚴格履行公眾參與程序，全年共開展63次民意調(diào)查、進行35次意見征集活動，進一步彰顯尊重民意、汲取民智、體恤民情的決策理念。積極探索特色鮮明、群眾關(guān)注、反響熱烈的互動模式，開展“走進警營”“統(tǒng)計開放日”“眼見為食”現(xiàn)場抽檢和“我陪群眾走流程”體驗日等活動，搭建好政府與群眾溝通的連心橋，切實推進陽光、透明、開放、服務型政府建設(shè)。 （二）依申請公開方面 堅持“規(guī)范化、合法化、便民化”的原則，努力提升全市政府信息公開申請答復質(zhì)量。突出“規(guī)范性”，繼續(xù)夯實登記、審核、辦理、答復、歸檔等各環(huán)節(jié)工作，形成依申請公開辦理全過程可查詢、能追溯的管理模式。持續(xù)加大對基層工作的培訓指導力度，赴新北、鐘樓為基層工作人員答疑解惑，提升答復質(zhì)量。突出“合法性”，堅持依法妥善辦理好每一件政府信息公開申請，與人民法院、司法機關(guān)建立定期溝通機制，及時掌握全市涉信息公開行政復議、行政訴訟情況，定期對辦件進行復盤總結(jié)，確保答復程序、內(nèi)容合法合規(guī)，助力法治政府建設(shè)。突出“便捷性”，堅持把依申請公開工作作為服務公眾生產(chǎn)生活、支持經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方法，最大限度保障公民、法人和其他組織依法、便捷獲取政府信息，更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。 2024年，全市各級行政機關(guān)累計受理政府信息公開申請3244件，同比減少4%。全年共答復政府信息公開申請3218件（含上年度結(jié)轉(zhuǎn)申請100件），另有126件順延到下年度答復，其中予以公開及部分公開1461件，占45.4%；不予公開155件，占4.8% ；因本機關(guān)不掌握等原因無法提供1126件，占35% ；不予處理147件，占4.6% ；其他處理329件，占10.2%。 （三）政府信息管理方面 強化已公開信息動態(tài)管理。對政府信息進行全生命周期的規(guī)范管理，完善政府信息公開動態(tài)管理機制，做好規(guī)章、行政規(guī)范性文件庫的日常更新，全年制定發(fā)布市政府規(guī)章3件，行政規(guī)范性文件35件，確保信息時效性和準確性。開展涉企行政規(guī)范性文件和政策文件清理工作，共排查梳理市政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件、政策措施文件1180件，維護法制統(tǒng)一，助力優(yōu)化營商環(huán)境。 探索政務公開與政務服務融合發(fā)展?；萜蠓昭渔溤鲋担浞职l(fā)揮好“政企通”作為全市企業(yè)服務總?cè)肟诘淖饔?，持續(xù)優(yōu)化“政企通”涉企服務功能，提供7大直通車和5類增值服務，推動智詢、智答、智輔技術(shù)升級，平臺累計訪問量236.36萬余次，政策推送352.99萬次。政務熱線數(shù)智擴面，率先上線“民聲智慧聽”一體化平臺系統(tǒng)，開發(fā)“我的常州”小龍人在線信息智詢系統(tǒng)，建立協(xié)調(diào)督辦、不滿意工單申訴、非受理范圍訴求閉環(huán)處置等多個工作機制。12345熱線共受理企業(yè)群眾訴求191.9萬件，滿意率99.48%，助企、惠民、減負綜合服務能級得到長足發(fā)展。 （四）政府信息公開平臺建設(shè)方面 持續(xù)加強政務公開專欄建設(shè)。堅持“以公開促落實、以公開促規(guī)范、以公開促服務”的理念抓好政務公開專欄建設(shè)，在市政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一調(diào)整政策文件庫，按照文件主題、文件種類、發(fā)布機構(gòu)等維度進行分類展示，實現(xiàn)政策更易查詢。天寧區(qū)完善網(wǎng)站各類功能，強化新技術(shù)應用賦能，建設(shè)優(yōu)化“智能導辦”“秒批秒辦”“免證可辦”等應用場景。市教育局完成政務公開專欄升級改版和集約化建設(shè)，打造欄目更加清晰、頁面更加美觀、模塊更加簡潔的政務公開主平臺。 穩(wěn)固提升政務新媒體影響力。強化政務新媒體矩陣建設(shè)，在市政府門戶網(wǎng)站和政務公開專區(qū)，集中展示、統(tǒng)一推廣政務新媒體精品賬號，有效發(fā)揮政務新媒體傳播速度快、受眾面廣、互動性強等優(yōu)勢。拓展政務新媒體功能，“我的常州”APP新增熱點應用15個，累計接入服務應用超200個、注冊超800萬人、日活超20萬次?！拔穆贸Ｖ荨卑l(fā)布文旅惠民等各類信息461條， “健康常州”“常州公安微警務”等政務新媒體為企業(yè)群眾提供更多“指尖上的服務”，讓政務新媒體成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑新渠道。 有序推進政府公報數(shù)字化建設(shè)。著力辦好“網(wǎng)上公報室”，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面廣、傳播迅速、便于查詢的優(yōu)勢，完善政府公報數(shù)據(jù)庫標準化建設(shè)，做好數(shù)據(jù)采集和維護工作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和資源共享。發(fā)揮好政府公報存史資政作用，將2008年以來的政府公報文件全部納入政府公報專欄。推動政府公報便民服務“零距離”，在專欄提供政府公報PDF格式下載，做到電子版與紙質(zhì)版內(nèi)容格式一致，通過查找公報期號或文件名、發(fā)文字號、關(guān)鍵字等均可實現(xiàn)政策快速查詢，更好滿足人民群眾信息獲取的需求。 （五）監(jiān)督保障方面 優(yōu)化調(diào)整考核指標，探索“季度檢查+年度考評”的動態(tài)管理機制，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。強化考核結(jié)果應用，對政務公開工作滯后單位進行約談，提出具體改進建議，促進工作質(zhì)效提升。細化分級分類培訓，聚焦信息發(fā)布、政策解讀、基層依申請公開等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過集中授課和“點對點”指導等形式，加強業(yè)務培訓，補齊短板，切實提升全市政務公開系統(tǒng)工作人員業(yè)務能力。 二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況 2024年，雖然取得了一定成效，但是工作中還存在薄弱環(huán)節(jié)：一是基層政府政務公開工作水平仍需要加強；二是政策解讀的精細化、規(guī)范化有待提高。2025年，將從以下兩個方面加以改進：一是加大對基層工作的指導力度。通過基層走訪調(diào)研、業(yè)務培訓會和“面對面”溝通等形式，加強對新時代政務公開工作新要求的學習領(lǐng)會，打通基層工作的堵點、難點，不斷提升政務公開工作質(zhì)效。二是增強政策解讀實效。組織開展優(yōu)秀政策解讀遴選，匯編優(yōu)秀案例為全市各級政府提供參照指引。依托政企通“政策直通車”欄目制作“云直播”和“微課堂”，開展政策精準推送和咨詢，打造政策解讀新名片。 六、其他需要報告的事項 依據(jù)《政府信息公開信息處理費管理辦法》規(guī)定，2024年度全市按規(guī)定收取相關(guān)信息處理費用1850元。 |
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