常財金〔2014〕10號

各轄區(qū)財政局、旅游局，各相關單位：

    為加快推進我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《常州市市級旅游發(fā)展專項引導資金管理辦法》，制定了《2014年度常州市市級旅游發(fā)展專項引導資金項目申報指南》，請按照指南要求，認真及時組織項目申報工作。

    附件：1．2014年度常州市市級旅游發(fā)展專項引導資金項目申報指南

          2．企業(yè)網(wǎng)上申報流程及操作說明

          3．常州市市級旅游業(yè)發(fā)展專項引導資金項目申報匯總表

          4．市級財政專項資金申請使用全過程承諾責任書

          5．常州市市級旅游業(yè)發(fā)展專項引導資金申請報告書

      常州市財政局   常州市旅游局

    2014年10月21日

附件1

2014年度常州市市級旅游發(fā)展專項引導資金項目申報指南

    一、申報條件

    申報旅游業(yè)發(fā)展專項引導資金的單位，項目必須符合《常州市市級旅游發(fā)展專項引導資金管理辦法》中規(guī)定的基本條件。

    二、申報類別

    （一）建設類項目

    1．重大旅游項目建設

    （1）省級重大、重點旅游項目；

    （2）市級旅游重點項目（指市旅指委認定的）；

    （3）重點景區(qū)主題文化提升工程；

    （4）鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)建設工程和省三星級以上鄉(xiāng)村點配套建設工程。

    2．旅游基礎設施建設

    A級旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點內新建設的游客服務中心、游步道、停車場、廁所、引導標識、垃圾收集器/轉運站（房）、節(jié)能減排設施、供排水系統(tǒng)等。

    3．旅游公共服務體系建設

    （1）旅游公共服務項目設施建設：在城鎮(zhèn)及機場、火車站等相關區(qū)域新設立的旅游信息咨詢中心（點）、旅游救助、旅游消費權益保護、旅游突發(fā)事件應急和旅游志愿服務系統(tǒng)等。

    （2）旅游信息化建設：由景區(qū)、旅行社、鄉(xiāng)村旅游點和住宿餐飲業(yè)合作建立的電子信息網(wǎng)絡、旅游在線服務、旅游公共服務資訊平臺等。

    （3）旅游發(fā)展規(guī)劃編制：市級或各區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；重點區(qū)域旅游發(fā)展總體規(guī)劃；重點領域旅游發(fā)展專項規(guī)劃；對全市旅游發(fā)展有重大促進作用的重點旅游項目規(guī)劃。

    （二）旅游獎勵項目

    1．品牌創(chuàng)建；

    2．游客招徠；

    3．旅游商品研發(fā)銷售。

    具體項目獎勵內容及獎勵標準參見旅游獎勵實施細則。

    三、申報要求

    （一）申報建設類項目，至申報時必須已經(jīng)開工實施且有明確的形象進度。

    續(xù)建的“建設類”項目，須提供近三年內項目立項批準文件。

    申報“旅游基礎設施建設和旅游公共服務體系建設”的項目，必須是2013年1月1日以后從無到有建設、設立的，在原有建筑、平臺基礎上重新裝修、維護等不屬于扶持范疇。

    申報時須提供以下材料：

    1．項目或項目所在景區(qū)（旅游度假區(qū)）總體規(guī)劃及批準文件（鄉(xiāng)村旅游點項目可不提供）

    2．項目規(guī)劃設計方案（設計書）

    3．項目建議書（可行性研究報告）及批復（鄉(xiāng)村旅游點可不提供批復）

    4．項目立項批準文件（續(xù)建項目近三年內的立項批準文件）

    5．土地使用相關文件材料/證書復印件

    6．建設許可相關文件材料/證書復印件

    7．環(huán)評批復文件材料

    8．項目單位法人資質材料

    9．項目開發(fā)建設圖片（規(guī)劃效果圖、原始面貌照片、建設現(xiàn)狀照片）

    （二）申報規(guī)劃編制類項目，其申報主體必須是我市境內的旅游項目建設單位，規(guī)劃必須是近三年內（2011年1月1日以后）編制完成且已評審通過并報經(jīng)規(guī)劃所在地批準，對區(qū)域旅游發(fā)展具有指導意義、可操作性強、能產(chǎn)生顯著帶動作用的優(yōu)秀規(guī)劃。

    申報時須提供以下材料：

    1．規(guī)劃文本和圖件

    2．專家評審意見

    3．批準文件

    4．項目單位法人證明

    5．規(guī)劃編制單位資質和法人證明

    6．規(guī)劃合同

    7．項目單位規(guī)劃經(jīng)費支付憑據(jù)

    8．規(guī)劃獲獎證明文件（非必要項）

    （三）申報旅游獎勵類的項目，必須是2013年1月1日以后創(chuàng)建成功或獲得的項目。

    申報時須提供以下材料：

    1．創(chuàng)建成功的有關批準文件或獲獎證明文件

    2．法人證書

    3．營業(yè)執(zhí)照

    4．企業(yè)經(jīng)營情況說明書（旅游商品企業(yè)提供）

    5．中介機構出具的審計報告（申請游客招徠獎勵的企業(yè)提供）

    四、其他相關要求

    1．申報項目按屬地化原則上報。

    2．符合條件的單位在常州市政府支持企業(yè)發(fā)展項目管理系統(tǒng)網(wǎng)站查詢和下載，進行網(wǎng)絡申報。同時向各區(qū)旅游局提交紙質申報材料及附件資料。

    3．各區(qū)旅游局會同區(qū)財政局在3個工作日內對區(qū)內申報項目進行網(wǎng)絡受理和材料初審工作。

    4．各區(qū)旅游局將通過初審的申報項目材料報送市旅游局。

    五、申報時間

    2014年11月3日至2014年11月15日，逾期不予受理。

    六、聯(lián)系方式

    1．旅游景區(qū)項目類

    聯(lián)系人：規(guī)劃發(fā)展處 戴春霞 電話：86188670

    2．鄉(xiāng)村旅游項目類

    聯(lián)系人：綜合法規(guī)處 薛明霞 電話：86188651

    3．游客招徠獎勵類

    聯(lián)系人：質量管理處 潘宏偉  電話：86188662

    4．常州市財政局金融處：董 強   電話：85681851

附件2

企業(yè)網(wǎng)上申報流程及操作說明

    1．登陸“常州市政府支持企業(yè)發(fā)展項目管理系統(tǒng)”；

    （1）企業(yè)用戶，通過首頁的“企業(yè)用戶登錄”入口登錄管理系統(tǒng)；

    （2）用戶名為組織機構代碼證號碼，初始密碼為6個1；

    （3）點擊登錄后，系統(tǒng)中已經(jīng)存在歷史數(shù)據(jù)的企業(yè)用戶，可以進入系統(tǒng)（請及時修改密碼）；若點擊登錄后提示“無此用戶”，則需要先進行注冊（具體操作可下載并參考首頁左下方的“操作說明”）。

    2．閱讀申報指南及相關政策文件，下載相關資料；

    3．根據(jù)申報指南的要求，如實填寫申報材料，并上傳相關附件（請注意申報時限）；

    4．確認申報材料填寫完整后，點擊“送審”按鈕送審資金申報信息。

    5．市、區(qū)相關部門進行項目審核；

    6．對確定的擬支持項目進行公示；

    7．公示結束后，聯(lián)合相關部門下達資金文件，并及時辦理資金撥付手續(xù)。

  附件3-5（點擊下載）