常經(jīng)信法規(guī)〔2016〕176號

各轄市區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）：

    根據(jù)《關于印發(fā)2016年全省企業(yè)法治工作指導意見的通知》（蘇經(jīng)信法規(guī)〔2016〕175號）的要求，現(xiàn)將通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各有關單位結(jié)合實際，認真貫徹施行。

    附：關于印發(fā)2016年全省企業(yè)法治工作指導意見的通知

2016年6月9日

   關于印發(fā)2016年全省企業(yè)法治工作指導意見的通知

蘇經(jīng)信法規(guī)〔2016〕175號

各市經(jīng)信委、依法經(jīng)營協(xié)調(diào)指導辦，昆山、泰興、沭陽經(jīng)信委（局）：

    現(xiàn)將《2016年全省企業(yè)法治工作指導意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹實施。

        2016年3月25日

        2016年全省企業(yè)法治工作指導意見    

    根據(jù)《中共江蘇省委貫徹落實〈中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的意見》，為扎實推進我省企業(yè)法治建設，現(xiàn)就2016年全省經(jīng)信系統(tǒng)企業(yè)法治工作提出如下意見。

    一、總體要求

    認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以強化法治企業(yè)建設為目標，以促進企業(yè)依法經(jīng)營為重點，全面推進企業(yè)法治體系、法治能力、法治文化建設，著力提升企業(yè)依法治理經(jīng)營水平，為建設具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地、實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供重要保障。

    總體目標是，企業(yè)依法治理能力進一步提高，依法合規(guī)經(jīng)營水平顯著提升；企業(yè)全員法治素質(zhì)明顯改善，法律風險防范能力不斷強化；企業(yè)法治文化更加濃厚，履行社會責任明顯增強。

    二、工作措施

    （一）積極推動企業(yè)法治文化建設

    以企業(yè)法治理念教育為主線，大力推進企業(yè)法治文化建設。一是開展普法宣傳教育，加強與宣傳、司法等部門的協(xié)同聯(lián)動，推進企業(yè)法治宣傳教育制度化、常態(tài)化。完善學法用法制度，引導企業(yè)將法治學習作為管理培訓、員工教育的必修課，形成全員尊法學法守法用法的良好氛圍。二是持續(xù)強化企業(yè)各級領導的法治意識，結(jié)合全省企業(yè)家培訓，科學設置法律課程，提高企業(yè)經(jīng)營管理者運用法治思維解決問題的能力。三是指導企業(yè)開展法治文化建設活動，豐富企業(yè)員工法治文化生活。積極樹立法治企業(yè)建設中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家典型，充分發(fā)揮引領帶動作用。做好《江蘇企業(yè)法制》刊物的編輯出版工作，為企業(yè)法治工作者及時提供法治信息，傳播法治理念，營造法治文化氛圍。

    （二）大力加強企業(yè)法治隊伍建設

    以推進企業(yè)法律顧問制度為重點，狠抓企業(yè)法治工作隊伍建設。一是加強分類指導，督促企業(yè)建立法律顧問制度，完善企業(yè)法律顧問人才激勵機制，建立一支梯次配備、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)的企業(yè)法律顧問隊伍。二是圍繞提高企業(yè)法律顧問業(yè)務水平，在全省組織1-2期企業(yè)法律顧問培訓，重點加強在法律職業(yè)精神、風險防范、公司治理等領域的學習培訓，著力培養(yǎng)一批懂法律、會管理的復合型企業(yè)法律人才。三是組織召開重點企業(yè)法律顧問專題交流會，學習研討企業(yè)廣泛關注的法務問題，提高企業(yè)法律顧問應對熱難點問題的能力。四是開展企業(yè)法律顧問等級資格評審，做好企業(yè)法律顧問職業(yè)崗位等級資格評審的申報、推薦工作，充分調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)法律顧問的積極性。

    （三）著力提高法律風險防范能力

    以“信息化推動+案例指導”抓手，全面提升我省企業(yè)法律風險防范能力。一是開展法律風險防控信息化提升行動。將我省法治企業(yè)建設與“兩化融合”進程緊密結(jié)合，指導企業(yè)充分運用信息化發(fā)展成果，全面提升企業(yè)運用信息化成果防范和化解法律風險的能力。深入開展調(diào)研，發(fā)掘我省法律風險防范管理信息化的典型性、示范性企業(yè)，總結(jié)可復制、可推廣的經(jīng)驗。開展法律風險信息化管理診斷活動，組織相關領域?qū)＜疑祥T服務，為企業(yè)量身打造信息技術與企業(yè)法律管理深度融合應用的解決方案。二是探索開展法律風險防控案例指導工作。把案例指導作為提升企業(yè)法律風險防控能力的有力抓手，為全省企業(yè)做好法律風險防控工作夯實基礎。制定案例指導制度，面向全省征集關注度高、具有典型意義的法律風險防控案例，做好案例點評分析、匯編工作。結(jié)合“進企業(yè)送服務解難題”活動，編印下發(fā)《企業(yè)風險防控典型案例選編》。探索建立案例數(shù)據(jù)庫和在線服務平臺，為全省企業(yè)提供信息化的法律風險防范服務。三是積極服務企業(yè)“走出去”。指導企業(yè)在參與“一帶一路”建設、國際產(chǎn)能和裝備合作過程中做好風險防范工作。引導企業(yè)建立境外重大項目法律顧問提前介入工作機制，將法律風險論證與市場論證、技術論證、財務論證有機結(jié)合，實現(xiàn)從可行性論證到立項決策、從談判簽約到項目實施全程參與，確保法律風險防范全覆蓋。

    （四）探索推進企業(yè)履行社會責任

    以企業(yè)社會責任管理體系建設為支撐，全面推進我省企業(yè)履行社會責任。一是開展江蘇制造社會責任評價制度研究，研究制定《江蘇省企業(yè)社會責任信息披露管理辦法》，探索建立江蘇特色企業(yè)社會責任管理體系。二是制定下發(fā)《江蘇省企業(yè)社會責任建設工作實施方案》，舉辦“江蘇省企業(yè)社會責任建設推進大講堂”，指導各市完成年度培訓任務，做好全省優(yōu)秀企業(yè)社會責任報告遴選推薦工作。三是研究建立江蘇省企業(yè)社會責任第三方評價機制，成立江蘇省企業(yè)社會責任第三方評價中心。研究運用企業(yè)社會責任評價機制，開展依法管理誠信經(jīng)營先進企業(yè)和履行社會責任優(yōu)秀企業(yè)家后續(xù)跟蹤服務。

    （五）持續(xù)開展法律服務企業(yè)活動

    以法治服務企業(yè)活動為著力點，深入基層企業(yè)開展法律咨詢服務。一是結(jié)合“送企業(yè)送服務解難題”活動，積極整合高校、法官、律師團隊等優(yōu)勢資源，在全省繼續(xù)專題開展“送法進企業(yè)”活動，帶領法律專家團走進企業(yè)免費授課、免費開展法律咨詢服務，為企業(yè)健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級把脈問診。二是繼續(xù)開展“法律風險診斷”、“法律服務進校園”、“優(yōu)秀法治企業(yè)宣傳”等主題活動，擴大法律服務的領域和影響力，在全社會營造企業(yè)法治工作的良好氛圍。三是充分發(fā)揮省企業(yè)法治協(xié)會法律服務中心的平臺服務作用，進一步優(yōu)化中心功能，積極吸收優(yōu)秀企業(yè)法律顧問、律師、高校法律教授，公檢法有關專家進入專家?guī)欤e極為企業(yè)開展個案服務。

    三、組織領導

    各市、縣（市）經(jīng)信委、依法經(jīng)營協(xié)調(diào)指導辦，要充分認識做好企業(yè)法治工作的重要意義，切實加強組織領導，認真落實責任分工。加強工作籌劃，結(jié)合“十三五”規(guī)劃和“七五”普法啟動實施，結(jié)合自身實際，科學制定本地區(qū)的企業(yè)法治工作推進計劃。加強分類指導，準確把握新常態(tài)下企業(yè)內(nèi)生的法律需求，積極服務企業(yè)，著力推動法治工作和企業(yè)改革發(fā)展的各項任務緊密結(jié)合、深度融合。加強信息交流，創(chuàng)新信息服務平臺，促進法治信息共享。開展跨行業(yè)、跨區(qū)域的企業(yè)法治工作學習交流，宣傳推廣法治企業(yè)建設的先進經(jīng)驗和做法。