常司辦〔2021〕24號(hào)

各轄市（區(qū)）司法局，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)司法局，各直屬單位：

    當(dāng)前，我省多地出現(xiàn)新冠肺炎確診病例，局部地區(qū)聚集性疫情明顯增加，防控形勢(shì)緊迫嚴(yán)峻，為堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于疫情防控工作的決策部署，結(jié)合當(dāng)前疫情防控形勢(shì)和防控工作要求，就切實(shí)做好當(dāng)前公共法律服務(wù)工作通知如下：

    一、加強(qiáng)場(chǎng)所管理，嚴(yán)格落實(shí)防控措施

    1.強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)區(qū)域防控。各級(jí)公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照“全覆蓋、無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)、無(wú)空白”的原則，定時(shí)對(duì)服務(wù)區(qū)域和公用物品進(jìn)行消毒，保持場(chǎng)所良好通風(fēng)，加強(qiáng)服務(wù)人員防護(hù)，配備必要的防護(hù)用品。嚴(yán)格落實(shí)出入人員戴口罩、體溫測(cè)量、健康碼查驗(yàn)等要求，服務(wù)區(qū)域?qū)嵭信抨?duì) 1 米間隔，利用廣播或電子屏宣傳防疫，為廣大群眾提供法律服務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境，保障群眾和工作人員安全。

    2.調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)接待服務(wù)模式。各級(jí)公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)屬地原則，按照疫情防控工作要求，靈活調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)接待時(shí)間、接待時(shí)長(zhǎng)和接待人員數(shù)量，并及時(shí)在服務(wù)場(chǎng)所醒目位置公示。對(duì)群眾現(xiàn)場(chǎng)尋求法律服務(wù)需求的，要認(rèn)真提供服務(wù)，做到既保證服務(wù)機(jī)構(gòu)安全、人員安全，又保證服務(wù)供給不斷、標(biāo)準(zhǔn)不降、質(zhì)量不減。設(shè)置自助服務(wù)區(qū)并保證設(shè)備正常，方便群眾自助查詢(xún)。

    3.提高現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)效率。充分發(fā)揮各級(jí)公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)體平臺(tái)服務(wù)效能，對(duì)群眾前來(lái)辦理法律咨詢(xún)、公證業(yè)務(wù)、法援申請(qǐng)、仲裁案件的，盡量一次性告知，一次性辦結(jié)，對(duì)涉及人數(shù)多、情況復(fù)雜的事項(xiàng)，實(shí)行預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)，盡量減少群眾來(lái)訪次數(shù)和人員聚集。要適時(shí)加大對(duì)疫情防控相關(guān)法律政策的面對(duì)面宣傳解讀，引導(dǎo)群眾依法辦事。

    二、靈活服務(wù)模式，全力保障服務(wù)供給

    1.倡導(dǎo)遠(yuǎn)程在線服務(wù)。各級(jí)公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合疫情防控期間法律服務(wù)需要，加強(qiáng)服務(wù)指引，公開(kāi)服務(wù)電話，安排專(zhuān)人接聽(tīng)，及時(shí)響應(yīng)群眾法律服務(wù)訴求，引導(dǎo)群眾非緊急事項(xiàng)盡量不前往服務(wù)窗口辦理業(yè)務(wù)。推廣隔空服務(wù)模式，提高12348熱線電話接通率和滿意率，為群眾解答法律咨詢(xún)，宣傳推廣遠(yuǎn)程視頻服務(wù)，讓群眾少跑腿，實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面辦理。

    2.發(fā)揮專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)作用。組織律師、公證、仲裁等專(zhuān)業(yè)力量，通過(guò)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)做好疫情法律事務(wù)的咨詢(xún)和業(yè)務(wù)辦理，加強(qiáng)對(duì)涉疫勞動(dòng)合同、房屋租賃、餐飲服務(wù)等問(wèn)題的咨詢(xún)解答。積極開(kāi)展公益法律服務(wù)，為需要申請(qǐng)法律服務(wù)的抗疫一線人員實(shí)行優(yōu)先辦理、減免費(fèi)用等措施。充分發(fā)揮村（社區(qū)）法律顧問(wèn)作用，用好管好“法潤(rùn)民生”微信群，及時(shí)為群眾推送防疫資訊、法律咨詢(xún)、典型案例等。

    3.優(yōu)化公共法律服務(wù)流程。按照“非必須、不舉辦”“少聚集、少接觸”的原則，減少服務(wù)節(jié)點(diǎn)，簡(jiǎn)化申請(qǐng)審批流程，法律援助機(jī)構(gòu)要暢通“綠色通道”，加強(qiáng)與當(dāng)事人和辦案機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，優(yōu)先通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、郵寄等方式遞交材料，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)與委托人和當(dāng)事人充分溝通，做好因疫情影響可能導(dǎo)致的鑒定延期工作，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)簡(jiǎn)化辦證流程，實(shí)行延時(shí)服務(wù)、加急服務(wù)，仲裁機(jī)構(gòu)要推廣網(wǎng)上立案申請(qǐng)、網(wǎng)上開(kāi)庭仲裁。

    三、發(fā)揮“三臺(tái)融合”作用，不斷提升服務(wù)效能

    1.用好“三臺(tái)融合”系統(tǒng)。將信息化作為推動(dòng)公共法律服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，各級(jí)公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極提供在線服務(wù)，綜合運(yùn)用視頻、網(wǎng)絡(luò)等信息化手段，及時(shí)響應(yīng)群眾法律服務(wù)訴求，按照“工作流、信息流、管理流”三流合一的要求，健全服務(wù)清單，明確業(yè)務(wù)流程，落實(shí)責(zé)任部門(mén)，推動(dòng)服務(wù)工單在三個(gè)平臺(tái)順暢流轉(zhuǎn)、及時(shí)受理，確保在疫情防控期間群眾無(wú)論從哪個(gè)平臺(tái)申請(qǐng)，都能感受標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)體驗(yàn)，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，服務(wù)過(guò)程不斷檔、服務(wù)質(zhì)量不打折。

    2.認(rèn)真開(kāi)展分析研判。各轄市（區(qū)）司法局要有效利用實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)服務(wù)數(shù)據(jù)，輔助判斷疫情防控期間群眾需求和民生熱點(diǎn)，加強(qiáng)涉疫情法律事務(wù)的分析研判，挖掘和排查群眾關(guān)注度高、具有代表性的法律問(wèn)題，整合力量妥善處置。要提高公共法律服務(wù)月度研判分析報(bào)告質(zhì)量，匯總真實(shí)數(shù)據(jù)，收集典型案例，精準(zhǔn)研判分析，為上級(jí)機(jī)關(guān)決策提供有效依據(jù)。

    3.加大產(chǎn)品投放力度。積極利用江蘇法網(wǎng)、常州司法行政掌上12348微信公眾號(hào)，向群眾集中提供疫情相關(guān)法律法規(guī)、政策常識(shí)的信息檢索，自助解答疫情相關(guān)法律問(wèn)題。各級(jí)公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合疫情防控實(shí)際需要，從群眾關(guān)切的問(wèn)題入手，積極研發(fā)匹配適用的法律服務(wù)產(chǎn)品，推廣“一帶一路”公證法律服務(wù)、企業(yè)合同管理、企業(yè)法治體檢等成熟型法律服務(wù)產(chǎn)品，更好地服務(wù)企業(yè)和群眾。

    四、工作要求

    1.提高政治站位。眼下國(guó)內(nèi)外疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，做好疫情防控工作是當(dāng)前最重要的一項(xiàng)政治任務(wù)，各地各部門(mén)要高度重視，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，摒棄麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和重要性、緊迫性，要迅速行動(dòng)，細(xì)化方案，抓好落實(shí)，堅(jiān)決把疫情防控期間公共法律服務(wù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

    2.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。各地各部門(mén)要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，全面動(dòng)員本單位黨員，不畏艱險(xiǎn)、無(wú)私奉獻(xiàn)，下沉基層第一線、法律服務(wù)窗口為群眾提供法律服務(wù)。要充分發(fā)揮“黨建+公共法律服務(wù)”機(jī)制，有效利用公共法律服務(wù)進(jìn)網(wǎng)格工作經(jīng)驗(yàn)，抓能力提升、抓載體創(chuàng)新、抓平臺(tái)對(duì)接，打造法律服務(wù)工作亮點(diǎn)和特色。

    3.加強(qiáng)宣傳推介。各地各部門(mén)要以高度的政治責(zé)任感，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控信息報(bào)告制度，充分利用報(bào)刊報(bào)紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等，報(bào)送疫情防控期間為社會(huì)提供法律服務(wù)的動(dòng)態(tài)、做法、成效。要加強(qiáng)宣傳策劃，充分、及時(shí)宣傳法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員積極投身疫情防控的先進(jìn)典型事跡，努力提升司法行政人員良好形象。

常州市司法局辦公室

2021年8月3日

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