常工信創(chuàng)新〔2020〕209號

       為規(guī)范和加強常州市市級企業(yè)技術中心認定和評價工作，依據《國家企業(yè)技術中心認定管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會2016年第34號令）和《江蘇省省級企業(yè)技術中心認定管理辦法》（蘇工信規(guī)﹝2020﹞1號），我局對《常州市認定企業(yè)技術中心管理辦法（2014年）》進行了修訂，在此基礎上制定了《常州市市級企業(yè)技術中心認定管理辦法》，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起實施?！冻Ｖ菔姓J定企業(yè)技術中心管理辦法（2014年）》同時廢止。

常州市工業(yè)和信息化局

2020年8月3日

  (此件主動公開)

常州市市級企業(yè)技術中心認定管理辦法

(2020年修訂)

       第一條　為貫徹落實《江蘇省企業(yè)技術進步條例（2014年修訂）》，加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮常州市市級企業(yè)技術中心（以下簡稱“市級企業(yè)技術中心”）在企業(yè)技術創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設中的引導與示范作用，規(guī)范和加強市級企業(yè)技術中心的認定和評價工作，依據《國家企業(yè)技術中心認定管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會2016年第34號令）和《江蘇省省級企業(yè)技術中心認定管理辦法》（蘇工信規(guī)﹝2020﹞1號），制定本辦法。

       第二條　本辦法所稱企業(yè)技術中心，是指企業(yè)根據市場競爭需要和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃設立的技術研發(fā)與創(chuàng)新機構，負責制定企業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)劃、開展產業(yè)技術研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產權、建立技術標準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構建協(xié)同創(chuàng)新網絡、統(tǒng)籌推進技術創(chuàng)新全過程實施等。

       第三條　市級企業(yè)技術中心認定工作按計劃每年組織一次，受理認定申請的相關事項及截止日期根據市工信局當年的通知要求辦理。

       第四條　申請市級企業(yè)技術中心的企業(yè)應具備以下基本條件：

       （一）企業(yè)具有較好的技術創(chuàng)新機制，企業(yè)技術中心組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著；有較好的技術積累，重視前沿技術開發(fā)，具有開展高水平技術創(chuàng)新活動的能力；

       （二）企業(yè)年主營業(yè)務收入不低于1億元（其中高新技術企業(yè)或研發(fā)經費支出占主營業(yè)務收入的比重高于8%的企業(yè)可適當放寬）；

       （三）企業(yè)年度研究與試驗發(fā)展經費支出額不低于300萬元；

       （四）企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值不低于300萬元；

       （五）企業(yè)擁有技術水平較高、實踐經驗豐富的技術帶頭人，專職研究與試驗發(fā)展人員數不少于30人。

       同時，企業(yè)在申請受理當年的前兩年度內，不存在下列情況：

       （一）因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；

       （二）發(fā)生重大產品質量事故或重大安全責任事故；

       （三）被有關部門認定存在嚴重失信行為。

       第五條  市級企業(yè)技術中心認定程序：

       （一）市工信局在當年發(fā)出認定通知后，企業(yè)在規(guī)定時間內向各屬地工信局（經發(fā)局）提出申請并按要求提交申請材料（見附件1、2），包括：申請報告、評價數據表、必要的證明材料；

       （二）各屬地工信局（經發(fā)局）對企業(yè)提交的申請材料進行初審，按照市有關要求，向市工信局推薦符合條件的企業(yè)技術中心名單及申請材料；

       （三）市工信局組織力量按照《常州市市級企業(yè)技術中心評價指標體系》（附件3）對企業(yè)開展現(xiàn)場核查和進行評分。對核查和評分結果等進行綜合評估，確定市級企業(yè)技術中心名單，并予以公示、發(fā)布和授牌。

       第六條  母公司技術中心已是市級企業(yè)技術中心的，其下屬子公司不得再申請市級企業(yè)技術中心。業(yè)務領域與母公司不同的子公司，可申請其母公司市級企業(yè)技術中心分中心。

       子公司技術中心已是市級企業(yè)技術中心的，其母公司申請市級企業(yè)技術中心時，子公司市級企業(yè)技術中心調整為分中心或撤銷。

       第七條  已認定的市級企業(yè)技術中心視情況結合當年認定工作進行評價，具體時間和要求以市工信局通知為準。

       第八條  市級企業(yè)技術中心評價結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格：

       （一）評價得分85分及以上為優(yōu)秀；

       （二）評價得分65分至85分（不含）為良好；

       （三）評價得分60分至65分（不含）為合格；

       （四）評價得分低于60分為不合格。

       第九條　市各屬地工信局（經發(fā)局）應按年度將市級企業(yè)技術中心所在企業(yè)更名、重組等變更情況匯總報市工信局。

       第十條　企業(yè)應按要求及時報送相關材料，并對材料和數據的真實性負主體責任。企業(yè)提供虛假信息的行為，經核實后報相關部門錄入全市統(tǒng)一的信用信息平臺。

       第十一條  有下列情況之一的，撤銷市級企業(yè)技術中心資格：

       （一）評價結果為不合格；

       （二）逾期未報送評價材料；

       （三）提供虛假信息；

       （四）發(fā)生重大產品質量事故或重大安全責任事故；

       （五）被有關部門認定存在嚴重失信行為。

       第十二條  被撤銷市級企業(yè)技術中心資格的企業(yè)，自撤銷之日起，三年內不得再次申請市級企業(yè)技術中心。

       第十三條  對首次認定的市級企業(yè)技術中心，由市工信局會同市財政局根據實際情況制定相關政策進行支持，同時鼓勵各轄市區(qū)對市級企業(yè)技術中心建設給予相應的政策匹配和扶持。

       第十四條  本辦法自發(fā)布之日起實施，《常州市認定企業(yè)技術中心管理辦法》（常經信科技〔2014〕286號）同時廢止。

       第十五條  本辦法由市工信局負責解釋。未盡事宜，按照當年工作通知或參照《江蘇省省級企業(yè)技術中心認定管理辦法》（蘇工信規(guī)[2020]1號）執(zhí)行。

附件1

《常州市市級企業(yè)技術中心申請報告》

編寫提綱

       一、企業(yè)的地位和作用

       （一）企業(yè)基本情況。包括所有制性質、主要下屬企業(yè)，企業(yè)總資產、資產負債率、銀行信用等級、主導產品及市場占有率等。

       （二）企業(yè)的行業(yè)地位和競爭力。企業(yè)在同領域中的市場排位，與國際、國內同領域企業(yè)相比所具有的規(guī)模和技術優(yōu)勢。

       （三）企業(yè)對本行業(yè)技術創(chuàng)新的引領作用。

       二、企業(yè)技術創(chuàng)新的現(xiàn)狀和成績

       （一）企業(yè)技術中心基本情況。包括企業(yè)技術中心的建設與發(fā)展歷程、組織架構；創(chuàng)新體系建設和運行機制，包括組織管理體系建設、規(guī)章制度建立、研發(fā)項目組織管理機制、研發(fā)經費管理機制、人才激勵機制、內外部合作機制等。

       （二）企業(yè)技術中心創(chuàng)新資源整合情況。包括企業(yè)技術中心技術帶頭人及創(chuàng)新團隊建設情況、研發(fā)經費投入情況、研究開發(fā)和試驗基礎條件建設情況、信息化建設情況等。

       （三）企業(yè)技術中心研究開發(fā)工作開展情況。包括重大產品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、產學研合作、企業(yè)間合作、國際化研發(fā)活動等。

       （四）企業(yè)技術中心取得的主要創(chuàng)新成果。形成的核心技術及自主知識產權情況，重點介紹相關技術成果對企業(yè)核心產品研發(fā)、核心競爭力提升的支撐作用，以及取得的經濟社會效益。

       三、企業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略和規(guī)劃

附件2：評價數據表及附件證明材料

一、 評價數據表