一、決策事項概況

2001年，常州市出臺《常州市市區(qū)城鎮(zhèn)垃圾處理費征收實施細(xì)則》（常政發(fā)〔2001〕150號，下文簡稱“《實施細(xì)則》”），征收城鎮(zhèn)生活垃圾處理費。為更好地適應(yīng)新時代的要求，落實國家對行政事業(yè)性收費管理的相關(guān)精神，常州市城市管理局牽頭對《實施細(xì)則》進行修改，初步擬定了《常州市市區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收管理辦法》（下文簡稱“《管理辦法》”）。重點內(nèi)容如下：

（一）基本定義和適用范圍。城鎮(zhèn)生活垃圾處理費，是指將城鎮(zhèn)生活垃圾從轉(zhuǎn)運站或指定的垃圾收集場所運往垃圾處置場所進行無害化集中處理所產(chǎn)生的收集、運輸和處置費用?！豆芾磙k法》適用于常州市市區(qū)（包括金壇區(qū)、武進區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)和經(jīng)開區(qū)），溧陽市可結(jié)合本地實際情況，參照執(zhí)行。

（二）征收對象。征收對象保持不變，按照“污染者付費原則”，單位（常州市市區(qū)范圍內(nèi)的機關(guān)、企事業(yè)單位、部隊、社會團體）和個人（含個體經(jīng)營者、常住人口、暫住人口）均應(yīng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費。

（三）征收方式。①單位負(fù)擔(dān)部分由稅務(wù)部門直接征收，由單位根據(jù)上季度單位月平均在職職工人數(shù)之和（取整）按季向稅務(wù)部門申報繳納；②個人負(fù)擔(dān)部分由稅務(wù)部門委托城市供水機構(gòu)代收，簽訂委托協(xié)議，代征單位按月向稅務(wù)部門全額申報繳納上月代收的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費。

（四）征收標(biāo)準(zhǔn)。①單位負(fù)擔(dān)部分保持不變，按在職職工(含臨時工)每人每月4元收取。餐飲業(yè)等產(chǎn)生垃圾比較集中的特殊行業(yè)，除按單位負(fù)擔(dān)部分在職職工每人每月4元繳納外，不再另行收取費用。②個人繳納部分從“按人收取”調(diào)整為“按戶收取”。征收標(biāo)準(zhǔn)從“在職職工及暫住人口等每人每月3元，離退休人員每人每月2元”調(diào)整為“每戶每月4元”。獨立居住的離退休人員按原收費標(biāo)準(zhǔn)每人每月2元進行繳納。對于居民用戶每戶兩個月（正常抄表周期）用水量≤4噸的，免收當(dāng)期垃圾處理費。

（五）減免政策?？偣?、民政、退役軍人事務(wù)管理局等相關(guān)部門依法依規(guī)認(rèn)定的特困職工家庭、低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、低保邊緣家庭和支出型困難家庭、重點撫恤優(yōu)待對象以及納入財政預(yù)算管理的福利單位等，免征城鎮(zhèn)生活垃圾處理費。

（六）環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)內(nèi)容。單位和個人自愿委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位提供清掃、保潔以及清運生活垃圾到指定的垃圾收集場所（設(shè)施）等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照雙方約定支付服務(wù)費。

二、公示期

該決策事項由常州市城市管理局委托常州達泰社會穩(wěn)定風(fēng)險評估有限公司開展穩(wěn)評工作，根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《江蘇省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》及中央、江蘇省、常州市關(guān)于建立完善新形勢下重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的意見等法律法規(guī)和文件相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)進行公示征求利益相關(guān)者的建議和意見。

公示期：2024年12月16日至2024年12月25日。

三、聯(lián)系方式

1.常州市城市管理局

聯(lián)系人：呂東 聯(lián)系電話：0519-85682996 郵箱：1043425915@qq.com

2.常州達泰社會穩(wěn)定風(fēng)險評估有限公司

聯(lián)系人：金純  聯(lián)系電話：17326028400  郵箱：1532173556@qq.com

（上述個人信息由于工作需要經(jīng)本人同意對外公布）

常州市城市管理局          常州達泰社會穩(wěn)定風(fēng)險評估有限公司

2024年12月16日