常財綜〔2013〕9號

市各有關單位，各轄區(qū)財政局、物價局：

    現(xiàn)將省財政廳 省物價局《轉(zhuǎn)發(fā)財政部 國家發(fā)展改革委關于公布取消和免征部分行政事業(yè)性收費的通知》（蘇財綜〔2013〕1號，見附件）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

常州市財政局  常州市物價局

2013年2月25日

附件 

江蘇省財政廳

江蘇省物價局
 蘇財綜〔2013〕1號

轉(zhuǎn)發(fā)財政部 國家發(fā)展改革委關于公布取消和免征部分行政事業(yè)性收費的通知

省外辦、省公安廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省地方稅務局、省工商局，各市、縣財政局、物價局（發(fā)改委、發(fā)改局）：

    現(xiàn)將《財政部 國家發(fā)展改革委關于公布取消和免征部分行政事業(yè)性收費的通知》（財綜〔2012〕97號，見附件）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并補充以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

    一、我省取消和免征以下行政事業(yè)性收費

    根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委財綜〔2012〕97號文件規(guī)定，在國家公布取消和免征30項行政事業(yè)性收費（涉及我省11項）的基礎上，我省另行取消和免征3項行政事業(yè)性收費，取消和免征的行政事業(yè)性收費具體為：

    （一）國家公布取消和免征且涉及我省的行政事業(yè)性收費（11項）

    1．取消的行政事業(yè)性收費（4項）。住房城鄉(xiāng)建設部門的危房鑒定費（國家公布取消的名稱為城市房屋安全鑒定費），稅務部門的稅務發(fā)票工本費（包括普通發(fā)票工本費和增值稅專用發(fā)票工本費），外事部門的《往來香港澳門特別行政區(qū)通行證》工本費、簽注費。

    2．免征的行政事業(yè)性收費（7項）。外事部門的因公護照費（含加急費），公安部門的戶口簿收費（不含丟失、損壞補辦戶口簿收取的費用）、戶口遷移證件收費（不含丟失、損壞補辦和過期失效重辦戶口遷移證件收取的費用），國土資源部門的礦產(chǎn)資源勘查登記費（免征期自2013年1月1日至2014年12月31日），采礦登記收費（免征期自2013年1月1日至2014年12月31日）、工商部門的企業(yè)注冊登記費（免征期自2013年1月1日至2014年12月31日）、個體工商戶注冊登記費（免征期自2013年1月1日至2014年12月31日）。

    （二）我省取消和免征的行政事業(yè)性收費（3項）

    1．取消外事部門的《往來香港澳門特別行政區(qū)通行證》加快費。

    2．免征公安部門的船舶戶口簿工本費（不含丟失、損壞補辦船舶戶口簿收取的工本費）和船民證、臨時船民證工本費（不含丟失、損壞補辦和過期失效重辦船民證、臨時船民證收取的工本費）。

    二、明確以下相關事項

    1．關于財政部門收費票據(jù)工本費問題。國家取消了財政部中央本級的收費票據(jù)工本費，省級的收費票據(jù)工本費暫不取消，各地的收費票據(jù)工本費由同級財政部門根據(jù)本地區(qū)實際情況，自行決定是否取消。

    2．關于退費與補交問題。2013年1月1日之前發(fā)生的行政和服務等行為，尚未實施收費的，可以補收。已提前預收的，應退還2013年1月1日之后的費用。

    三、國家和省公布取消和免征部分行政事業(yè)性收費后，對有關部門和單位依法履行管理職能所需相關經(jīng)費，各級財政部門要嚴格按照財綜〔2012〕97號文件規(guī)定，妥善安排有關部門和單位預算，全額予以保障，確保其工作正常平穩(wěn)開展。

    四、各地區(qū)和有關部門要嚴格執(zhí)行財綜〔2012〕97號文件、本通知以及近期下發(fā)的《國家發(fā)展改革委財政部關于降低部分行政事業(yè)性收費標準的通知》（發(fā)改價格〔2012〕3882號）、《江蘇省物價局江蘇省財政廳關于印發(fā)第一批清理涉及民生收費項目的通知》（蘇價費〔2012〕374號）規(guī)定，不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行，不得以其他名目變相繼續(xù)收費。

    五、各級財政、價格主管部門要加強對相關收費項目取消、取締、免征、降低收費標準落實情況的監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定落實相關政策的，要依據(jù)有關法律、法規(guī)予以嚴肅處理，確保相關政策貫徹落實到位。

    六、本通知自2013年1月1日起執(zhí)行，有規(guī)定期限的按國家和省相關規(guī)定執(zhí)行。

    附件：財政部 國家發(fā)展改革委關于公布取消和免征部分行政事業(yè)性收費的通知

江蘇省財政廳　江蘇省物價局

    2013年1月18日

    
財   政    部
國家發(fā)展改革委

財綜〔2012〕97號

財政部 國家發(fā)展改革委關于公布取消和免征部分行政事業(yè)性收費的通知    

外交部、公安部、工業(yè)和信息化部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、農(nóng)業(yè)部、水利部、交通運輸部、海關總署、國家稅務總局、國家工商總局、國務院港澳辦，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發(fā)展改革委、物價局，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、發(fā)展改革委：

    為了減輕企業(yè)和社會負擔，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長，根據(jù)國務院有關要求，決定取消和免征部分行政事業(yè)性收費。現(xiàn)將有關事項通知如下：

    一、自2013年1月1日起，取消和免征30項行政事業(yè)性收費。具體項目見附件。

    二、上述行政事業(yè)性收費取消和免征后，有關部門和單位依法履行管理職能所需相關經(jīng)費，由同級財政預算予以保障。其中，行政機關和財政補助事業(yè)單位的經(jīng)費支出，通過部門預算予以安排；自收自支事業(yè)單位的經(jīng)費支出，通過安排其上級主管部門項目支出予以解決。各級財政部門要按照上述要求，妥善安排有關部門和單位預算，確保其工作正常開展。

    三、有關執(zhí)收部門和單位要按規(guī)定到原核發(fā)《收費許可證》的價格主管部門辦理《收費許可證》注銷手續(xù)，并到原核發(fā)財政票據(jù)的財政部門辦理票據(jù)繳銷手續(xù)。有關行政事業(yè)性收費的清欠收入，應當按照財政部門規(guī)定渠道全額上繳國庫。

    四、各地區(qū)和有關部門要嚴格執(zhí)行本通知規(guī)定，對公布取消和免征的行政事業(yè)性收費，不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行，不得以其他名目或者轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務性收費方式變相繼續(xù)收費。各級財政、價格主管部門要加強對落實本通知情況的監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定取消或免征相關收費的，按有關規(guī)定給予處罰，并追究責任人員的行政責任。

    附件：取消和免征的行政事業(yè)性收費項目

財政部   國家發(fā)展改革委

2012年12月19日

附件：

取消的行政事業(yè)性收費項目

（共15項）

    一、中央級設立的行政事業(yè)性收費

    工業(yè)和信息化部門

    1、進網(wǎng)許可標志工本費

    住房城鄉(xiāng)建設部門

    2、城市房屋安全鑒定費

    農(nóng)業(yè)部門

    3、黃渤海、東海、南海區(qū)漁業(yè)資源增殖保護費

    財政部門

    4、收費票據(jù)工本費（中央本級）

    海關部門

    5、ATA單證冊調(diào)整費

    6、貨物行李物品保管費

    國家稅務局和地方稅務局

    7、稅務發(fā)票工本費（包括普通發(fā)票工本費和增值稅專用發(fā)票工本費）

    國務院港澳辦和地方外事辦公室

    8、《往來香港澳門特別行政區(qū)通行證》工本費

    9、《往來香港澳門特別行政區(qū)通行證》簽注費

    10、《派駐香港澳門身份證明》工本費

    二、省級設立的行政事業(yè)性收費

    1、船舶停泊費（各省區(qū)市）

    2、鐵路用地管理費（內(nèi)蒙古自治區(qū)）

    3、鐵路用地管理費（新疆維吾爾自治區(qū)）

    4、借用鐵路土地管理費（福建?。?

    5、占河（灘、堤）管理費（遼寧省）

    免征的行政事業(yè)性收費項目

    （共15項）

    一、中央級設立的行政事業(yè)性收費

    外交部及地方外事辦公室

    1、因公護照費（含加急費）

    公安部門

    2、戶口簿工本費（不含丟失、損壞補辦戶口簿收取的工本費）

    3、戶口遷移證和準遷證工本費（不含丟失、損壞補辦和過期失效重辦戶口遷移證、準遷證收取的工本費）

    國土資源部門

    4、石油（天然氣）勘查、開采登記費（免征期自2013年1月1日至2014年12月31日）

    5、礦產(chǎn)資源勘查登記費（免征期自2013年1月1日至2014年12月31日）

    6、采礦登記費（免征期自2013年1月1日至2014年12月31日）

    工商行政管理部門

    7、企業(yè)注冊登記費（免征期自2013年1月1日至2014年12月31日）

    8、個體工商戶注冊登記費（免征期自2013年1月1日至2014年12月31日）

    二、省級設立的行政事業(yè)性收費

    1、地方水電經(jīng)營管理費（吉林?。?

    2、水利工程水費管理費（吉林?。?

    3、占用河道工程養(yǎng)護費（黑龍江省）

    4、港口管理費（黑龍江?。?

    5、酒類批發(fā)許可證工本費（山西?。?

    6、使用流動人員調(diào)配費（廣東?。?

    7、房屋租賃管理費（廣東省深圳市）