常安辦〔2018〕45號(hào)

各轄市、區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)，市安委會(huì)有關(guān)成員單位，各市屬企業(yè)，各中央駐常企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委辦“10·25”今冬明春火災(zāi)防控工作動(dòng)員部署會(huì)議精神，根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展2018年今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》（安委辦〔2018〕25號(hào)），經(jīng)市政府同意，結(jié)合我市實(shí)際，市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室制定了《2018年常州市今冬明春火災(zāi)防控工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

常州市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2018年11月15日

2018年常州市今冬明春火災(zāi)防控工作方案

冬春季歷來(lái)是火災(zāi)高發(fā)特別是較大以上火災(zāi)多發(fā)季節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年至2017年，我市共接處火災(zāi)11732起，死亡66人。其中冬春季火災(zāi)數(shù)5180起，死亡40人。分別占火災(zāi)起數(shù)和亡人數(shù)的44%和61%。為做好今冬明春火災(zāi)防控工作，確保全市消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)市政府同意，市安委辦決定從即日起至2019年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束，在全市開(kāi)展今冬明春火災(zāi)防控工作。制定工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示精神，按照黨委、政府、部門、行業(yè)、社會(huì)單位、群眾組織、中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)公民等“八位一體”消防安全責(zé)任體系要求，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)，集中組織開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作，及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn)、消除安全隱患，不斷提升消防安全管理水平，有效控制亡人火災(zāi)事故，壓降較大火災(zāi)事故，堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)，全力維護(hù)全市火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)。推動(dòng)地方各級(jí)政府切實(shí)把冬春火災(zāi)防控工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度和檢查督導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)工作落實(shí)。

（二）堅(jiān)持綜合治理。有關(guān)部門加強(qiáng)行業(yè)消防管理和火災(zāi)防范，強(qiáng)化協(xié)作配合，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)、輿論和信用約束等手段，集中整治一批火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。

（三）堅(jiān)持單位主責(zé)。各社會(huì)單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，健全組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格管理制度，建強(qiáng)應(yīng)急力量，強(qiáng)化培訓(xùn)演練，落實(shí)安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，推進(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（四）堅(jiān)持群防群治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處加強(qiáng)屬地管理，將消防安全納入基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理工作內(nèi)容，整合發(fā)揮基層力量作用，打造共建共治共享的消防安全治理格局。

（五）堅(jiān)持從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。有關(guān)部門加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化事前、事中監(jiān)管和問(wèn)責(zé)，推動(dòng)隱患整改；嚴(yán)格事故查處，按照“四不放過(guò)”原則，依法依規(guī)追究火災(zāi)事故單位、主管部門和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）深化消防安全檢查治理

1.加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所檢查。各地組織開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)檢查行動(dòng)“回頭看”，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，重點(diǎn)整治消防設(shè)施缺失、損壞，違規(guī)采用易燃可燃裝飾裝修，占用、堵塞疏散通道、安全出口等問(wèn)題。教育部門加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園以及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全檢查，嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。民政、衛(wèi)計(jì)部門督促養(yǎng)老院、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》，加強(qiáng)自防自救應(yīng)急處置力量建設(shè)，加強(qiáng)冬季防火巡查和夜間值守。城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)查違規(guī)使用易燃可燃保溫材料、違規(guī)留宿人員、違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊等行為。商務(wù)部門加強(qiáng)大型商業(yè)促銷活動(dòng)檢查，督促有關(guān)單位規(guī)范臨時(shí)布展、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)。各有關(guān)部門聯(lián)合消防部門持續(xù)開(kāi)展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)評(píng)定活動(dòng)，強(qiáng)化消防安全長(zhǎng)效管理。

2.深化博物館和文物建筑檢查。各地文廣新、旅游、消防部門對(duì)照前期單位自查、部門排查發(fā)現(xiàn)的隱患，督促有關(guān)單位逐項(xiàng)落實(shí)整改，按期消除隱患。指導(dǎo)博物館、文物單位開(kāi)展一次消防設(shè)施和電氣線路檢查維護(hù)，結(jié)合文物修繕同步增設(shè)改造火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火等消防設(shè)施，鼓勵(lì)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，建強(qiáng)專兼職消防力量，提升管理水平和應(yīng)急能力。

3.強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)檢查巡查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織開(kāi)展“城中村”、群租房、“三合一”場(chǎng)所、老舊小區(qū)消防安全檢查，重點(diǎn)糾治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電取暖、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電、違規(guī)設(shè)置影響人員逃生的鐵柵欄等問(wèn)題。各地公安機(jī)關(guān)、消防部門指導(dǎo)公安派出所依法履行消防安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)小單位、小場(chǎng)所日常消防監(jiān)督檢查。指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)、物業(yè)管理單位組織居民清理樓道、走廊、陽(yáng)臺(tái)等區(qū)域可燃雜物，安排人員夜間巡查，嚴(yán)防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)。

4.開(kāi)展居民住宅小區(qū)消防安全專項(xiàng)檢查。公安派出所、村（居）民委員會(huì)組織物業(yè)管理人員、網(wǎng)格員等力量，對(duì)轄區(qū)居民住宅小區(qū)普遍開(kāi)展一次消防安全檢查和宣傳。梳理一批消防設(shè)施缺失或嚴(yán)重?fù)p壞的老舊住宅小區(qū)，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣{入為民辦實(shí)事工程，組織實(shí)施消防改造，推廣安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和簡(jiǎn)易噴淋裝置。深入推進(jìn)消防安全“進(jìn)電梯”活動(dòng)，在居民住宅首層電梯等待區(qū)和電梯轎廂內(nèi)，設(shè)置固定消防安全宣傳欄或滾動(dòng)播放消防安全提示。推動(dòng)高層居民住宅樓逐棟明確“樓長(zhǎng)”，并在小區(qū)或樓棟醒目位置進(jìn)行公示。規(guī)范電動(dòng)自行車停放充電，嚴(yán)禁電動(dòng)自行車“進(jìn)樓入戶”，根據(jù)電動(dòng)自行車保有量，推進(jìn)智能電動(dòng)自行車集中停放充電點(diǎn)建設(shè)。高頻次提醒居民外出時(shí)務(wù)必做到“三清三關(guān)”（清走道，清陽(yáng)臺(tái)，清廚房；關(guān)火源，關(guān)電源，關(guān)氣源）。

5.推進(jìn)消防安全綜合治理。2018年11月中旬，各地完成大型商業(yè)綜合體和商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治工作檢查驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收不合格的單位一律重新進(jìn)行整治。2018年12月底前，再次組織對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售和維修改裝環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，集中查處一批違法違規(guī)行為。結(jié)合年底工作，將電氣線路改造納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造內(nèi)容。春節(jié)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織排查電氣線路，重點(diǎn)整治居民住宅電表箱規(guī)范設(shè)置、電氣線路連接不符合安全規(guī)范等問(wèn)題。

（二）強(qiáng)化消防宣傳教育培訓(xùn)

1.加強(qiáng)社會(huì)宣傳。各地按照統(tǒng)一部署，組織開(kāi)展“119”消防宣傳月活動(dòng)和全市第二批消防安全宣傳教育“六個(gè)一百”示范評(píng)選活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾參與，大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識(shí)。全面深化消防宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)站工作，各類學(xué)校逐步落實(shí)教材、師資、課時(shí)、場(chǎng)所“四到位”，各地組織上門開(kāi)展一次老人、兒童等特殊群體消防安全教育活動(dòng)。推進(jìn)消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、多樣化，打造一批規(guī)范發(fā)展、特色鮮明的教育基地，各消防科普館、教育館、博物館每周組織不少于一次參觀體驗(yàn)。

2.加強(qiáng)安全提示。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，各地組織媒體發(fā)布火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提示，開(kāi)展“打鐵趁熱”式火災(zāi)案例警示教育，通過(guò)手機(jī)短信、微博微信向各級(jí)黨政干部和重點(diǎn)單位責(zé)任人、管理人推送消防安全提示。發(fā)展壯大消防志愿者隊(duì)伍，規(guī)范化、智能化開(kāi)展消防志愿服務(wù)活動(dòng)。督促博物館、文物單位、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所落實(shí)消防安全“三提示”（提示場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性，提示場(chǎng)所安全出口和疏散通道，提示逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法）要求。

3.加強(qiáng)消防培訓(xùn)。深化“政府出資保障、消防承辦教學(xué)、單位免費(fèi)培訓(xùn)”工作模式，將消防安全培訓(xùn)服務(wù)專項(xiàng)資金列入財(cái)政保障范圍。2018年11月底前，各地結(jié)合《江蘇省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》宣貫，組織一次行業(yè)部門、國(guó)有企業(yè)和重點(diǎn)單位消防安全“明白人”培訓(xùn)，提高消防管理能力。2018年底前，各地消防部門組織一次公安派出所民警、安監(jiān)員、基層網(wǎng)格員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檢查巡查能力。督促各有關(guān)單位組織開(kāi)展全員消防安全培訓(xùn)，確保所有員工達(dá)到“一懂三會(huì)”要求；重點(diǎn)對(duì)消防控制室值班操作員、保安、電（氣）焊工等人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，提高崗位履職能力。

（三）優(yōu)化消防救援能力

1.建強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍。各地結(jié)合實(shí)際，加快推進(jìn)政府和企業(yè)專職消防隊(duì)建設(shè)，抓緊組織政府專職消防隊(duì)員、消防文員招聘工作。根據(jù)消防隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)隸進(jìn)程推動(dòng)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)全部納入國(guó)家綜合性消防救援部門統(tǒng)一管理，選拔政府專職消防隊(duì)員到國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍補(bǔ)充執(zhí)勤，并制定合理的待遇保障。2018年底前，以消防支隊(duì)為單位組織開(kāi)展政府專職消防隊(duì)員體能技能的普訓(xùn)普考，確保全部人員達(dá)到初級(jí)消防員職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。各消防執(zhí)勤中隊(duì)每月至少組織一次政府專職消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)、微型消防站聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)。

2.規(guī)范完善應(yīng)急救援機(jī)制。整合應(yīng)急救援力量，規(guī)范多種形式消防救援隊(duì)伍管理，健全統(tǒng)一指揮、信息共享、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合保障、技術(shù)支撐等工作機(jī)制。各救援力量完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備，及時(shí)補(bǔ)充一線作戰(zhàn)所需的滅火救援裝備器材和保障物資。吸納化工、建筑、交通等行業(yè)專家，加強(qiáng)滅火救援專家力量建設(shè)。各級(jí)政府建立健全滅火應(yīng)急救援應(yīng)急響應(yīng)指揮機(jī)制，明確各職能部門及社會(huì)聯(lián)動(dòng)單位職責(zé)任務(wù)，2018年底前，組織消防、氣象、水利、國(guó)土、交通運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)合開(kāi)展一次應(yīng)急聯(lián)動(dòng)實(shí)戰(zhàn)演練。

3.強(qiáng)化應(yīng)急救援準(zhǔn)備。2018年11月底前，各地市政、供水等部門組織對(duì)市政消防水源進(jìn)行一次全面檢查維護(hù)，確保完好有效。各地消防救援隊(duì)伍針對(duì)冬季滅火和應(yīng)急救援工作特點(diǎn)，完善“營(yíng)區(qū)、單位、基地”三位一體訓(xùn)練體系，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展全員全崗冬季練兵和比武競(jìng)賽活動(dòng)，落實(shí)人員防寒、裝備防凍、車輛防滑措施。深入轄區(qū)“高、低、大、化”等重點(diǎn)場(chǎng)所以及火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所區(qū)域開(kāi)展“8看6測(cè)3練”熟悉，修訂完善滅火救援?dāng)?shù)字化預(yù)案，組織開(kāi)展全過(guò)程、全要素實(shí)戰(zhàn)演練。嚴(yán)格遵守滅火作戰(zhàn)“十快”行動(dòng)要?jiǎng)t、滅火救援安全防事故“八必須”要求。

（四）做好重大活動(dòng)安保工作

1.嚴(yán)格管控核心區(qū)域。緊盯慶祝改革開(kāi)放40周年活動(dòng)、國(guó)家公祭儀式、全國(guó)、全省及全市兩會(huì)等重大活動(dòng)，全力做好消防安保工作。對(duì)舉辦地在我市的重大活動(dòng)，有關(guān)部門組織對(duì)會(huì)場(chǎng)、住地進(jìn)行全面安全檢查，對(duì)臨時(shí)設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié)，督促有關(guān)單位落實(shí)嚴(yán)格防范措施，確保絕對(duì)安全。各地消防部門組織對(duì)本地區(qū)體育場(chǎng)館、會(huì)堂、公共展覽館等大型活動(dòng)舉辦場(chǎng)所，逐一開(kāi)展“會(huì)診式”消防安全檢查，建立“一館一檔”，摸清查透火災(zāi)隱患。

2.提升社會(huì)面防控等級(jí)。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國(guó)、全省兩會(huì)、國(guó)家公祭儀式等期間，各地組成聯(lián)合檢查組，分時(shí)段集中開(kāi)展消防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)夜間營(yíng)業(yè)場(chǎng)所加大錯(cuò)時(shí)檢查力度，全面降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

3.前置應(yīng)急力量。各地圍繞繁華商圈、游園廟會(huì)、公交場(chǎng)站以及國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位等人員密集場(chǎng)所，督促有關(guān)單位落實(shí)專門力量，加強(qiáng)巡查看護(hù)。重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間，針對(duì)商貿(mào)集中區(qū)、化工集中區(qū)、大型活動(dòng)舉辦場(chǎng)所、城市隧道等重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域，組織前置應(yīng)急力量和裝備，開(kāi)展流動(dòng)式巡防和蹲點(diǎn)式駐守。

四、主要措施

（一）精準(zhǔn)研判風(fēng)險(xiǎn)。2018年11月底前，提請(qǐng)轄市區(qū)級(jí)政府召開(kāi)一次常務(wù)會(huì)或辦公會(huì)，專題研判本地冬春季火災(zāi)形勢(shì)，部署分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域開(kāi)展消防安全檢查。各地消防部門每月組織研判火災(zāi)形勢(shì)和救援工作，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，向政府專題報(bào)告，并將各行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)情況及突出問(wèn)題通報(bào)相關(guān)部門。有關(guān)部門根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，研究采取針對(duì)性措施。

（二）開(kāi)展約談提示。提請(qǐng)轄市區(qū)級(jí)政府重點(diǎn)約談工作不力、火災(zāi)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)部門、國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)。有關(guān)部門重點(diǎn)約談措施不落實(shí)、問(wèn)題突出的下級(jí)部門和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位主要負(fù)責(zé)人。消防部門重點(diǎn)約談大型連鎖企業(yè)、重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人，督促有關(guān)單位加強(qiáng)消防安全管理，開(kāi)展一次消防安全自查，列出一份隱患整改清單，向社會(huì)作出一次整改承諾，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)，組織一次全員“一懂三會(huì)”培訓(xùn)，開(kāi)展一次應(yīng)急演練。

（三）實(shí)行清單治理。2018年11月底前，各地分行業(yè)、分領(lǐng)域組織有關(guān)單位開(kāi)展消防安全自查，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，建立清單。2018年底前，有關(guān)部門組成檢查組，對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)單位自查情況和火災(zāi)隱患開(kāi)展排查，摸清消防安全狀況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患全部列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單。對(duì)隱患整改情況，逐項(xiàng)列出時(shí)間表、明確責(zé)任人，定期照單對(duì)賬、照單銷賬。

（四）集中曝光督辦。對(duì)國(guó)務(wù)院安委會(huì)反饋的以及省、市級(jí)文物、消防部門聯(lián)合督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患突出的博物館和文物建筑，組織省、市級(jí)媒體進(jìn)行曝光，跟蹤推動(dòng)隱患整改。各地每月組織市級(jí)媒體曝光一批重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患，以輿論監(jiān)督推動(dòng)整改。對(duì)危害公共安全的重大隱患，提請(qǐng)政府掛牌督辦。

（五）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。消防部門按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求開(kāi)展監(jiān)督抽查，推行預(yù)約制和派單式檢查，事先公告檢查范圍、內(nèi)容和要求，檢查后及時(shí)公告查處結(jié)果。重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況，通過(guò)管法人、管責(zé)任，實(shí)施查隱患、督整改。結(jié)合形勢(shì)研判，重點(diǎn)抽查高風(fēng)險(xiǎn)單位，選取養(yǎng)老院、醫(yī)院、博物館、商場(chǎng)市場(chǎng)、建筑工地等單位場(chǎng)所，聯(lián)合有關(guān)部門開(kāi)展示范性檢查，提升行業(yè)消防監(jiān)管水平，督促社會(huì)單位按要求組織自查自改。嚴(yán)格責(zé)任追究，發(fā)生火災(zāi)事故，既要查原因，也要查責(zé)任、查教訓(xùn)，通過(guò)嚴(yán)懲事故責(zé)任單位和有關(guān)部門責(zé)任人，達(dá)到處理一起、警示一片、規(guī)范一方的效果。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)受到處罰、存在重大隱患故意久拖不改的單位和個(gè)人，納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

五、工作步驟

（一）部署發(fā)動(dòng)階段（2018年11月20日前）。地方各級(jí)安委會(huì)、有關(guān)部門和單位，分別制發(fā)方案、召開(kāi)會(huì)議，明確職責(zé)、細(xì)化措施，廣泛發(fā)動(dòng)、部署到位。

（二）組織實(shí)施階段（2018年11月21日至2019年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束）。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位對(duì)照工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2019年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束后3日內(nèi)）。各地組織檢查驗(yàn)收，固化經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市安委辦成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消防支隊(duì)，由王士軍支隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任，承擔(dān)日常工作。各地、各部門也要逐級(jí)成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)調(diào)度指揮，壓實(shí)工作責(zé)任，抓好落實(shí)、抓出成效。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，聯(lián)合開(kāi)展檢查督查，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，形成冬春火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。冬春火災(zāi)防控工作列入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的地區(qū)和單位，要及時(shí)通報(bào)，督促落實(shí)整治措施。對(duì)發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故的，要依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

各轄市區(qū)、各有關(guān)部門冬春火災(zāi)防控工作方案和動(dòng)員部署情況，請(qǐng)于2018年11月23日前報(bào)送市冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：湯歷，聯(lián)系電話：0519-81997840，電子郵箱：372952099@qq.com）；12月起，每月25日前報(bào)送當(dāng)月工作小結(jié)；全國(guó)兩會(huì)結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)送工作總結(jié)報(bào)告。