常財辦〔2018〕1號

市各有關(guān)單位：

為規(guī)范確定市級政府購買會計服務(wù)定點服務(wù)商操作，根據(jù)《常州市市級政府購買會計服務(wù)管理暫行辦法》，制定了《常州市市級政府購買會計服務(wù)定點服務(wù)商庫操作辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：常州市市級政府購買會計服務(wù)定點服務(wù)商庫操作辦法

常州市財政局

2018年3月27日

（此件公開發(fā)布）

附件

常州市市級政府購買會計服務(wù)定點服務(wù)商庫操作辦法

為加強市級政府購買會計服務(wù)工作管理，規(guī)范確定市級政府購買會計服務(wù)項目的服務(wù)商操作程序，確保公開、公平、公正，根據(jù)市財政局印發(fā)的《常州市市級政府購買會計服務(wù)管理暫行辦法》（常財規(guī)〔2017〕2號）相關(guān)規(guī)定，制定本操作辦法。

一、部門職責(zé)

市財政局負責(zé)市級政府購買會計服務(wù)相關(guān)管理工作，預(yù)算單位（以下簡稱“購買主體”）負責(zé)本單位購買會計服務(wù)項目會計服務(wù)商（以下簡稱“承接主體”）的初選工作，市財政局相關(guān)業(yè)務(wù)處室負責(zé)承接主體的監(jiān)督管理工作。

二、確定會計服務(wù)商申請流程

購買主體按照政府采購業(yè)務(wù)流程要求進行計劃申報，經(jīng)市財政局相關(guān)業(yè)務(wù)處室、政府采購管理處審核下達計劃后，向常州市注冊會計師管理服務(wù)中心（以下稱“注管中心”）提交《常州市市級項目購買會計服務(wù)需求申請單》（附1）和《常州市市級項目會計服務(wù)商確定委托書》（附3），并委托注管中心組織實施。

三、承接主體的確定程序

1．注管中心在接到購買主體提交的相關(guān)材料之日起3個工作日內(nèi)在常州市注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布項目需求公告；

2．承接主體在項目需求公告發(fā)布之日起3個工作日內(nèi)提交《常州市市級項目購買會計服務(wù)報名表》（附5）；

3．原則上根據(jù)報名情況按照1:3的比例確定初選入圍的承接主體（其中購買主體按1:2，注管中心按1:1的比例分別確定）；

4．注管中心會同購買主體和初選入圍的承接主體進行現(xiàn)場抽簽，并根據(jù)抽簽結(jié)果簽發(fā)《常州市市級項目政府購買會計服務(wù)項目通知書》（附4）。

四、簽訂會計服務(wù)委托合同

承接主體確定后，自《常州市市級政府購買會計服務(wù)項目通知書》發(fā)出之日起15日內(nèi)，購買主體應(yīng)與承接主體簽訂書面委托合同。

五、特殊項目的處理

1．購買主體認為項目實施對專業(yè)技術(shù)有較高要求或有特殊要求，應(yīng)向市財政局相關(guān)業(yè)務(wù)處室提出申請，由相關(guān)業(yè)務(wù)處室、注管中心及市注冊會計師協(xié)會專業(yè)技術(shù)委員會組成專家評審小組。專家評審小組認定項目確有特殊性的，并報市財政局分管領(lǐng)導(dǎo)批準，按《常州市市級政府購買會計服務(wù)管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定確定承接主體。

2．涉及績效管理相關(guān)業(yè)務(wù)的，按照績效管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、其他事項

1．購買會計服務(wù)預(yù)算金額在《常州市政府采購目錄及標準》規(guī)定的起點標準以上的項目，適用本辦法。預(yù)算金額起點標準以下的項目，購買主體可從定點會計服務(wù)商庫中（附7）自行選擇。

2．若承接主體放棄項目實施，則視為已取得項目；累計2次無故放棄實施的，市財政局有權(quán)取消其承接主體資格。

3．未盡事宜由注管中心會同相關(guān)部門具體協(xié)商。

七、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

八、本辦法由常州市財政局負責(zé)解釋。

附：1-7（點擊下載）

1．常州市市級項目購買會計服務(wù)需求申請單

2．常州市市級項目政府購買會計服務(wù)任務(wù)大綱

3．常州市市級項目會計服務(wù)商確定委托書

4．常州市市級項目政府購買會計服務(wù)項目通知書

5．常州市市級項目政府購買會計服務(wù)報名表

6．常州市市級項目政府購買會計服務(wù)入圍函

7．常州市市級項目政府購買會計服務(wù)入庫單位聯(lián)系方式