常經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2013]370號

    各轄市、區(qū)經(jīng)信局（經(jīng)發(fā)局）：

    按照省經(jīng)信委《關(guān)于編制2014-2015年淘汰落后產(chǎn)能計劃工作的通知》（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2013〕826號）精神，請各轄市、區(qū)經(jīng)信部門抓緊時間組織企業(yè)上報項目并編制計劃，具體要求詳見蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2013〕826號文，于2013年11月11日前將本地區(qū)計劃報我委產(chǎn)業(yè)政策處。如有疑問，請及時與我委聯(lián)系。

    附件：《關(guān)于編制2014-2015年淘汰落后產(chǎn)能計劃工作的通知》（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2013〕826號）

    2013年11月1日

    蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2013〕826號

各市經(jīng)信委，昆山市、泰興市、沭陽縣經(jīng)信委（局）：

    為適應(yīng)化解產(chǎn)能過剩矛盾和大氣污染防治的更高要求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，現(xiàn)就編制2014-2015年淘汰落后產(chǎn)能計劃及有關(guān)工作通知如下：

    一、繼續(xù)積極推進淘汰落后產(chǎn)能工作

    經(jīng)過2010年以來全面系統(tǒng)、較大力度推進淘汰落后產(chǎn)能工作，我省工作重點行業(yè)中符合國家產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)落后產(chǎn)能界定標準的落后產(chǎn)能，已經(jīng)基本淘汰完畢；近兩年列入國家和省任務(wù)的淘汰落后產(chǎn)能項目大多為提高標準要求，提前、主動淘汰的相對落后產(chǎn)能和低端、低效產(chǎn)能；到今年底，列入國家“十二五”淘汰落后產(chǎn)能計劃的任務(wù)也將提前兩年全面超額完成。根據(jù)工業(yè)和信息化部關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能工作部署，按照化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾、大氣污染防治工作的要求，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，2014-2015年將重點在鋼鐵、水泥等嚴重過剩行業(yè)產(chǎn)能化解上，在印染、鉛蓄電池、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)提檔升級上，在光伏等新興產(chǎn)業(yè)重組改造上，繼續(xù)加大力度推進落后產(chǎn)能、低端產(chǎn)能、低效產(chǎn)能的淘汰和退出。

    二、2014-2015年推進淘汰落后產(chǎn)能的重點行業(yè)

    工業(yè)和信息化部明確，從2014年起，鋅冶煉、酒精、味精、檸檬酸等4個行業(yè)從原19個重點行業(yè)中退出，不再統(tǒng)一下達淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)。結(jié)合江蘇實際情況，從明年起我省將焦炭、鐵合金、電石、電解鋁、銅冶煉（含再生銅）、鉛冶煉（含再生鉛）、造紙、制革等8個行業(yè)退出重點行業(yè)范圍，將鑄造、電鍍、紡織、光伏制造等4個行業(yè)列入鼓勵和支持企業(yè)提檔升級，淘汰過剩產(chǎn)能、低端產(chǎn)能的重點行業(yè)。退出重點行業(yè)范圍的上述的12個行業(yè)，對照相關(guān)文件和要求應(yīng)予淘汰的落后產(chǎn)能，由各地自行確定目標任務(wù)予以淘汰。

    2014-2015年全省淘汰落后產(chǎn)能（低端產(chǎn)能、過剩產(chǎn)能）重點行業(yè)為：煉鋼、煉鐵、水泥（熟料及磨機）、平板玻璃、印染、化纖、鉛蓄電池、鑄造、電鍍、紡織、光伏制造等共11個行業(yè)。

    三、編制2014-2015年淘汰落后產(chǎn)能計劃和2014年重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能項目計劃

    各市和省直管縣要按照國務(wù)院《關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》、《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》、《大氣污染防治行動計劃》、《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》和工業(yè)和信息化部等5部委《關(guān)于促進鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》等文件精神，依據(jù)國家和省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》，以及鉛蓄電池、鑄造等行業(yè)準入條件，在摸清重點行業(yè)落后產(chǎn)能、低端產(chǎn)能、過剩產(chǎn)能情況基礎(chǔ)上，編制重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能計劃（2014-2015年）、2014年重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能項目計劃（格式及要求見附件）。

    各市和省直管縣在重點行業(yè)落后產(chǎn)能、低端產(chǎn)能、過剩產(chǎn)能情況調(diào)查摸底以及編制淘汰落后產(chǎn)能計劃中，要做細做實工作。原有重點行業(yè)落后產(chǎn)能界定標準不變，要重點推進予以淘汰，鼓勵提高標準和要求淘汰一批相對落后產(chǎn)能、低端產(chǎn)能、過剩產(chǎn)能；新增加的鑄造、電鍍、紡織、光伏等重點行業(yè)，要按照“有關(guān)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能（低端、過剩產(chǎn)能）項目要求”（見附件）推進淘汰工作。各重點行業(yè)對擬淘汰的生產(chǎn)線及生產(chǎn)工藝裝備，務(wù)必弄清主要裝備（裝置）的型號規(guī)模，依據(jù)有關(guān)批準文件、證明核定產(chǎn)能數(shù)據(jù)。

    各市和省直管縣編制的重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能計劃表（2014-2015年）、2014年重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能項目計劃表，請于2013年11月12日前報送省經(jīng)信委，電子文檔請發(fā)送至郵箱：wqhcjy@163.com。各地在工作中如有疑問，請及時與省經(jīng)濟和信息化委相關(guān)專業(yè)處室聯(lián)系。

    聯(lián)系人：產(chǎn)業(yè)政策處    陳繼勇（025-83392460）

    電力能源處    吳  彥（025-83231640）

    原材料工業(yè)處  林樂福（025-83398236）

    裝備工業(yè)處    韓  靜（025-82288021）

    消費品工業(yè)處  王文卿（025-83391568）

    附件：1．有關(guān)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能（低端、過剩產(chǎn)能）項目要求

          2．重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能計劃表（2014-2015年）

          3．2014年重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能項目表（企業(yè)名單）

 附件1：

    有關(guān)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能（低端、過剩產(chǎn)能）項目要求

    一、鑄造行業(yè)。不能滿足工業(yè)和信息化部制定的《鑄造行業(yè)準入條件》的企業(yè)及項目，通過技術(shù)改造仍達不到規(guī)范條件要求的布局、工藝、裝備、質(zhì)量、能耗、環(huán)保等要求的低端落后產(chǎn)能，逐步予以淘汰。

    二、電鍍行業(yè)。按照《電鍍企業(yè)環(huán)保整治標準》等要求，淘汰技術(shù)落后的電鍍工藝。已有可靠無氰電鍍替代工藝的，原有含氰電鍍工藝（裝備）應(yīng)予淘汰（暫緩淘汰的部分特殊含氰電鍍工藝并通過工藝預(yù)審的除外）。

    三、紡織行業(yè)。除《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》中已經(jīng)明列的應(yīng)立即淘汰或2013年前應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝裝備之外，鼓勵企業(yè)提高標準、自主提前淘汰相對落后的紡紗、織造生產(chǎn)線，加快淘汰使用年限超過15年的能耗高、自動化程度低的紡紗、織造設(shè)備。

    四、光伏制造行業(yè)。不能滿足工業(yè)和信息化部制定的《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)及項目，通過兼并重組或技術(shù)改造等方式仍達不到規(guī)范條件要求的低端落后產(chǎn)能，予以淘汰。

 附件2：重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能計劃表（2014-2015年）

 附件3：2014年重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能項目表 （企業(yè)名單）    

    注：企業(yè)名稱務(wù)必按法定名稱全稱。