常經(jīng)信監(jiān)察[2012]191號(hào)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)信委《江蘇省工業(yè)和

信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目

管理監(jiān)督檢查辦法》的通知

委各相關(guān)處室：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步加大對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理，確保權(quán)力的正確行使和透明運(yùn)行，根據(jù)委黨組的要求，現(xiàn)將《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目管理監(jiān)督檢查辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一二年六月十八日

省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《江蘇省

工業(yè)和信息化轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)引導(dǎo)資金

項(xiàng)目管理監(jiān)督檢查辦法》的通知

蘇經(jīng)信紀(jì)檢[2012]242號(hào)

委各有關(guān)處室：

　　現(xiàn)將《江蘇省工業(yè)和信息化轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目管理監(jiān)督檢查辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○一二年四月六日

江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目管理監(jiān)督檢查辦法

    第一條 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)引導(dǎo)資金（以下簡稱省專項(xiàng)引導(dǎo)資金）項(xiàng)目管理的監(jiān)督檢查，促進(jìn)省轉(zhuǎn)型引導(dǎo)資金項(xiàng)目的規(guī)范操作，保證《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（蘇經(jīng)信綜合﹝2010﹞861號(hào)）（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）有效實(shí)施，根據(jù)《省紀(jì)委監(jiān)察廳關(guān)于派駐機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)的暫行辦法》（蘇紀(jì)法﹝2009﹞22號(hào)），制訂辦法。

　　第二條省專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目管理監(jiān)督檢查工作由駐委紀(jì)檢組監(jiān)察室負(fù)責(zé)實(shí)施，各有關(guān)處室應(yīng)予以配合。

　　第三條駐委紀(jì)檢組監(jiān)察室的監(jiān)督檢查，包括下列內(nèi)容：

　　（一）項(xiàng)目管理過程是否符合公開公平公正原則；

　　（二）資金的投向是否符合有關(guān)政策導(dǎo)向；

　　（三）實(shí)施過程中有無嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為。

　　第四條對(duì)省專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目管理的監(jiān)督檢查主要采取下列方法：

　　（一）重要工作資料備案

各有關(guān)處室應(yīng)將對(duì)下列材料及時(shí)送駐委紀(jì)檢組監(jiān)察室備案。

　　1、財(cái)務(wù)審計(jì)處負(fù)責(zé)提供《專項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃》執(zhí)行情況的績效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　2、綜合規(guī)劃處負(fù)責(zé)提供有關(guān)省專項(xiàng)引導(dǎo)資金年度預(yù)算申報(bào)情況、最終被上級(jí)部門確認(rèn)的資金數(shù)額和用途、各地申報(bào)的項(xiàng)目清單、本委與省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《項(xiàng)目指南》、擬公示的《專項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃（草案）》、最終確定的《專項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃》、匯總的《專項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃》執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告。

　　3、各主辦業(yè)務(wù)處室提供相關(guān)《專項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃》的執(zhí)行情況。

　?。ǘ╉?xiàng)目審查淘汰說明

　　各有關(guān)處室對(duì)各地省報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行形式審查、提出項(xiàng)目安排建議、綜合平衡提出《專項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃（草案）》時(shí)，應(yīng)對(duì)被淘汰的項(xiàng)目簡要備注里有，并將有關(guān)情況告知駐委紀(jì)檢組監(jiān)察室。

    （三）專家評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

　　駐委紀(jì)檢組監(jiān)察室對(duì)主辦業(yè)務(wù)處室組織的專家評(píng)審進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

　　1、各主辦業(yè)務(wù)處室應(yīng)將專家?guī)烀麊嗡婉v委紀(jì)檢組監(jiān)察室備案。

　　2、各主辦業(yè)務(wù)處室在抽取評(píng)審專家名單時(shí)，應(yīng)提前告知駐委紀(jì)檢組監(jiān)察室，由其派員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。評(píng)審會(huì)前，對(duì)已抽定的評(píng)審專家名單嚴(yán)格保密。

　　3、各主辦處室在組織專家評(píng)審時(shí)，駐委紀(jì)檢組監(jiān)察室應(yīng)派員對(duì)評(píng)審過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。各主辦業(yè)務(wù)處室在評(píng)審結(jié)束后一周內(nèi)將評(píng)審匯總報(bào)告駐委紀(jì)檢組監(jiān)察室。

　　（四）重要信息及時(shí)公開

　　各有關(guān)處室將省專項(xiàng)引導(dǎo)資金管理實(shí)施過程中按規(guī)定應(yīng)公開的信息，及時(shí)在省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站等載體上進(jìn)行公布。駐委紀(jì)檢組監(jiān)察室對(duì)信息公布情況進(jìn)行督查。

    （五）項(xiàng)目審批網(wǎng)上運(yùn)行

　　辦公室（信息中心）應(yīng)運(yùn)同行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)，為省專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目網(wǎng)上審批提供平臺(tái)。各有關(guān)處室應(yīng)支持、配合辦公室（信息中心）開展工作，完善審批流程，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。駐委紀(jì)檢組監(jiān)察室應(yīng)發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控作用。

　?。╉?xiàng)目實(shí)施管理督促

　　各有關(guān)處室應(yīng)制訂出項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行的實(shí)施管理辦法，駐委紀(jì)檢組監(jiān)察室備案。對(duì)開展實(shí)施管理不到位的主辦業(yè)務(wù)處室，駐委紀(jì)檢組監(jiān)察室可根據(jù)具體情況，對(duì)其提出工作要求，督促其開展跟蹤檢查。

　　（七）項(xiàng)目實(shí)施管理抽查

　　駐委紀(jì)檢組監(jiān)察室可根據(jù)工作需要，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理情況進(jìn)行抽查，派員參與財(cái)務(wù)審計(jì)處組織的項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)。

　　第五條  各主辦業(yè)務(wù)處室應(yīng)認(rèn)真調(diào)查處理業(yè)務(wù)投訴，及時(shí)給投訴人進(jìn)行解答或回復(fù)。在開展項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行跟蹤檢查和辦理業(yè)務(wù)投訴過程中，如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)視問題性質(zhì)分別向分管領(lǐng)導(dǎo)和駐委紀(jì)檢組監(jiān)察室進(jìn)行匯報(bào)、反饋。

　　第六條駐委紀(jì)檢組監(jiān)察室受理有關(guān)專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目管理的舉報(bào)、申訴，負(fù)責(zé)制止、糾正違反《實(shí)施細(xì)則》的行為。對(duì)工作上存在推諉扯皮、消極應(yīng)對(duì)、效率低下等行為的處室和個(gè)人，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，并責(zé)令改正。對(duì)因工作失職、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等導(dǎo)致發(fā)生虛假項(xiàng)目、劣質(zhì)項(xiàng)目、資金流失乃至貪污受賄的處室和個(gè)人，按照規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。

　　第七條其它

　　（一）本辦法所稱省專項(xiàng)引導(dǎo)資金與《實(shí)施細(xì)則》中概念一致。

　　（二）各市、縣（市）經(jīng)信部門（中小企業(yè)局）的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)積極參與和配合省專項(xiàng)引導(dǎo)資金項(xiàng)目管理的監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)信息交流和溝通，并可參照本辦法制訂相應(yīng)的工作辦法。

　?。ㄈ┍巨k法自印發(fā)之日起施行，由駐委紀(jì)檢組監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。