2008年常州市“安全生產月”活動方案
今年是國務院確定的安全生產“隱患治理年”。根據全國“安全生產月”活動組委會和省安委會關于組織開展第七個 “安全生產月”活動的要求,結合我市實際,特制定2008年“安全生產月”活動方案。
一、活動主題與指導思想
(一)2008年全國“安全生產月”活動的主題是:“治理隱患,防范事故”。
(二)指導思想:突出活動主題,弘揚安全文化,廣泛宣傳“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和安全生產標本兼治、重在治本的各項政策措施;倡導樹立安全誠信意識、安全責任意識和安全道德觀念,推動各級政府、企業(yè)負責人和全社會成員落實安全責任、落實事故隱患排查治理工作,整改和消除事故隱患,為實現安全生產形勢的穩(wěn)定好轉提供可靠保障。
(三)活動時間:2008年6月1日至30日。其中,6月8 日( 6月的第二個星期日)為全國安全生產宣傳咨詢日。
(四)組織機構:“安全生產月”活動由市安委會辦公室具體負責,做好全市活動的組織、指導、協(xié)調工作。各轄市、區(qū)和各行業(yè)主管部門及企業(yè)也應建立相應的組織結構,負責組織落實本轄市、區(qū),本部門和本單位的“安全生產月”活動。
二、活動方式與主要內容
安全生產月要按照“一、二、三、四、五”的目標要求和“八個一”、“十、百、千、萬”系列活動認真組織實施,總體思路是:
圍繞一個主題:圍繞全國統(tǒng)一規(guī)定的“安全生產月”活動主題,開展法律法規(guī)、安全文化和安全知識、技能的宣傳和普及。
突出二個重點:在“安全生產月”活動中,要突出事故防范與群眾參與兩個重點。
協(xié)調三個層面:要在全市性、區(qū)域性及行業(yè)性三個層面上向企業(yè)和全社會延伸。
實現四個結合:把安全生產月活動與隱患排查治理結合起來;與專項整治結合起來;與日常監(jiān)管監(jiān)察結合起來;與加強基層基礎建設結合起來。
顯現五大成效:抓宣傳工作的到位;抓思想認識的提高;抓安全措施的落實;抓監(jiān)管機構的建立;抓事故隱患的排查治理。通過安全月活動努力實現安全文化的提升、宣傳教育的普及、安全督查的到位、組織機構的健全和事故隱患治理成效的顯現。
“八個一”的內容是:
(一)一篇署名文章。在6月1日《常州日報》上發(fā)表市領導關于安全生產的署名文章。
(二)一個廣場咨詢日。6月8日在市文化宮廣場設立主咨詢點,由常州電臺進行現場直播。并邀請市四套班子領導參加。各轄市、區(qū)設立分咨詢點,進行安全知識宣傳、解答市民提問。
(三)一個專版宣傳。6月8日在常州日報或常州晚報組織一個專版宣傳安全生產知識、報道安全生產先進典型、曝光重大事故隱患。
(四)一次主題征文評比。根據省局關于開展“企業(yè)安全生產主體責任”主題征文活動的通知(蘇安監(jiān)[2008]47號)要求,在全市開展以“企業(yè)安全生產主體責任”為主題的征文活動。圍繞企業(yè)安全生產主體責任的意義、作用、體制、保障等方面進行理論與實踐的探討。優(yōu)秀征文報省局參評。
(五)一次安全生產知識競賽。由市建設局主辦、市安監(jiān)局協(xié)辦,在市建設系統(tǒng)開展安全生產知識競賽活動。
(六)一場專題報告會。由市安監(jiān)局主辦,市局法規(guī)處、市安全生產協(xié)會組織實施,邀請國家或省有關安全生產專家舉行“安全發(fā)展專題報告會”,就當前安全生產形勢和安全生產隱患排查治理等熱點、難點進行分析研討。
(七)一次安全生產專項督查。結合安全生產隱患治理百日專項督查活動,在全市各地區(qū)、各行業(yè)、各單位廣泛開展以自查、互查、專項督查為主要形式的安全生產隱患排查治理工作大檢查,著力推進隱患治理工作。
(八)一次事故應急救援演練。以輸氣管線、高層建筑或化工企業(yè)為對象,假設事故現場,進行事故應急救援演練,以提高應急救援處置能力。各轄市、區(qū),市各有關部門及企業(yè)要結合自身的特點,組織應急救援演練。
“十、百、千、萬”活動的內容是:“十”:在全市表彰10家安全生產示范企業(yè)。“百”:進行百米長卷百起事故案例巡展,聘請專家進企業(yè)現場講案例。“千”:在全市組織對千家高危企業(yè)事故隱患排查治理進行重點督查。“萬”:以農民工安全知識、技能培訓為重點,在全市各行業(yè)、各單位開展萬人安全生產知識和技能培訓。
三、組織領導與具體要求
(一)加強領導,精心組織。各轄市、區(qū)和有關部門要把“安全生產月”活動列入重要議事日程,要專門成立活動領導小組,指定專人負責;各轄市、區(qū)安委會辦公室、各行業(yè)主管部門、生產經營單位要緊緊圍繞“治理隱患,防范事故”這一主題,結合實際制定活動實施方案,要創(chuàng)新活動形式和內容,加強活動的知識性、趣味性、針對性和吸引力。把安全生產宣傳教育活動延伸到基層,拓展到學校、社區(qū),并積極開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”活動。在活動的計劃部署、宣傳發(fā)動、組織實施、督促檢查、總結提高等各個環(huán)節(jié)抓好落實,力爭使“安全生產月”活動形成特色、做出品牌。
(二)突出重點,著力推進。各部門、各單位要充分發(fā)揮自身特點,積極參與,相互配合,把各項活動組織好、協(xié)調好、開展好。在全市繼續(xù)組織企業(yè)開展“安康杯”和創(chuàng)建“青年安全生產示范崗”活動,突出搞好“三個一”,即:組織一次崗位練兵、發(fā)動員工提一條安全建議和查找并治理一個隱患;各學校以“上一節(jié)安全知識課、搞一次安全救援演練”或以安全為內容的班會等形式,普及安全知識。“安全生產月”活動期間,邀請市人大、政協(xié)等有關領導現場督查安全生產隱患排查治理工作;組織一次安全生產大檢查,結合危險化學品、道路交通、建筑工程、人員密集場所等專項整治,切實解決一批安全生產“老大難”問題;對一批重大安全生產隱患單位實行掛牌督辦?;顒悠陂g,市安委會辦公室將在“安全監(jiān)管動態(tài)”上及時刊登各地工作動態(tài),報道典型活動,推廣先進經驗。
(三)共同參與,營造氛圍。要在全市叫響“排查隱患人人有責,防范事故從我做起”的口號,形成“治理隱患、防范事故”的強大聲勢,號召和組織百萬員工查隱患。各新聞單位要積極參與,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,集中力量、集中時間宣傳安全生產法律法規(guī)和安全生產知識,宣傳安全生產工作的先進典型和好經驗、好做法;同時對安全生產責任制不落實,隱患整改不到位的單位進行曝光。
認真組織開展安全生產和百米長卷百起事故案例巡展活動,同時在城市主要街道、建筑工地、工礦企業(yè)、學校、醫(yī)院、車站碼頭等人員密集場所懸掛安全生產宣傳橫幅,張貼安全宣傳標語和主題宣傳畫;組織各轄市、區(qū)安委會、各行業(yè)主管部門、各企業(yè)征訂和發(fā)放各種安全生產專用宣傳品;移動、聯通和電信公司在“安全生產月”活動期間發(fā)送安全生產公益短信;常州電視臺在氣象預報節(jié)目里插播安全生產公益宣傳標語;公交視頻播放安全宣傳教育片;市區(qū)各大電子屏滾動播放“安全生產月”宣傳標語;“常州市安全生產監(jiān)督管理局門戶網站”開辟“安全生產月”專欄,對全市“安全生產月”活動動態(tài)進行及時報道和宣傳,力求使活動搞得既轟轟烈烈又扎扎實實。
(四)總結表彰,務求實效。“安全生產月”活動設立活動組織獎,活動結束后,將對活動開展情況進行總結表彰,并將評比情況通報印發(fā)各級政府、各主管部門和各有關單位。各轄市、區(qū)安委會辦公室、各行業(yè)主管部門、直屬企業(yè)“安全生產月”活動安排和總結(包括活動情況統(tǒng)計表),分別于5月20日和7月15日前報市安委會辦公室。