夏季和汛期即將來臨，我市臺(tái)風(fēng)、雷擊、暴雨等災(zāi)害性天氣多發(fā)，給安全生產(chǎn)帶來許多不利因素。為切實(shí)做好夏季和汛期安全生產(chǎn)工作，防范各類事故發(fā)生，根據(jù)省、市政府要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)夏季汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

夏季和汛期是安全生產(chǎn)事故多發(fā)、由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難高發(fā)的時(shí)期。今年夏季也是我國(guó)舉辦多項(xiàng)重大活動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期，各地、各部門和單位要深刻認(rèn)識(shí)做好夏季和汛期安全生產(chǎn)工作的重要性，以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感、緊迫感和對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和綜合監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真部署夏季和汛期安全生產(chǎn)工作，積極開展宣傳教育，有針對(duì)性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，努力減少和控制各類事故的發(fā)生。

二、結(jié)合實(shí)際，明確措施，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)

各地、各部門和單位要按照國(guó)務(wù)院、省政府和市政府安委會(huì)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，結(jié)合夏季和汛期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，加大隱患排查治理力度，明確隱患排查治理的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位，堅(jiān)持隱患排查治理與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、日常監(jiān)管監(jiān)察相結(jié)合，建立更加有效的工作機(jī)制，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)隱患排查治理工作。要立足于治大隱患，防大事故。對(duì)排查掌握的事故隱患，凡是有條件整改的，要立即進(jìn)行整改，不得拖延，對(duì)暫時(shí)整改不了的隱患，要明確責(zé)任，責(zé)任到人。對(duì)于非煤礦山和地下商場(chǎng)、超市等重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的地下設(shè)施以及病險(xiǎn)水庫大壩、河道、堤岸、橋梁、尾礦庫和危險(xiǎn)路段等，要按照責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”的要求，制定整改方案，盡快治理，并采取相應(yīng)的除險(xiǎn)加固措施，確保汛期到來前整改到位。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)做好夏季汛期重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作

（一）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管。各地區(qū)和行業(yè)主管部門、直屬單位要結(jié)合夏季和汛期雨季特點(diǎn)，按照《全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域危險(xiǎn)物品和重要設(shè)施安全監(jiān)管專項(xiàng)督查方案》的要求，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域危險(xiǎn)物品和重要設(shè)施的安全監(jiān)督檢查。要督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)領(lǐng)域危險(xiǎn)物品和重要設(shè)施企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，采取企業(yè)自查、專家檢查、部門抽查等形式，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督檢查。要根據(jù)夏季氣象特點(diǎn)，督促企業(yè)做好防暑降溫、防疲勞、防臺(tái)風(fēng)等工作，并督促企業(yè)重點(diǎn)做好各類設(shè)備和安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),落實(shí)防雷、防汛等有關(guān)安全措施，尤其要加強(qiáng)對(duì)易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的管理，采取有效措施，防范各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管。要督促非煤礦山企業(yè)認(rèn)真開展隱患排查。非煤礦山企業(yè)在汛期到來之前，要制定防汛計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)防洪溝渠、采場(chǎng)、尾礦庫等重要場(chǎng)所和部位的日常檢查，保證設(shè)備、設(shè)施的安全運(yùn)行,做好防洪、防雷電、防坍塌工作。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全管理，對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存的廠點(diǎn)、作坊等，要堅(jiān)決依法予以取締。同時(shí)，要妥善處置和轉(zhuǎn)移已取締的煙花爆竹的安全運(yùn)輸，確保處置和轉(zhuǎn)移過程中的安全。

（三）加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管。要對(duì)夏季施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對(duì)土方、模板、放坡、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過程中的安全檢查，強(qiáng)化臨時(shí)用電設(shè)備和手持電動(dòng)工具的安全管理。防水涂料施工，必須遵守有關(guān)安全規(guī)程，避免防水涂料施工與其他工種交叉作業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，防止職業(yè)中毒，特別是在下水管道、窨井和污水池的清洗、疏通作業(yè)前，作業(yè)單位必須落實(shí)切實(shí)可靠的預(yù)防硫化氫等有毒有害氣體中毒的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案，防止各類急性中毒事故的發(fā)生。

（四）加強(qiáng)道路和水上交通的安全監(jiān)管。各運(yùn)輸企業(yè)及主管部門要對(duì)運(yùn)輸車輛安全狀況進(jìn)行檢查，防止車輛受高溫、雷電影響，發(fā)生自燃、爆燃事故；要加強(qiáng)對(duì)各類客運(yùn)、貨運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T的安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)定。公安部門要結(jié)合道路交通安全專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛等違法行為。交通、海事等部門要針對(duì)夏季臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、雷電、高溫等惡劣氣候及汛期水上航行安全的特點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)航段、重點(diǎn)渡口的安全檢查，確保水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。

（五）加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的安全管理。要對(duì)商場(chǎng)、客運(yùn)車站、賓館飯店、娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及人員控制和疏導(dǎo)措施。旅游景區(qū)要制定雨季搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，地處山區(qū)的景點(diǎn)要對(duì)易滑坡、垮塌的地段進(jìn)行全面檢查，并設(shè)立避雷雨安全地點(diǎn)。大型游樂場(chǎng)所要加強(qiáng)對(duì)易受高溫、雨水損害和影響的大型娛樂設(shè)備、設(shè)施的檢修維護(hù)工作。與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣、通訊等行業(yè)領(lǐng)域，要投入資金和專業(yè)人員，對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行深入、細(xì)致的檢查、檢修，及時(shí)消除事故隱患，確保萬無一失。

四、嚴(yán)格值班，落實(shí)預(yù)案，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力

各地、各部門和單位要嚴(yán)格落實(shí)值班制度，制定和完善夏季和汛期的事故應(yīng)急救援預(yù)案。要加強(qiáng)與氣象、水利等部門的聯(lián)系，建立健全聯(lián)動(dòng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的機(jī)制，及時(shí)掌握水情及惡劣天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，確保夏季和汛情等信息和調(diào)度指令的暢通，對(duì)出現(xiàn)的各種突發(fā)事故和異常情況必須立即上報(bào)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強(qiáng)備勤工作，充分做好應(yīng)急救援的動(dòng)員和準(zhǔn)備工作，確保一旦出現(xiàn)異常情況或發(fā)生事故后，能夠在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。

二○○八年五月九日