關(guān)于市管企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核

情況的通報

市各有關(guān)部門、各市管企業(yè)：

根據(jù)《常州市人民政府關(guān)于建立安全生產(chǎn)長效管理機制的意見》（常政發(fā)〔2008〕94號）和《關(guān)于組織實施市管企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核的通知》（常安監(jiān)〔2008〕105號）等文件精神，于2008年11～12月，市安監(jiān)局會同市公安、總工會、國資委等部門，對全市52家市管企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核，現(xiàn)將有關(guān)考核情況通報如下：

一、總體情況

開展企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核是我市建立安全生產(chǎn)長效管理機制的重要方面?？己朔炙膫€小組進(jìn)行，均由局級領(lǐng)導(dǎo)帶隊。按照《常州市企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核辦法》，采用聽取匯報、查閱臺賬資料、檢查生產(chǎn)現(xiàn)場等方式，對照《常州市企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核評分細(xì)則》逐項打分和綜合評定，確定達(dá)標(biāo)等級。絕大多數(shù)市管企業(yè)對達(dá)標(biāo)考核工作比較重視，準(zhǔn)備認(rèn)真，工作扎實。

列入市管的企業(yè)105家，除行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)考核的所屬企業(yè)和部分停產(chǎn)企業(yè)以外，實際參加考核的企業(yè)為52家。經(jīng)考核，常林股份有限公司等28家企業(yè)考核得分在90分以上，被確定為一級達(dá)標(biāo)企業(yè)（其中，南車戚墅堰機車有限公司等11家企業(yè)通過了職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證或國家級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化審查）。常州紡織精密機械有限公司等24家企業(yè)考核為得分在75分以上至90分以下，被確定為二級達(dá)標(biāo)企業(yè)。無三級達(dá)標(biāo)和未達(dá)標(biāo)企業(yè)。

二、達(dá)標(biāo)工作成效

通過開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核工作，促進(jìn)了市管企業(yè)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提高了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和本質(zhì)安全度。

一是責(zé)任體系更加完善，主體責(zé)任更加明確。參考企業(yè)都簽訂了《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)職責(zé)告知承諾書》，制訂了主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各職能部門、班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)，制訂規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，建立應(yīng)急救援體系，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“隱患治理年”主題，扎實開展隱患排查治理，有效地預(yù)防了各類事故的發(fā)生。

二是安全培訓(xùn)教育深入有效，員工安全意識和素質(zhì)不斷增強。參考企業(yè)都高度重視安全培訓(xùn)教育，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定要求，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員積極參加安監(jiān)部門組織的法定培訓(xùn)教育，組織本單位特種作業(yè)人員參加初訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)，做到持證上崗，同時，認(rèn)真做好新進(jìn)員工“三級”安全教育，大力倡導(dǎo)企業(yè)安全文化建設(shè)，使員工的安全意識普遍得到提高。供電公司、常州機場有限公司等單位還定期組織形式多樣的崗位演練和緊急疏散演練等活動，增強了員工處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。

三是生產(chǎn)現(xiàn)場管理更加規(guī)范，設(shè)備設(shè)施安全可靠。南車戚墅堰機車車輛工藝研究所有限公司等企業(yè)通過了國家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化審查考核或建立職業(yè)健康安全管理體系，常州供電公司等企業(yè)實行5S現(xiàn)場管理，常林股份、中國電信常州分公司等企業(yè)管理臺賬清晰、資料齊全。這些企業(yè)通過加大基礎(chǔ)改造、崗位操作、現(xiàn)場整頓、特種設(shè)備以及職業(yè)病防治等環(huán)節(jié)的安全管理力度，實現(xiàn)了操作程序化、現(xiàn)場定置化、改進(jìn)持續(xù)化，切實提高了企業(yè)的本質(zhì)安全程度。

三、問題和要求

通過考核，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)的崗位責(zé)任制與崗位職責(zé)還不夠明確，隱患排查整治還不夠到位，安全管理人員兼職較多，員工對崗位職責(zé)和操作規(guī)程不熟悉，特種作業(yè)人員無證上崗或證件過期現(xiàn)象仍然存在；部分企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理不善，勞動防護(hù)用品配備不符合新標(biāo)準(zhǔn)要求，也未正確穿戴；應(yīng)急預(yù)案編制不規(guī)范，針對性不強，未及時修訂完善，也未定期組織演練等。

各市管企業(yè)要針對以上指出的問題，認(rèn)真對照研究，切實加以改進(jìn)和提高。要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的安全管理經(jīng)驗，取長補短，突出本單位安全管理工作重點，加強組織管理和生產(chǎn)現(xiàn)場管理，努力提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。未獲得一級達(dá)標(biāo)的企業(yè), 要制訂計劃，落實措施，爭取在新的年度提升到一級；已獲得一級達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要查找薄弱，持續(xù)改進(jìn)，持之以恒，保持良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，共同為我市的安全生產(chǎn)長效管理作出貢獻(xiàn)。

 

附：市管企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核等級名單

 

 

 

 

 

二○○九年一月十九日