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各轄市、區(qū)安監(jiān)局，市各有關單位：
現(xiàn)將省安監(jiān)局《關于轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局關于認真做好高溫雷雨季節(jié)至國慶期間煙花爆竹安全生產工作的通知》（蘇安監(jiān)辦〔2009〕59號）轉發(fā)給你們，請各轄市、區(qū)安監(jiān)局，市各有關單位結合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。
二○○九年七月二十八日
關于轉發(fā)《國家安全監(jiān)管總局關于認真做好高溫雷雨季節(jié)至國慶期間煙花爆竹安全生產工作的通知》的通知
蘇安監(jiān)辦〔2009〕58 號
各市安全生產監(jiān)督管理局：
現(xiàn)將《國家安全監(jiān)管總局關于認真做好高溫雷雨季節(jié)至國慶期間煙花爆竹安全生產工作的通知》（安監(jiān)總管三〔2009〕127號）轉發(fā)給你們，并結合我省實際，提出以下要求，請認真貫徹執(zhí)行：
一、嚴格執(zhí)行高溫、雷雨天氣停產規(guī)定。夏季高溫之際，各級安監(jiān)部門要督促企業(yè)增強安全意識，進一步落實安全生產主體責任。鹽城和揚州兩市安監(jiān)局要結合每家生產企業(yè)特點及其任務，按照《關于做好夏季和高溫時段煙花爆竹安全生產工作的通知》（蘇安監(jiān)〔2009〕118 號）規(guī)定，有針對性地提出明確的安全要求和有效的監(jiān)管措施，加強監(jiān)督檢查。對全面停產的企業(yè)要實行“封條”管理等措施；對有外貿任務而未能全面停產的生產企業(yè)，要嚴格切實加強高溫時段企業(yè)生產安全管理，確保安全生產。各市安監(jiān)局在接到此通知之后，要對批發(fā)企業(yè)開展一次全面檢查，主要檢查儲存場所消防、防雷、防靜電等安全設施是否合格有效。各批發(fā)企業(yè)要加強對庫房的安全管理，嚴禁超量、超標儲存。要嚴格控制庫房的溫濕度，當溫度超過35℃、濕度超過70%時，要采取有效措施進行降溫降濕。
二、加強對承擔國慶禮花生產、儲存任務企業(yè)的安全監(jiān)管。鹽城市安監(jiān)局和建湖縣安監(jiān)局要指導承擔國慶禮花生產任務的企業(yè)制定并落實在特殊季節(jié)下執(zhí)行重要生產任務的安全保障措施，同時要加強生產禮花彈等A級產品從業(yè)人員的安全培訓，培訓合格后方可上崗，堅決杜絕突擊生產引發(fā)“三超一改”（超定員、超藥量、超范圍，改變工房用途）等違規(guī)現(xiàn)象。加強對承擔國慶禮花儲存任務的經(jīng)營企業(yè)倉儲設施的監(jiān)管，杜絕使用一般煙花爆竹倉庫儲存禮花彈等A級產品和超量儲存現(xiàn)象。
三、認真做好停產企業(yè)的復產驗收工作。針對停產煙花爆竹生產企業(yè)復工生產易集中出現(xiàn)事故的經(jīng)驗教訓，要切實做好停產企業(yè)復產前的安全生產條件檢查、驗收工作。要認真檢查每一個生產和批發(fā)企業(yè)基礎設施安全狀況是否完好，安全教育是否到位，隱患排查治理是否徹底。驗收不合格的企業(yè)，一律不得恢復生產經(jīng)營。
請各市安監(jiān)局將本通知傳達至縣級安監(jiān)部門及本地區(qū)煙花爆竹生產、經(jīng)營企業(yè)，并督促認真貫徹落實。
附件：《國家安全監(jiān)管總局關于認真做好高溫雷雨季節(jié)至國慶期間煙花爆竹安全生產工作的通知》（安監(jiān)總管三〔2009〕127號）
二○○九年七月十四日
國家安全監(jiān)管總局關于認真做好高溫雷雨季節(jié)
至國慶期間煙花爆竹安全生產工作的通知
安監(jiān)總管三〔2009〕127號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局：
今年是新中國成立60周年，各地將在國慶期間舉辦焰火燃放慶祝活動，一些煙花爆竹生產、經(jīng)營企業(yè)承擔了慶典禮花的生產、儲存任務。當前至國慶紀念日前夕，正值夏季，高溫、潮濕、多雨、雷電天氣現(xiàn)象集中出現(xiàn)，容易引發(fā)煙花爆竹事故，煙花爆竹安全生產工作任務繁重。為確保這一特殊時段煙花爆竹安全生產形勢穩(wěn)定，現(xiàn)就有關工作通知如下：
一、進一步提高做好煙花爆竹安全生產工作極端重要性的認識。各地區(qū)要從講政治的高度，充分認識做好當前至國慶期間煙花爆竹安全生產工作的極端重要性，強化組織領導，落實工作責任，結合當?shù)貙嶋H，采取切實有效的措施，全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管，落實對煙花爆竹生產、經(jīng)營重點場所和重點部位的監(jiān)控措施。煙花爆竹生產、經(jīng)營企業(yè)要增強社會責任感，強化自律意識，自覺遵守安全生產法律、法規(guī)、標準和規(guī)范規(guī)定，嚴防死守，防止事故發(fā)生。
二、嚴格執(zhí)行高溫、雷雨天氣停產規(guī)定。今年入夏以來，我國北方持續(xù)高溫、干旱，南方一些地區(qū)雷、暴雨天氣多，對煙花爆竹安全生產十分不利。對此，必須引起高度重視。各級安全監(jiān)管部門要結合本地實際，統(tǒng)籌安排好國慶煙花生產任務和高溫、雷雨季節(jié)煙花爆竹安全生產工作；結合每家企業(yè)特點及其生產任務，有針對性地提出明確的安全要求和有效的監(jiān)管措施，加強監(jiān)督檢查。對明令全面停產的企業(yè)要實行“封條”管理等措施，在其原材料庫、危險工房等重點部位張貼封條，嚴防企業(yè)違規(guī)生產；督促其妥善保存或處置庫存煙花爆竹成品、半成品及藥物等原材料；做好值班守護工作，嚴防黑火藥、煙火藥等危險原材料丟失、被盜，防止高溫天氣和暴雨等自然災害引發(fā)安全事故。對未采取全面停產措施的企業(yè)，要嚴格執(zhí)行國家標準和規(guī)范有關高溫、雷雨天氣停止煙花爆竹生產活動的規(guī)定，確保安全生產。
三、加強對承擔國慶禮花生產、儲存任務企業(yè)的安全監(jiān)管。國慶禮花的生產、儲存任務集中在高溫、雷雨季節(jié)，給承擔任務的企業(yè)安全生產工作提出了更嚴格的要求。各級安全監(jiān)管部門要指導企業(yè)根據(jù)任務特點，制定并落實在特殊季節(jié)執(zhí)行重要生產、儲存任務的安全保障措施，堅決杜絕突擊生產引發(fā)“三超一改”（超定員、超藥量、超范圍，改變工房用途）等違規(guī)現(xiàn)象。監(jiān)督指導企業(yè)采取利用早晨低溫時段組織生產等措施，減少高溫對完成生產任務的影響。加強對承擔國慶禮花儲存任務的經(jīng)營企業(yè)倉儲設施的監(jiān)管，杜絕使用一般煙花爆竹倉庫儲存禮花彈等A級產品和超量儲存現(xiàn)象。同時，要積極配合質監(jiān)等部門加強對國慶禮花產品質量的監(jiān)管工作。
四、充分利用高溫停產時機，全面開展隱患排查治理、安全生產基礎設施改造和人員教育培訓等工作。要結合安全生產“三項行動”、煙花爆竹安全生產和經(jīng)營許可等工作，在高溫停產期間督促指導企業(yè)改造不合理生產工藝布局，修建圍墻、安全防護屏障、防雷防火防靜電設施和混（制）藥、裝藥等粉塵大的工房的排水溝和沉淀池等重要安全設施。要在暑期集中組織開展對企業(yè)負責人、安全管理人員、危險工序作業(yè)人員及全體從業(yè)人員的安全教育培訓工作，提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員素質。上述工作落實情況要納入高溫季節(jié)之后企業(yè)復產驗收的重要內容，未落實基礎設施改造、隱患排查治理不徹底的企業(yè)，一律不得恢復生產，并通過許可證到期不予辦理延期換證的措施，提請地方政府依法關閉存在工藝缺陷和事故隱患且長期整改不到位的企業(yè)。
五、各級安全監(jiān)管部門在認真做好對煙花爆竹生產、經(jīng)營企業(yè)安全監(jiān)管工作的同時，要積極配合或會同公安、質監(jiān)、工商等部門，切實做好煙花爆竹運輸和燃放的安全監(jiān)管、產品質量管理及打擊非法生產經(jīng)營煙花爆竹行為等工作，確保全國煙花爆竹安全生產形勢穩(wěn)定，為迎接新中國成立60周年創(chuàng)造安全和諧環(huán)境。
請各省級安全監(jiān)管局將本通知傳達至基層安全監(jiān)管部門及本地區(qū)煙花爆竹生產、經(jīng)營企業(yè)，并督促認真貫徹落實。
國家安全生產監(jiān)督管理總局
二○○九年七月六日
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