各轄市、區(qū)安監(jiān)局,有關(guān)單位: 現(xiàn)將《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)約談制度(試行)〉的通知》(蘇安監(jiān)〔2010〕15號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,在執(zhí)行過程中如有問題和建議,請及時反饋市局危化處。
二○一○年二月九日
關(guān)于印發(fā)《江蘇省危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位 安全生產(chǎn)約談制度(試行)》的通知
蘇安監(jiān)〔2010〕15號
各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局: 為督促企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,加強安全監(jiān)管部門和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位的溝通和交流,我局制定了《江蘇省危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)約談制度(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實際,認真組織實施。 各地要及時將本通知精神傳達到轄區(qū)內(nèi)所有危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位。在執(zhí)行過程中如有問題和建議,請及時反饋省安監(jiān)局?;?。 附件:江蘇省危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)約談制度(試行)
二○一○年一月二十六日
江蘇省危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位 安全生產(chǎn)約談制度 (試 行)
第一條 為進一步促進危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的落實,加強對重點企業(yè)的安全監(jiān)管,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本制度。 第二條 本制度適用于江蘇省內(nèi)危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和使用等危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(以下統(tǒng)稱危險化學品企業(yè))。 第三條 發(fā)現(xiàn)危險化學品企業(yè)有下列情形之一的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,可視情況約請企業(yè)主要負責人或相關(guān)負責人進行安全生產(chǎn)告誡談話: ?。ㄒ唬┢髽I(yè)近一年內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故或有重大影響事故,或企業(yè)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次以上一般生產(chǎn)安全事故的; (二)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在安全生產(chǎn)方面有嚴重違規(guī)行為,或發(fā)生生產(chǎn)安全事故后有遲報、漏報、謊報和瞞報的; ?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)企業(yè)有重大事故隱患未及時整改或逾期未完成整改的; ?。ㄋ模┢髽I(yè)主要負責人未按照規(guī)定要求定期報告安全生產(chǎn)履職情況的; ?。ㄎ澹┢髽I(yè)沒有按規(guī)定及時落實安全監(jiān)管部門部署的有關(guān)安全生產(chǎn)工作制度、措施和要求的; (六)有必要進行約談的其他情形。 第四條 約談按照屬地管理原則(市管以上企業(yè)由省轄市負責),由縣級以上安監(jiān)部門組織實施,上級安監(jiān)部門可指派下級安監(jiān)部門實施,也可指派內(nèi)設(shè)執(zhí)法機構(gòu)實施(以下統(tǒng)稱約談部門)。 第五條 約談對象(以下稱被約談人)由安監(jiān)部門指定。視企業(yè)情況不同,被約談人為企業(yè)法定代表人、主要負責人、分管安全負責人或安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人。 第六條 約談一般以談話形式進行。約談時,約談部門聽取被約談人對有關(guān)情況的陳述,并可針對企業(yè)存在問題,提出具體工作要求。約談部門應(yīng)派出兩名以上工作人員參加,做好約談記錄,必要時可邀請其他相關(guān)部門和新聞媒體參加。 第七條 約談時,被約談人要對本企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況進行整體陳述。 并就下列約談內(nèi)容進行具體陳述: ?。ㄒ唬┌l(fā)生生產(chǎn)安全事故的,主要匯報事故發(fā)生的原因,吸取的事故教訓(xùn),采取的整改措施及落實情況,企業(yè)相關(guān)責任人的處理及有關(guān)人員受教育的情況等; ?。ǘ┯袊乐剡`法違規(guī)行為或遲報、漏報、謊報和瞞報生產(chǎn)安全事故的,主要匯報企業(yè)對違法違規(guī)行為的認識,下一步的整改計劃和措施,停產(chǎn)停業(yè)整頓期間采取的安全防范措施等; ?。ㄈ┯兄卮笫鹿孰[患的,主要匯報未及時進行隱患整改或逾期未完成整改的原因,下一步整改計劃和實施方案,隱患整改“五落實”(整改措施、資金、期限、責任單位、應(yīng)急預(yù)案)情況等; ?。ㄋ模┪窗匆?guī)定履行定期報告制度的,主要匯報未定期提交報告的原因,并對主要負責人安全生產(chǎn)履職情況進行陳述; ?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定落實工作部署的,主要匯報未開展相關(guān)工作的原因,下一步整改計劃和措施。 第八條 約談部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)有本制度第三條所列情形之一,需要約談的,按下列程序辦理: ?。ㄒ唬嫱ㄖ髽I(yè),告知約談事項、約談時間、約談地點和被約談人(見附件1)。被約談單位收到約談通知書后,應(yīng)由被約談人簽字確認,并加蓋本企業(yè)公章后,將約談通知書返回約談部門; ?。ǘ┘s談時,約談部門應(yīng)安排專人記錄(見附件2),約談結(jié)束后,約談記錄由約談雙方簽字; ?。ㄈ┘s談中,約談部門對被約談單位提出具體工作要求的,被約談企業(yè)應(yīng)在約談結(jié)束后15日內(nèi)將約談時的工作要求落實情況,以書面形式報約談部門; ?。ㄋ模┘s談后,約談部門應(yīng)將約談通知書、約談記錄以及企業(yè)約談后的情況報告存入“一企一檔”中。 第九條 被約談人因特殊原因不能按期談話的,應(yīng)提前告知約談部門并說明理由,重新約定時間。無故不參加約談或沒有認真落實約談要求的,約談部門應(yīng)將情況記錄在案,并予以通報批評,責令做出書面檢查,必要時可在媒體上曝光;因約談事項未落實或落實不到位而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究被約談人的責任。 第十條 本制度自頒布之日起試行。 附件:1、安全生產(chǎn)事項約談通知書 2、安全生產(chǎn)事項約談記錄
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