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      信息名稱:關(guān)于立即開(kāi)展冶金行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知
      索 引 號(hào):014110243/2010-00062
      主題分類:安全生產(chǎn) 體裁分類:通知 組配分類:其他 市應(yīng)急管理局:本機(jī)關(guān)政策文件
      文件編號(hào):常安監(jiān)〔2010〕62號(hào)
      產(chǎn)生日期:2010-08-11
      發(fā)布機(jī)構(gòu):市安監(jiān)局
      發(fā)布日期:2010-08-31
      廢止日期:
      內(nèi)容概述:為進(jìn)一步加強(qiáng)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)工作,全面提升我市冶金企業(yè)安全生產(chǎn)水平,有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,按照全省冶金行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的統(tǒng)一部署,經(jīng)研究決定立即在全市開(kāi)展冶金行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下
      關(guān)于立即開(kāi)展冶金行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知

      常安監(jiān)〔2010〕62號(hào)

      常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件
      常安監(jiān)〔2010〕62號(hào)

       

      各轄市、區(qū)安監(jiān)局、市各有關(guān)單位:
        為進(jìn)一步加強(qiáng)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)工作,全面提升我市冶金企業(yè)安全生產(chǎn)水平,有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生,按照全省冶金行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的統(tǒng)一部署,經(jīng)研究決定立即在全市開(kāi)展冶金行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
        一、工作目標(biāo)
        通過(guò)集中開(kāi)展冶金行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,全面貫徹《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第26號(hào))和落實(shí)省委、省政府和市委、市政府提出的安全工作要求,進(jìn)一步深化隱患排查治理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),改善安全生產(chǎn)條件,提升安全保障能力,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范冶金行業(yè)一般事故,杜絕較大以上事故的發(fā)生。
        二、檢查的范圍
        1、全市范圍內(nèi)的煉鐵、煉鋼、軋鋼和鐵合金企業(yè)。  
        2、金屬鑄造企業(yè)。
        三、檢查重點(diǎn)
       ?。?)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程等是否健全和落實(shí);
        (2)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施是否嚴(yán)格按 “三同時(shí)”規(guī)定執(zhí)行,是否符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
       ?。?)建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)等是否報(bào)安監(jiān)部門(mén)備案;
       ?。?)焦化、氧氣制備、煤氣生產(chǎn)等生產(chǎn)單位是否取得安全生產(chǎn)許可證;
       ?。?)集團(tuán)公司是否對(duì)所屬子公司、分公司、控股公司實(shí)施有效的安全管理;
       ?。?)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量是否達(dá)到規(guī)定的要求;
       ?。?)安全費(fèi)用提取、管理與使用是否符合規(guī)定;
       ?。?)企業(yè)從業(yè)人員是否實(shí)行全員培訓(xùn),主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及煤氣作業(yè)人員等是否持證上崗;
       ?。?)是否對(duì)各類危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和實(shí)行分級(jí)管理,是否對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔和定期檢測(cè)、評(píng)估和監(jiān)控以及報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案;
        (10)是否開(kāi)展職業(yè)危害防治和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作;
       ?。?1)是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)隱患整改和排查制度,有無(wú)建立安全管理檔案,歸檔資料是否齊全;
       ?。?2)是否與外包施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,有無(wú)明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任,是否將工程承包單位的安全生產(chǎn)工作納入企業(yè)統(tǒng)一管理,是否將勞務(wù)工視同本單位的正式職工進(jìn)行安全管理;
       ?。?3)是否建立應(yīng)急救援組織、制定應(yīng)急預(yù)案、配備應(yīng)急救援器材和裝備以及定期開(kāi)展應(yīng)急演練;
       ?。?4)鐵水罐、鋼水罐的吊運(yùn)影響范圍內(nèi)是否有人員密集活動(dòng)場(chǎng)所;承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建(構(gòu))筑物是否定期進(jìn)行安全鑒定;   

       ?。?5)煤氣管理是否落實(shí)了國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定》(安監(jiān)總管四〔2010〕125號(hào))的相關(guān)要求;
        (16)氧氣的制備、輸送、使用場(chǎng)所是否采取防火、防爆措施,氮?dú)?、氬氣作業(yè)場(chǎng)所有無(wú)防窒息措施,制氧設(shè)備檢修時(shí)是否落實(shí)防珠光砂泄露、窒息的措施;
       ?。?7)是否為從業(yè)人員配備符合國(guó)家以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品;
       ?。?8)起重吊運(yùn)等特種設(shè)備是否滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,是否進(jìn)行定期檢查、檢驗(yàn);
       ?。?9)檢修作業(yè)是否制定專項(xiàng)方案和采取相應(yīng)的安全措施,動(dòng)火作業(yè)有無(wú)嚴(yán)格落實(shí)審批制度以及采取有效的安全防范措施,有關(guān)記錄是否齊全;
        (20)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是否按規(guī)定開(kāi)展,是否建立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)以及制定年度達(dá)標(biāo)計(jì)劃;
        (21)冶金企業(yè)煤氣安全管理專項(xiàng)檢查進(jìn)展工作和隱患整改落實(shí)情況等。
        四、時(shí)間安排
       ?。ㄒ唬┳圆樽约m階段(8月20日前)。所有冶金企業(yè)應(yīng)立即行動(dòng),發(fā)動(dòng)員工并組織骨干力量,對(duì)本單位各生產(chǎn)系統(tǒng)、各工藝環(huán)節(jié)、各工作崗位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面徹底地自查。技術(shù)力量弱的企業(yè)要依靠中介機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)專家協(xié)助進(jìn)行全面排查。對(duì)排查出的安全隱患,要建立檔案,按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”要求及時(shí)整改。8月20日前各冶金企業(yè)必須將自查的結(jié)果以書(shū)面形式寫(xiě)出報(bào)告并經(jīng)企業(yè)法人代表簽字后報(bào)轄市(區(qū))安監(jiān)局,市管企業(yè)直接報(bào)市安監(jiān)局監(jiān)管一處(傳真:85683119)。
       ?。ǘ┒讲樘岣唠A段(8月31日前)。轄市(區(qū))安監(jiān)局組織對(duì)本轄區(qū)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)檢查情況抽查,市管企業(yè)的抽查由市安監(jiān)局組織,負(fù)責(zé)抽查冶金企業(yè)的比例不得少于冶金企業(yè)總數(shù)的三分之一,其中對(duì)煉鐵煉鋼企業(yè)的安全大檢查工作情況由市局結(jié)合冶金煤氣安全管理專項(xiàng)檢查統(tǒng)一實(shí)施。檢查人員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要下達(dá)檢查意見(jiàn)書(shū),并有檢查人員和被檢查單位主要負(fù)責(zé)人的簽字。各轄市(區(qū))安監(jiān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)跟蹤督查企業(yè)整改落實(shí)情況,確保隱患整改到位。
        (三)總結(jié)完善階段(9月10日前)。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查情況應(yīng)進(jìn)行客觀、全面、深入的總結(jié),針對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)存在的安全隱患和問(wèn)題制定切實(shí)可行的督辦整改措施,確保安全大檢查取得實(shí)效。各轄市(區(qū))安監(jiān)局于9月3日前將各自冶金行業(yè)大檢查的書(shū)面總結(jié)上報(bào)市局,以迎接省局組織的專項(xiàng)督查。
        五、工作要求
       ?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各轄市(區(qū))安監(jiān)局要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展冶金企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)此次安全大檢查的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,周密部署,及時(shí)把大檢查工作要求傳達(dá)到基層部門(mén)和每個(gè)冶金企業(yè)。各地應(yīng)以大檢查為契機(jī)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,所有冶金企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自組織開(kāi)展本企業(yè)自查自糾工作并帶隊(duì)檢查。
        (二)周密安排,務(wù)求實(shí)效。各轄市(區(qū))安監(jiān)局和冶金企業(yè)要根據(jù)本通知精神,結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的檢查工作方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)要把大檢查工作與加快淘汰危及安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能工作相結(jié)合,確保大檢查全面徹底,務(wù)求實(shí)效。
       ?。ㄈ┤珕T行動(dòng),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要督促和指導(dǎo)企業(yè)深化隱患排查治理,加大安全投入,完善安全標(biāo)準(zhǔn),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升安全生產(chǎn)水平。在大檢查過(guò)程中要從嚴(yán)過(guò)細(xì)、堅(jiān)持原則、嚴(yán)格執(zhí)法,要?jiǎng)诱娓?、敢碰硬,?duì)沒(méi)有開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)以及活動(dòng)開(kāi)展不力的冶金企業(yè),要責(zé)令限期整改,并給予公開(kāi)曝光;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重大問(wèn)題,要制定并落實(shí)防范措施,掛牌督辦,跟蹤落實(shí),限期整改到位;對(duì)拒不執(zhí)行整改指令或整改不到位的冶金企業(yè),依法報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)閉。 
       

      二○一○年八月十一日


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