各轄市（區(qū)）安監(jiān)局：
　　為深入貫徹《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于開(kāi)展木質(zhì)家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害治理的通知》（安監(jiān)總安健〔2010〕111號(hào)）通知精神，進(jìn)一步推進(jìn)我市作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害專項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)粉塵與高毒物品危害治理工作，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害治理工作通知如下：
　　一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　　職業(yè)危害治理工作，旨在保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康，是貫徹“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。國(guó)家安全監(jiān)管總局于2010年5月中旬至6月中旬，組織檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)10個(gè)省（區(qū)）的85家木質(zhì)家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害情況進(jìn)行了檢測(cè)調(diào)研，其中抽查了常州地區(qū)4家木質(zhì)家具制造企業(yè)。抽查檢測(cè)結(jié)果顯示，每個(gè)企業(yè)至少存在15種化學(xué)毒物，最多達(dá)31種，超標(biāo)嚴(yán)重，特別是苯、甲醛、苯胺和二異氰酸甲苯酯等4種高毒物質(zhì)超標(biāo)更為嚴(yán)重。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開(kāi)展木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害治理工作，切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員生命健康權(quán)益。
　　二、認(rèn)真排查，切實(shí)摸清底數(shù)
　　近年來(lái)，我市木質(zhì)家具制造行業(yè)發(fā)展迅速，已從最初手工作坊的低層次、低水平發(fā)展到個(gè)體工商戶與大中型企業(yè)并存的格局。其中有的企業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)展較快、規(guī)模較大，但安全管理技術(shù)人員相對(duì)缺乏，安全管理特別是職業(yè)健康管理工作相對(duì)滯后，對(duì)職業(yè)危害認(rèn)識(shí)不足；有的企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模偏小，產(chǎn)品技術(shù)含量低，職業(yè)健康管理薄弱，職業(yè)危害防護(hù)措施不到位，作業(yè)環(huán)境惡劣，有毒有害物質(zhì)濃度超標(biāo)，勞動(dòng)者身心健康無(wú)法保證。各地要認(rèn)真組織開(kāi)展木質(zhì)家具制造企業(yè)基本情況進(jìn)行拉網(wǎng)式調(diào)查摸底工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第27號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)工作的通知》（常安監(jiān)〔2009〕58號(hào)）的要求，年內(nèi)盡快完成木質(zhì)家具制造企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)工作，全面掌握本地區(qū)木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)健康工作現(xiàn)狀。
　　三、達(dá)標(biāo)考評(píng)，全面提升水平
　　為使職業(yè)健康工作規(guī)范化、長(zhǎng)效化、常態(tài)化，市安監(jiān)局以《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第23號(hào)）為依據(jù)，以《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn)，以《常州市企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)考核評(píng)分細(xì)則》為基礎(chǔ)，制定了《常州市木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害治理工作達(dá)標(biāo)考評(píng)表（試行）》（附錄一），對(duì)木質(zhì)家具制造企業(yè)實(shí)施職業(yè)危害治理工作達(dá)標(biāo)考評(píng)，促進(jìn)企業(yè)職業(yè)健康工作明顯提升。各地要對(duì)照《常州市木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害治理工作達(dá)標(biāo)考評(píng)表（試行）》，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，細(xì)化各項(xiàng)分值權(quán)重，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施考評(píng)。
　　四、加強(qiáng)督查，務(wù)求治理實(shí)效
　　要嚴(yán)格執(zhí)行《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，加大對(duì)木質(zhì)家具制造企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所高毒物質(zhì)危害的監(jiān)督檢查力度。一是加強(qiáng)對(duì)木質(zhì)家具制造企業(yè)的安全監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行防毒設(shè)施技術(shù)改造，盡快提升防護(hù)水平，減少和控制高毒物質(zhì)危害。到2011年6月底沒(méi)有達(dá)標(biāo)的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓；到2011年9月底，仍達(dá)不到要求的，要提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉。二是加強(qiáng)日常檢查、定期檢查和重點(diǎn)檢查，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)木質(zhì)家具制造企業(yè)存在的違反《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的行為予以行政處罰。三是加強(qiáng)職業(yè)健康知識(shí)培訓(xùn)，尤其要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員的培訓(xùn),提高他們的法律意識(shí)和專業(yè)水平；同時(shí)也要通過(guò)宣傳教育，提高廣大從業(yè)人員的防護(hù)技能和防護(hù)意識(shí)。
　　五、強(qiáng)化管理，落實(shí)主體責(zé)任
　　木質(zhì)家具制造企業(yè)要切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)健康管理。要對(duì)照《常州市木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害治理工作達(dá)標(biāo)考評(píng)表（試行）》開(kāi)展自我檢查、自我糾正、自我完善活動(dòng)，建立企業(yè)職業(yè)健康管理工作持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。要建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的職業(yè)危害防治責(zé)任制，并層層分解落實(shí)到車間、班組。設(shè)立職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，配備具有職業(yè)危害防治專門知識(shí)的專兼職管理人員。建立并嚴(yán)格執(zhí)行高毒物質(zhì)危害檢測(cè)制度，每年至少聘請(qǐng)有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次高毒物質(zhì)危害檢測(cè)，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際加強(qiáng)日常檢測(cè)監(jiān)控，確保作業(yè)場(chǎng)所有毒物質(zhì)濃度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。存在高毒物質(zhì)危害因素的崗位必須設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，載明存在的職業(yè)危害以及緊急情況下應(yīng)采取的防護(hù)措施。加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高接觸高毒物質(zhì)從業(yè)人員的自我防護(hù)意識(shí)。
　　木質(zhì)家具制造企業(yè)職業(yè)危害治理工作是我市作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害專項(xiàng)整治的重要方面，各地要認(rèn)真部署，將此項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，常州市安監(jiān)局將結(jié)合職業(yè)危害專項(xiàng)整治等工作對(duì)各轄市區(qū)開(kāi)展情況組織督查。
 

二○一○年十一月十六日